政 府 工 作 报 告
——2023年2月11日在清丰县第十六届人民代表大会
第三次会议上
清丰县人民政府县长 赵 丹
各位代表：
现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2022年工作回顾
2022年，是清丰发展极为重要、极具挑战、极不寻常的一年。我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻落实党的二十大精神，在市委、市政府和县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，坚决落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要要求，锚定“两个确保”，实施“十大战略”，抢抓机遇、竞进有为，从容应对风高浪急的挑战和考验，经济社会发展稳中有进、进中向好，奋力谱写了新时代新征程的崭新篇章。
这一年，我们众志成城、接续奋斗，展现出务实重干、砥砺奋进的“清丰形象”。坚持稳中求进总基调，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，落实高质量发展要求，加快建设“一个融合、四个强县、四个清丰”，砥砺前行、攻坚克难，有效应对各种风险挑战，破解改革发展稳定的一系列难题，全县干部群众用实干担当书写了一份高质量发展精彩答卷。荣获“全国首批乡村振兴创建示范县”“国家自然资源节约集约示范县”“全省践行县域治理三起来示范县”“河南省社会信用体系建设示范县”“河南省平安建设优秀县”等20余项省部级以上荣誉。
这一年，我们奋楫潮头、谋新求变，凸显出栉风沐雨、逆势前行的“清丰自信”。牢固树立“项目为王”理念，坚持把抓项目、促发展作为第一要务，突出特色、找准优势、培育龙头、配套集聚，主要经济指标均进入全市第一方阵。工业投资同比增长84.4%;一般公共预算收入完成11.3亿元，增长9.1%;税收收入完成7.4亿元，增长9.1%;社会消费品零售总额完成72.9亿元，增长4.1%，四项指标均荣获全市第一。500万元以上固定资产投资增长20.7%;全县生产总值完成237.7亿元，增长5.9%，两项指标分别荣获全市第二、全市第三，经济指标实现逆势上扬。
这一年，我们初心如磐、实干笃行，彰显出秉毅守志、知重负重的“清丰担当”。广大干部闻令而动、星夜成军，白天核酸检测，晚上流调追阳，用辛勤汗水织密防控网络，用铁肩担责守护群众安全，经受住了世纪疫情的历史大考。坚持工业强县战略不动摇，主动作为、乘势而上，实施了一批打基础、补短板、利长远的重大项目，顿贝生态科技“百天”建成，刷新了“清丰速度”，县开发区被认定为省级新型工业化产业示范基地。成功举办第五届中国·清丰绿色家居博览会，签约金额达270亿元，“清丰家居”品牌进一步叫响全国。全面推进乡村振兴，全省脱贫攻坚后评估考核成绩优异，在全省农村人居环境集中整治会议上作了典型发言。坚持集中连片开发，片区改造实现和谐拆迁，城市面貌焕然一新，托起了人民群众“稳稳的幸福”。倾力打造诚信政府，工程款逐步解决，职工奖金有序补齐，历史遗留问题有效化解，鼓舞了干劲、提振了士气、重塑了形象。
各位代表!志不求易者成，事不避难者进。过去一年，全县上下迎难而上，圆满完成了各项预期任务，主要做了以下工作：
(一)以动能增动力，创新活力有效释放。创新平台提级加力。科学编制《清丰生物经济产业园发展规划》，六塔工业园建设全面启动，创业路、建设路等6条道路开工建设，“一区两园”新格局加快形成;家居产业研究院、食用菌产业研究院、中国农大科技创新和人才培育基地建成落地，磁吸效应持续放大，为产业创新提供了重要支撑。创新主体提质增效。实施企业微成长、小升高、高变强梯次培育工程，备案国家科技型中小企业43家，培育申报高新技术企业、“专精特新”中小企业20余家，规上企业研发活动覆盖率达90%以上。创新要素提速聚集。坚持把人才引进、科技创新作为创新发展的重要抓手，面向社会引进高学历人才95人，新增技能人才3.2万人，其中培育高技能人才6209人，投入科研经费近8000万元，完成技术合同交易额2.2亿元。
(二)以特色见特效，产业层级明显提升。项目建设质效并举。前六期“三个一批”项目签约率、开工率、投产率均达到100%，37个省市重点项目完成投资166.3亿元，占年计划投资的148%。伯特利、建尚家纺等17个项目开工建设，慷合食品、邦泰家具等18个项目建成投产，乾坤路公租房、乡镇污水处理工程等一批专项债项目加速推进。“智”造赋能产业升级。全友家居、金天丽教具等15个传统产业项目实现设备换芯、生产换线、机器换人;正星光伏菌光互补项目、莱檬生物等新兴产业项目加速落地;生物经济、氢能、储能等未来产业蓄势待发;裕阳新材料智能车间、中原锐实达工业互联网应用平台等建成投用，成功申报1家省级、2家市级中小企业公共服务示范平台。家具产业集群荣获“中国家具行业示范产业集群”，开发区家居制造产业链荣获河南省最具发展潜力产业链“金星奖”。营商环境全面优化。做好企业发展“最强后盾”，273个企业要素保障类问题全面解决，239家企业纳入“四保”白名单，累计为企业贷款22.7亿元、退税减税降费3.5亿元。全面提升审批效能，重点领域实现“办照即经营”“承诺即开工”“承诺即换证”。优化营商环境直通车小程序等3项改革入选全省营商环境建设典型案例，2022年我县在全省营商环境评价中位列第一方阵。
(三)以品质提品位，城市面貌显著改善。濮清同城“热度”飞扬。金濮路南延顺利通车，腾飞路桥建成投用，清丰大道马庄桥段雨污水管网、电力管网、供暖管网同步建设;清丰国际家居博览园开工建设，豫鲁冀电商物流园、马庄桥西南片区联动开发等项目有序推进。城市更新“速度”有加。坚持集中连片开发，冷冻厂家属院及老铁路片区等3个片区完成拆迁安置，县社党校、黄庄侯窑等8个棚改项目旧貌换新颜，三月春风、银河紫台等11个问题楼盘有序化解，老防疫站等30个老旧小区改造竣工，恒基悦泓府等7个商住小区交付使用。和义路等10条道路竣工通车，黄河路等10条道路完成提升改造。居住环境“温度”宜人。文化路、和平街等8个智慧停车场加快建设，改造提升朝阳路、幸福大道等一批步道、街头公园，新增绿化面积9.8万平方米，清淤雨污管网110公里。聚焦蓝天白云绿水，加大工地扬尘、生物质焚烧等重点领域治理，集中整治黑臭水体，完成12个“四水同治”重点项目，强化土壤污染防控治理，全年大气优良天数245天，地表水出境断面水质全部达到v类及以上，重点建设用地和受污染耕地安全利用率均达到100%。