五年来，我们围绕“枢纽畅”，突出区位优势、区港联动，对外开放能力显著提升。配合省市建成宝兰客专、兰渝铁路、南绕城高速、南山路等一批重大交通路网项目，“承东启西、连南贯北”的西北公铁联运中心初步形成。依托“一带一路”重大战略机遇，实施兰州铁路口岸、东川铁路物流中心等陆港项目195个，京通易购等67家知名企业入驻园区;开辟“4向5条”[7]国际贸易新通道，建成汽车整车、粮食等特殊口岸，累计发运国际货运班列849列，完成贸易额91.1亿元;连续三年被评为“全国优秀物流园区”，获得“陆港型国家物流枢纽”等5个国家级殊荣。阿里巴巴、苏宁控股等电商龙头企业落户西固，跨境电商实验区加快建设，丝路电商产业园摘得省级科技企业孵化器称号，全区电商企业达到120家，累计销售额达到21.27亿元，助推全区外向型经济快速发展。经过五年的开拓进取、夯基蓄势，西固打造了内陆开放的新高地!
五年来，我们围绕“治理优”，突出和谐创建、机制创新，社会文明程度显著提升。锲而不舍创建“全国文明城市”，市民文明素养、城市文明水平稳步提升。创新发展新时代“枫桥经验”[8]，市域社会治理现代化“西固实践”获全国创新优秀案例，连续5年获评“平安兰州建设优秀区县”。扫黑除恶专项斗争成效显著，办结中央督导组移交线索44件，打掉涉黑涉恶组织4个;刑事、治安发案下降21.6%和83.7%，电诈破案率连续两年全市第一，禁毒工作获评“全省千人县区整体推进先进县区”。大力支持政法基础设施建设，审判法庭开工建设，公安业务技术用房即将投用。“七五”普法圆满收官，荣获“全省法治政府建设示范区”“全国法治县区创建活动先进单位”。全面完成9家国有企业办社会职能及5.6万名退休人员社会化管理移交。各领域安全水平明显提升，省级“食品安全示范城市”成功创建，重点行业“遏重”试点初见成效，消除代家河湾等石化周边区域安全隐患16.7万平方米，全区安全形势平稳向好。创建全省民族团结进步示范区，蝉联全省双拥模范城“九连冠”。经过五年的创新实践、共建共享，西固开创了和谐稳定的新局面!
各位代表，五年的发展成果令人喜悦，五年的奋斗历程难以忘怀。这是市委、市政府和区委正确领导、科学谋划的结果，是区人大、区政协和社会各界监督支持的结果，也是全区上下齐心协力、真抓实干的结果。每一个西固人，都是这段光荣历程的亲历者、见证者、推动者。在此，我代表区人民政府，向辛勤工作在各条战线的广大干部职工，向各位代表、政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体和离退休老同志，向驻区企事业单位、驻区部队、各级新闻媒体以及社会各界朋友表示崇高的敬意和衷心的感谢!
在回顾总结发展成就的同时，我们也清醒认识到，当前全区经济社会发展仍面临一些突出困难和问题：城市基础设施欠账较多，城市风貌老旧、道路南北不畅、精细化管理矛盾突出，与主城区形象和地位不相称;产业转型基础薄弱，绿色化工产业布局迟缓，石化下游产业链条延伸不足，尚未形成高端化、精细化产业集群;历史积累问题亟待化解，房屋产权登记量大面广，政府性债务风险依然严峻;营商环境不够优化，要素配置效率不高，民营经济发展活力和规模实力亟待增强，等等。对此，我们将直面问题，正视差距，采取更加有力措施，认真加以解决，竭尽全力做好政府工作，不辜负人民的期望和重托。
二、今后五年的奋斗目标和主要任务
今后五年，是西固加快经济社会高质量发展和全面建设现代化中心城区的关键时期。随着国家“一带一路”建设、新一轮西部大开发、黄河流域生态保护和高质量发展等重大战略的深入实施，省市加快打造丝绸之路经济带甘肃黄金段和兰州核心节点城市等决策部署的贯彻落实，陆港五大核心功能和基础设施日趋完善，区港联动开放平台优势愈发明显，西固必将成为服务国家向西向南开放的“新前沿”;随着新一轮城市国土空间规划修编，陈坪片区、南山坪台以及滨河路沿线等区域大片土地有效盘活，为项目落地奠定了坚实基础，西固必将成为重大项目建设的“主战场”;随着兰州城市发展重心不断西移，市委市政府已明确将大力支持西固产城融合发展，加之中石油、中核、中化、中电建进一步扩大投资规模，重点企业加大产业转型力度、加速释放创新能力，西固必将成为重振兰州辉煌的“排头兵”。站在新的历史起点上，西固迎来了自身比较优势的重塑期、新旧动能转换的爬坡期、绿色集约发展的调整期，仍然处于大有可为、更需主动作为的重要战略机遇期，只要我们抓住机遇、奋发有为，乘势而上、顺势而为，就一定能够实现新目标、开创新局面!
根据区第十二次党代会精神和全区“十四五”发展规划，今后五年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，把习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神作为统揽指引和根本遵循，贯彻五大发展理念，落实“三新一高”要求，结合西固“基础是石油化工、出路在减油增化、转型靠陆港物流”的区情实际，推进“工业强区、产业兴城、产城融合”，全力打造石油化工产业区、陆港功能承接区、老城有机更新区、城乡融合示范区、生态保护先行区“五大发展功能区”，着力提升项目攻坚、改革创新、城市管理、民生保障、社会治理“五大发展能力”，为加快建设现代化中心城区奠定坚实基础。
今后五年，全区经济社会发展的奋斗目标是：突出“三大定位”，即突出产城融合示范区定位，实现地企深度融合发展;突出国家物流枢纽定位，实现“区港联动、港企联动、区域联动”发展;突出现代化中心城区定位，因势利导、扬长避短，不断完善城市功能，推进错位发展。实现“六大突破”，即主要经济指标与全市增长水平基本保持同步，地区生产总值年均增长5%以上，2025年全区地区生产总值突破500亿元，第三产业增加值占gdp比重突破50%，十大生态产业占gdp比重突破50%，科技进步贡献率突破60%，城镇居民人均可支配收入突破6万元，农村居民人均可支配收入突破3万元。