政府工作报告
——在2023年2月21日株洲市芦淞区第六届人民代表大会第三次会议上
王 强
各位代表：
现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席同志提出意见。
2022年工作回顾
2022年是极不寻常、极不容易的一年。面对百年大变局的复杂世情、全球大流行的世纪疫情、六十年不遇的高温旱情，全区上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在区委的坚强领导下，全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，有力应对多重挑战，有效实现多重目标，高质量发展迈出新步伐。
这一年，我们全力战疫情稳增长，经济大盘稳健运行。深入贯彻“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”要求，面对三年来最严峻复杂的疫情，在省、市工作队及各地援芦人员的大力支持下，全区人民风雨同舟、守望相助、众志成城，经受了组织动员、资源调配等极限挑战，最快速度实现全面清零，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。全年地区生产总值增长0.3%，规模工业增加值增长5.1%，社会消费品零售总额增长2%，居民人均可支配收入增长4.6%，地方一般公共预算收入、地方税收收入均增长22.6%，债务风险总体可控。军民融合、促进就业和社会保障两项工作获省政府真抓实干表扬激励。
这一年，我们奋力抓项目兴产业，制造强区加速蝶变。新开工项目34个、竣工28个，高精传动扩能一期等7个征拆项目实现清零扫尾，608所科研仿真中心、意法时尚中心、欧睿服饰产业园等一批产业项目建成投用。制造业占gdp比重提高2.8个百分点、达23.5%，新增国省专精特新“小巨人”企业11家。中小航空发动机集群创成国家先进制造业集群，纳入世界级集群重点培育对象。推动出台全市低空短途运输航线运营补贴方案，全国首款油电混动通用飞机成功首飞。服饰产业集群创成省级中小工业企业特色产业集群，蝉联中国服装商贸名城、中国女裤名城。全省仅有的2家抖音服饰运营商落户芦淞，素白获评全国首个国风原创女装产品开发基地。推动出台全市服饰产业转移“十条措施”，签约标厂6.4万平米。新材料产业发展势头强劲，中铼新材获评“中国造隐形冠军”，华锐精密上榜省上市公司经营效益五强。
这一年，我们大力促创新优环境，改革开放纵深推进。建成全省首个商圈“一件事一次办”专区。“互联网 医疗”芦淞模式入选国家基层卫生综合改革典型案例。完成平台公司整合重组，清查处置盘活国有资产工作获全省先进。组建珠三角、长三角招商小分队，引进亿元以上项目30个、湘商回归项目55个。高质量举办国际通航产业博览会动态飞行表演。入选省四大科技基础设施项目1个、省十大技术攻关项目2个，航空发动机异形构件精密铸造技术取得重大突破。新增国家级博士后科研工作站2家，高新技术企业突破100家。大力开展“市场主体培育年”活动，扎实推进服饰城从业人员二次创业，净增市场主体12735户，总量突破7万户。举办政企早餐会、经济贡献表彰、银企对接等活动，为企业退减缓税费5.83亿元、争取银行授信50亿元，6家企业跻身全市“亩均英雄榜”50强。
这一年，我们着力强基础提品质，城乡面貌持续改善。高质量完成国土空间规划编制，新增城镇开发边界17平方公里。提质改造资源产业路9.8公里，枫溪大道下穿改造工程、新华桥、火车站改扩建、铁东路南段竣工通车。改造老旧小区3002户，加装既有住宅电梯37台，无物业小区业主自治全覆盖。重点区域经营性自建房管控率、鉴定率100%，拆除违法建筑11.3万平米。建设南路创成城市管理精细化示范街，新增垃圾分类示范片5个。完成全国文明城市复评迎检。白关丝瓜节入选全国100个丰收节庆特色活动，白关丝瓜种子搭乘神舟十五号“飞天”。集体经济“薄弱村”实现清零。新改建农村户厕1830户，建成幸福屋场4个，白关镇获评省乡村振兴示范镇。全面推行“田长制”，恢复耕地838亩。疏通大京灌区主渠45公里，修建抗旱水井70口，实现大旱之年无大灾。中央、省环保督察交办问题全部整改销号，智慧河湖经验在全省推介。
这一年，我们致力办实事兜底线，民生福祉有效增进。民生实事票决制项目全部完成。打造“轻淞就业”品牌，新增城镇就业1.2万人，“零就业家庭”保持动态清零。居民养老保险基础养老金实现“七连增”，低保实现“九连提”，407种带量采购药品平均降价70%。新增义务教育学位4000余个，市二中枫溪学校、远恒佳景炎高中顺利开学，圆满完成“民转公”任务，获评全省幼小科学衔接优秀实验区，教育督导经验入选全国典型案例。获评全省医养结合示范区，姚家坝卫生院晋升国家二级中医骨伤专科医院。钟鼓岭步行街创成省级旅游休闲街区，航空小镇入选省级工业旅游示范点。扎实推进社会治理风险防控“n合一”机制，成功化解信访积案23件，连续16年保持全省平安县市区称号。争取保交楼专项资金1.08亿元，为1101户业主解决办证难题。在全市率先启动退役军人建档立卡工作，优待证发放率全市第一。区人武部获评全省军事训练先进单位。安全生产和消防工作获评全省先进。
这一年，我们努力增本领提效能，自身建设不断加强。大力开展“干部能力提升年”活动，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，全区上下奋进新征程的热情和干劲充分激发。扎实推进“八五”普法，公布重大行政决策事项目录，完成规范性文件“三统一”。坚决执行区人大及其常委会的决议决定，自觉接受人大、政协和社会各界监督，办理区人大代表建议51件、政协委员提案53件，办复率100%。严格落实党风廉政建设和意识形态工作责任制，坚决纠治“四风”。坚持过“紧日子”，“三公”经费实现“十连降”。同时，机关事务、档案、老龄、老干、工会、青少年、妇女儿童、残疾人、红十字、台侨、民族宗教等工作都取得新成效。