( 八)抓好民生实事，高质量优化公共服务
聚焦群众急难愁盼问题，扎实做好普惠性、基础性、兜底性 民生保障工作。一是全力稳就业保就业。紧盯 “风 口”产业发展， 全力打造 “ 一体两翼”的职业技能培训体系，实现职业技能培训 城乡全覆盖;高质量推进 “人人持证、技能洛阳”建设，完成技 能培训 3.8 万人次，新增技能人才 2. 1 万人，新增就业 1.4 万人; 加大对失业群体、零就业家庭等困难群体监测帮扶力度，促进更 充分就业。二是办好人民满意的教育。争取年内3 所中小学校、2 所公办幼儿园建成投用，开工建设木棉路学校，新增 5 所普惠性 幼儿园，新增学位 3170 个。大力实施“三名”工程，深入开展“六 个一”活动，常态化推进 “县管校聘”和 “双减”工作。积极探 索集团化办学新模式，今年秋季学期全面推行，促进义务教育优 质学校、潜力学校、薄弱学校一体化发展。 三是提升医疗卫生水 平。持续完善医疗卫生服务体系，加快推进工农、辛店公共卫生 服务中心建设，补齐医疗资源短板;充实基层社区医疗力量，筑 牢维护群众健康的第一道防线。加强防控救治体系和应急能力建 设，有效预防重大传染性疾病传播。四是促进养老服务提质增效。 加快推进四级养老服务体系建设，实现社区养老服务中心全覆盖。 以西苑康养集团为主体，顺应 “9073 ”养老模式要求，丰富养老 服务内容，适度发展高品质医养结合社区。拓展智慧养老内容， 整合线上线下各类养老服务资源，构建 “老有所呼、一呼多应”的供应对接格局，探索养老服务涧西新模式，力争打造全省养老服务标杆。
(九)防风险守底线，高水平维护本质安全
树牢底线思维，强化各类隐患处置，提高科学应急能力，坚 决守住不发生系统性风险的底线。 落实最严格的生态环境保护责 任，认真完成国家生态文明建设示范市创建任务，确保环境质量 持续向好。 落实最严格的安全生产责任，持续强化重点领域、重 点行业安全隐患大排查大整治，做好防灾减灾救灾工作，坚决防 范各类安全事故发生。积极防范经济金融领域风险，妥善化解非 法集资和企业债务存量问题，扎实推进政府隐性债务化解，维护 良好的金融生态。持续推进 “ 三零”平安创建活动，开展问题楼 盘攻坚化解和欠薪治理等专项行动，及时把矛盾纠纷化解在基层、
消除在萌芽状态，建设更高水平的平安涧西。
新的一年，我们将继续大力支持国防和军队建设，统筹抓好 国防动员、退役军人服务管理等工作，提升新时代双拥工作水平。 支持工会、共青团、妇联等群团组织更好发挥作用，推动统计、
审计、 民族宗教、史志、残疾人工作、慈善事业等再上新台阶。
各位代表!风劲潮涌， 自当扬帆破浪;任重道远，更需策马 加鞭。全区政府系统将牢记 “ 三个务必”，忠诚履职、务实重干， 全面提升现代化治理能力和治理水平。持续强化政治建设。深入 推进新时代党的建设新的伟大工程，把党的全面领导贯穿到政府 工作各方面全过程，坚定拥护 “ 两个确立”，持续增强 “ 四个意识”、坚定 “ 四个自信”、做到 “ 两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保党中央和省、市、 区委决策部署条条落实、件件落地、事事见效。严格落实意识形态工作责任制，凝聚意识形态正能量。持续强化法治建设。
深入践行习近平法治思想， 自觉运用法治思维和法治方式深化改 革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。细化完善区政府法律顾问 制度，强化基层执法队伍建设，全面提高依法行政、依法办事水 平。 自觉接受人大的法律监督、工作监督和政协的民主监督，认 真办理人大代表建议和政协委员提案。持续深化政务公开，主动 接受社会和舆论监督。持续强化廉洁建设。持之以恒落实中央八
项规定精神及其实施细则，加强对 “ 一把手”和领导班子监督，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，深化以案促改，坚决纠治“ 四 风”，推动全区党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展。认真履 行党风廉政建设主体责任，严格执行民主集中制，用制度管权管 事管人，厉行勤俭节约，严肃财经纪律，筑牢廉政防线。持续强 化能力作风建设。巩固拓展 “ 能力作风建设年” “解放思想大讨 论”活动和“ 三转三优”行动成果，严格落实“ 13710”工作制度， 坚持 “ 穿透式”工作方式，践行 “ 一线工作法” ，进一步优化调 整考核机制，强化考核结果运用，以科学的 “指挥棒”“风向标” 推动形成正确的政绩观，把蕴藏在党员干部、企业、群众身上的 闯劲、干劲充分激发出来， 以敢为、敢闯、敢干、敢首创的担当作为，提振全社会干事创业的精气神， 以作风大转变、能力大提升，激励全区各条战线争当先进典范、争创一流业绩。
各位代表!征程万里风正劲，重任千钧再奋蹄。让我们更加 紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府 和区委坚强领导下，笃定信心、顽强拼搏，踔厉奋发、勇毅前行， 抢占新赛道、领跑新征程，为打造 “千亿强区新涧西”不懈奋斗!为建设现代化洛阳作出新的更大贡献!
《政府工作报告》名词解释
“25425 ”专项行动计划：瞄准氢能汽车、智能机器人及其关 联产业方向，紧盯“3 1 1”五大产业领域，积极谋划400 个项目， 力争 “ 十四五” 时期投资总额达到 2000 亿元，2022 年达到 500亿元。
三个一批：签约一批、开工一批、投产一批。