北关 区十一届人大
三次会议文件(3 )
政府工作报告
——2023 年 6 月 24 日在北关区第十一届人民代表大会第三次会议上
安阳市北关区人民政府代区长 元 浩
各位代表：
现在，我代表 区人民政府 向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2022 年工作回顾
2022 年是本届政府履职的开局之年，也是极具压力、极不寻 常的一年。一年来，我们坚持以习近平新时代 中国特色社会主义 思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记 视察陕西延安、河南安阳重要讲话精神，坚决落实“疫情要防住、 经济要稳住、发展要安全”重要要求，认真落实省、市决策部署， 在 区委坚强领导下，闯关夺隘，勇毅前行，经受住超预期的冲击 和挑战，各项工作取得来之不易的成绩。全 区实现地 区生产总值176.79 亿元，增长 1.6% ，增速位居四区第 1 位;规模以上工业增加值增长 10% ，增速位居 四 区第 1 位、全市第 2 位;固定资产投 资增长 15.6% ，增速位居 四 区第 2 位;社会消费 品零售总额完成 94.86 亿元，总量位居四区第 2 位、全市第 4 位;一般公共预算收 入完成 11.43 亿元，增长 13.1% ，增速位居四区第 2 位。一年来，重点做 了七个方面工作：
第一，坚持克难攻坚，稳企业、抓项 目、扩 内需，经济运行 企稳向好。深入贯彻落实国家、省、市稳经济一揽子政策措施， 细化制定 53 个方面 137 条具体举措。扎实开展“万人助万企”活 动，累计帮助企业解决复工复产、物流运输等问题 373 个。开展 银企专题对接会 15 场，新增贷款投放 6.5 亿元。累计办理 留抵退 税 4244 万元。滚动推进“ 三个一批”项 目;23 个省、市重点项 目完成投资 63 亿元，完成年度投资计划的 130% ;16 个灾后重建 项 目完成投资 1.62 亿元，项 目建设总体进展较快。积极争取政府 专项债券资金 8.57 亿元，有力支持经济平稳发展。围绕汽车、家 用电器、成品油等大宗商品和餐饮、零售等重点领域开展“ 惠民 助商乐购安阳”电子券、契税补贴、线下商业联动等促消费活动，投入促消费资金 2433 万元，带动消费 2.19 亿元。
第二，坚持创新驱动，建平台、优生态、引人才，发展活力 不断释放。全年新增国家高新技术企业 9 家、国家科技型 中小企 业 8 家。风洞实验室、电磁兼容实验室完成计量验收。华阳电磁 铁被认定为省级企业技术 中心;铁建铁路、中棉小康被认定为省级工程技术研究 中心;神安重工被认定为市级企业技术 中心;迪尚华盈服饰、海之达新型建材、喜满地肥业等 7 家企业被认定 为市级工程技术研究 中心。全 区省、市级 以上研发平 台增至 39 家。加大科技企业孵化培育力度，完善支持企业技术创新培育体 系，建立挂钩帮扶机制，29 家规上工业企业研发活动覆盖率达到 100% ，技术合同成交额 1.62 亿元。新增授权专利 271 件。中原高 新技术产业开发区荣获第十一届河南省开发区建设“金星奖”—— 河南科技创新先进开发 区殊荣。持续实施“ 洹泉涌流”人才集聚 计划，细化优化“ 一 岗一房”政策，建成人才公寓 355 套，引进各类人才 202 名。
第三，坚持强基固本，扩优势、调结构、提能级，产业升级 步伐加快。染整产业 园、印花产业 园、品牌童装制造产业园、高端针织面料产业 园、产城融合示范园“五 园” 已建成投运或正在 加快建设，投资 120 亿元建成用于纺织服装企业生产经营的标准 化厂房 106 栋，面积 210 万平方米，纺纱、织布、印染、印花、 服装制造、品牌培育、电商物流等全产业链基本实现贯通。河南 省无人驾驶航空中试基地、300 平方公里专属测试空域成功获批， 无人机科创 中心建成运营，全 区无人机企业数量达到 34 家。投 资 20 亿元，以中复连众、金风科技为主体的风电制造全产业链基 本形成。建筑业总部二期 11 栋楼完成主体结构封顶，建筑企业数 量增至 362 家，年税收实现 3 亿元以上。地理信息产业 园、市政 工程总部等项 目落户我 区，现代服务业对经济增长贡献率保持在70% 以上，初步构建起 了具有北关特色的现代产业体系。
第四，坚持锐意进取，促改革、强开放、增活力，发展动能 有效激发。切实推动重点领域系统性重塑、整体性重构，一系列 重大改革事项落地见效。完成“ 三化三制”改革的 中原高新技术 产业开发 区挂牌成立，柏庄镇管理体制机制改革全面完成，区属 国有企业市场化改革成效显著。“放管服效”改革持续深化，政 务服务办理时限压缩 了 95.1% ，90 项政务服务事项实现“跨省通 办”，295 项政务服务事项下沉至街道( 镇 )，191 项政务服务事 项下沉至社区(村)。创新实施云招商、专项债招商等举措，全年 共引进亿元以上项 目 39 个，其中，引进誉蜂动力锂离子电池生产 等投资 10 亿元以上项 目 5 个，引进年产 300 台套数控机床及成套智能装备、诺瑞碳纳米管导电剂生产线等投资5 亿元以上项目13个。
第五，坚持规划引领，筑精品、优功能、重管理，城市品质 提档升级。科学划定“ 三 区三线”，城镇开发边界拓展 10.98 平 方公里，新增建设用地 1.3 万亩。实施 82 个老 旧小 区改造和 6 个 片 区拆 旧建新，地毯厂家属院实现竣工交房，成为全市首个建成 投用的城市更新项 目。投资 2.85 亿元全面推进 13 条道路的新建、 改扩建，其 中，文博街、td 17 号路等 9 条道路建成通车。投资 2000 余万元对中华路、平原路等 12 条道路排水管网进行改造整治。 以创建全国文明城市为抓手，全面整治 占道经营、乱停乱放等“六 乱”行为，城市精细化管理水平不断提升。新增绿化面积 2.2 万平方米。建成柏庄镇污水处理厂，26 个村并入城市污水处理管网。
第六，坚持产业带动，强农业、兴农村、富农民，乡村振兴扎实有力。持续巩 固拓展脱贫攻坚成果，坚决守住防止发生规模 性返贫底线。粮食综合生产能力稳步提升。连续 6 年开展航空植 保专业化统防统治，农业农村部农作物病虫害应急防控大队在全 丰公司成立，航空植保“安阳模式”在全国得到推广。不断创新 农业发展模式，大力推进农业产业化经营，全 区农民专业合作社 增至 35 家、家庭农场增至 26 家、市级以上农业产业化龙头企业 增至 9 家，集体经济年收入 10 万元以上的行政村达到 100 %。通 过财政资金以奖代补，充分调动村民改善村容村貌的积极性，全 面提升农村人居环境整治水平和实效，背街小巷硬化、冬季清洁取暖、天然气均实现全覆盖。全年建成省级改善农村人居环境示范村 1 个，市级乡村振兴试点村2个。