政府工作报告
——2023年6月28日在汤阴县第十六届
人民代表大会第三次会议上
县长 胡玮
各位代表：
现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席人员提出建议。
一、2022年工作回顾
2022年是我县极不平凡、极其不易的一年。一年来，我们在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和习近平总书记视察河南安阳重要指示精神，坚决落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重大要求，全力战疫情、稳经济、防风险、保安全、惠民生，因时施策、乘势而上、顺势而为，全县各项事业取得新成效，经济社会发展实现新跨越。
这一年，我们团结一心，众志成城，全力抓好疫情防控。2022年是三年来疫情防控最复杂、最艰难的一年。特别是1月8日，“奥密克戎”突袭汤阴，我县确诊病例飙升至400余例。县委、县政府果断决策、高效运作，全县党员干部群众众志成城、迎难而上，2000余名医护工作者、12000余名志愿者、13500余名党员干部主动请战，投入抗疫一线，有序转运隔离密接、次密接人员12000余人，全面阻止了疫情外溢蔓延;爱心企业、社会各界人士纷纷慷慨解囊，用实际行动驰援解难，县慈善机构共接收捐款1170余万元。我县仅用12天时间实现“社会面清零”，22天实现隔离点清零，以最快速度控制住了疫情，确保“零外溢”，创造了全国首次成功迎战“奥密克戎”的优秀案例，充分彰显了汤阴精神、汤阴力量、汤阴担当。进入常态化疫情防控后，我们“外防输入、内防反弹”，组建隔离点专班335个，派出人员4000余人次，广大党员干部舍小家、顾大局，全力服务被隔离人员，为全县稳定大局作出了积极贡献，为人民群众身体健康和生命安全提供了坚强保障。
这一年，我们综合施策，精准调度，全力稳定经济增长。受“奥密克戎”疫情影响，汤阴经济停摆近两个月时间。去年一季度，全县生产总值、第三产业增加值、规模以上工业增加值、固定资产投资等主要经济指标全部呈现负增长。社会面清零后，我们第一时间出台《汤阴县疫情防控期间工业企业复工复产工作方案》，制定具体措施15条，助推企业复工复产。疫情形势趋稳后，聚焦国家33条、省44条、市55条稳经济一揽子政策，结合汤阴实际，研究制定了稳经济促增长9方面52项148条等一系列针对性措施，经济运行顶住了下行压力，总体呈现较快回升态势。到三季度，全县主要经济指标全部实现由负转正，经济社会发展拉回到正常区间、持续保持稳定增长。全年生产总值完成180.7亿元，同比增长3.1%，增速居全市第2位;规模以上工业增加值完成43.5亿元，增长6%，增速居全市第3位;社会消费品零售总额完成44.9亿元，增长0.7%，增速居全市第2位;居民人均可支配收入完成25809.8元，增长5.4%，增速居全市第1位;固定资产投资完成78.6亿元，增长11.1%;一般公共预算收入完成22.6亿元，增长12.7%，税收占比70%，被评为全市2022年度财税工作突出贡献单位和落实“十大战略”百条举措工作突出贡献单位。
这一年，我们强化服务，助企纾困，全力优化营商环境。纵深推进“万人助万企”，组织44名县级领导、75家县直单位、10个乡镇和助企联络员，落实“四级”分包机制服务467家企业，制定入企走访固定动作清单，定期开展企业家恳谈会，帮助企业找准症结、纾困解难，对企业诉求做到及时接收、即时交办、限时解决，累计协调化解企业各类难题684件。严格落实各类助企纾困政策，新增减税降费1.8亿元、留抵退税4.43亿元。组织开展专题产销对接，帮助亚新、科伦、安井等50余家企业拓宽销售渠道，交易金额超过2亿元。常态化开展政银企对接，各类金融机构累计向县域企业(项目)投放资金55亿元。用好用活政策“口袋书”，深入开展政策宣讲解读，打通政策落地“最后一公里”。制定“惠商政策20条”“优化营商环境15项措施”，发放规上企业“一卡通”，尊商、爱商、敬商氛围更加浓厚。
这一年，我们项目为王，招大引强，全力打造增长引擎。全年签约项目30个，合同签约总额45.28亿元，包括源香食品、迪赛诺医药、雅希特机电等重点项目，其中主导产业项目达到22个，占全部项目的73%，占比逐年上升。在全市2022年度招商引资考核中位列第二名，继续保持在全市的先进地位。实施省、市重点项目41个，累计完成投资142.5亿元。滚动开展四期“三个一批”项目98个，总投资643.32亿元，全部完成建设任务。争取中央预算内投资支持项目15个，总投资4.9亿元，下达资金1.5亿元;地方政府专项债项目20个，总投资17亿元，下达资金5.29亿元。强力推进灾后恢复重建，178个项目如期完工。在全市重点项目观摩中，我县综合得分排名第二。高新技术产业开发区“三化三制”改革试点率先完成，在全省高新区排名中跃升9个位次，位列第21名，被评为2022年省级新型工业化产业示范基地。豫北航空经济协作区经省发改委审批，规划面积145平方公里。核心区建设加快推进，占地5.07平方公里的航空产业园全面启动。万庄2号铁路专用线及集装箱业务开通，红旗渠机场完成竣工预验收。
这一年，我们改革创新，科技赋能，全力提升发展质效。坚持以资本为纽带、以产权为基础，深化县属国有企业改革，提升投融资能力，新增投融资规模30.5亿元。成功申报国家级高新技术企业8家，总数达到36家，全市排名第三。新增省级工程技术研究中心3家、市级工程技术研究中心8家，总数达到62家，全市排名第二。组织诺美药业、中筑建材等5家企业，成功申报2022年度安阳市科技进步奖，争取各类科技资金2000余万元。豫鑫糖醇、森远科技等4家企业被认定为省级专精特新中小企业，金百合生物、东泰制药2家企业荣获国家级专精特新“小巨人”称号。睿恒数控即将上市，永新化学进入上市辅导。推动亚新钢铁、神龙腾达整合升级。成功争取选派14名博士科技特派员，助力企业科技创新能力全面提升。