政 府 工 作 报 告
——2023年4月7日在武陟县第十五届人民代表大会
第三次会议上
武陟县人民政府县长 张涛
各位代表：
现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请政协委员和其他列席人士提出意见。
一、2022年工作回顾
2022年是新一届政府履职的第一年，也是武陟发展历程中极具挑战、极不平凡、极其难忘的一年。面对复杂严峻的外部环境和超出预期的叠加风险，在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，县政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记视察河南重要讲话重要指示，完整、准确、全面贯彻新发展理念，认真落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”要求，事不畏难、行不避险，以“人一之我十之”的拼抢劲头，在应对多重困难挑战中推动高质量发展行稳致远。全年地区生产总值327.9亿元，增长3.8%;固定资产投资89.5亿元，增长13.6%;规上工业增加值51.8亿元，增长7.4%;一般公共预算收入16.4亿元，增长6.2%;贷款余额222.6亿元，增长19.6%。以上主要指标增速均高于全国、全省和全市平均水平。
一年来，主要做了以下工作：
——我们始终众志成城，打赢了疫情防控阻击战。面对2020年以来来势最猛、传播最快、挑战最大的多轮疫情考验，在县委的正确领导下，全县上下众志成城、同心抗疫，用勇毅和担当谱写了武陟抗疫斗争伟大赞歌。所有县级领导充分发挥示范带动作用，吃住在乡村、奔走在一线，紧盯重要关口、亲自坐镇指挥;全县15个乡镇(街道)365个村街(社区)闻令而动，第一时间进入战斗状态;10536名联户党员、10289名下沉干部和志愿者，不辞辛劳、日夜鏖战;卫健、疾控、交通等单位工作人员和公安干警、医务人员逆行出征、向险而行;人大代表、政协委员和企业家捐款捐物、奉献爱心;酒店宾馆经营者服从大局、应征改造;全县广大群众用行动支持战疫，把一个个社区、村庄、家庭，变成了一个个防控堡垒，共同筑牢了群防群治的铜墙铁壁。疫情防控转段后，适时调整优化防控措施，提前对重点人群健康状况摸底排查，加快发热门诊扩容，全力做好药品保供，全市率先发放爱心健康礼包10万余份，新购置12辆救护车，为各乡镇卫生院、村卫生室配备呼吸机、血氧仪，超额完成市定重症床位配置任务，平稳度过疫情传播高峰，夺取了疫情防控重大决定性胜利。
——我们聚焦提质增效，跑出了产业发展加速度。制造业转型提档。规上工业企业研发活动覆盖率达75.2%，高于全省平均水平23.2个百分点;新增国家高新技术企业26家、省“专精特新”中小企业19家，创建省级创新平台12家，备案科技型中小企业103家，数量均居全市第一，经开区被评为全省科技创新先进开发区;实施工业转型升级项目62个，新创建省绿色工厂1家、绿色技术创新示范企业2家、市智能车间1家。制造业增加值占规上工业增加值比重达98.3%，工业经济迈上高质量发展新台阶。现代农业效益提升。连续六届荣获红旗渠精神杯;新建高标准农田2.2万亩、恢复水毁高标准农田1万亩，全年粮食总产达56.7万吨，创历史新高。开展“1 3 n”乡村振兴示范带建设，启动国家农村产业融合发展示范园创建，新增省级农业产业化龙头企业3家、市级农业产业化龙头企业7家，“三品一标”产品2个，谢旗营镇被评为省级农业产业强镇，马宣寨村被评为全国乡村特色产业产值超亿元村。全县33个村集体经济收入超50万元，其中超100万元村达17个。文旅产业发展提速。黄河龙泽园、千亩核桃园入选全国乡村旅游精品线路，嘉应观景区入选“行走河南·读懂中国”第九条主题文化线路、河南省十大研学旅行精品线路，御坝村、万花村、百姓梨园分别被认定为河南省乡村旅游特色村、文化产业特色村、休闲观光园区，白鹿仓黄河歌谣国际文化旅游度假区项目被确定为全省重点推进的国家文化公园十大标志性建设项目。
——我们注重统筹发展，促进了城乡面貌焕新颜。城市更加宜居。完成朝阳二路西段、东大街、和平路等9条城区道路大修，黄河大道主路面、木栾大道和广济路桥建成通车;城区生态水系二干排滨河游园建成开园，仲许片区一期323户安置群众圆满回迁;完成44个老旧小区改造，铺设集中供热管网2公里、新建换热站2座，新增供暖面积10万平方米;持续深化全国文明城市创建，开展“门前五包”、户外广告、经营秩序等专项整治，施划停车位6250个，新建改建公厕、垃圾中转站5座，建成投用全市首个县级餐厨垃圾处理项目。乡村更加靓丽。大力治理“六乱”、开展“六清”，新建污水处理站67个，完成113个村污水管网建设和8个村环境综合整治任务;修建农村公路37公里，实施122个村背街小巷整治和96个村整村改厕，创建“五美庭院”10.6万户，整治空心宅院5341处，“三个管起来”模式在全省推广，顺利通过省级病媒生物防制考核验收，西陶镇被评为河南省健康乡镇。衔接更加有效。健全防返贫监测和“三个面对面”帮扶机制，新识别监测对象158户615人;投入衔接资金6886万元，118个衔接项目全部完工，大虹桥乡、小董乡以工代赈项目顺利实施;“五养八延伸”受到全省通报表扬，后评估综合成绩位居全市第一。
——我们突出改革开放，释放了经济发展新活力。发展动能快速集聚。建立重点项目周调度机制，压茬推进“三个一批”项目，全年开工建设千万元以上项目182个，完成投资165亿元;9个省重点、23个市重点项目完成投资分别超出年度计划95.6%、104.6%。重点改革成效显著。经开区“三化三制”和“管委会 公司”改革圆满通过省级阶段性评估，市场化公司运作模式在全省推广;事业单位重塑性改革大头落地，乡镇管理体制机制改革效能显现;扎实推进“三块地”改革，完成农村建设用地拆旧复垦200亩，盘活存量低效用地1100亩，被评为全国首批自然资源节约集约示范县;开展“党建 金融”活动，全县89.3%的行政村完成整村授信，全市首笔村级集体经济组织贷款、首笔土地流转经营性贷款均在我县发放。营商环境持续优化。深化“万人助万企”活动，建立“1 1 n”疫情防控和经济运行双线嵌合工作机制，保障规上工业企业正常生产，最大程度降低疫情对企业冲击，稳住了工业经济基本盘。全面落实惠企纾困政策，减免“六税两费”4736万元、运输企业车辆高速通行费2.38亿元，增值税留抵退税1.14亿元，制造业缓税2.25亿元。建立县级领导分包服务50强企业制度，全市首家设立“武来办”县级便民助企服务平台;实行“四减一优”审批机制，全省率先实现食品行业全程电子证照联办。去年公布的2021年营商环境评价居全省第28名，前移20个位次，跻身全省“第一方阵”。