政府工作报告
(2023年1月5日在修水县第十七届人民代表大会第三次会议上)
刘 婕
各位代表：
现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。
一、2022年工作回顾
2022年是党的二十大胜利召开之年,也是我县极具考验、极为艰难、极不平凡的一年。一年来，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大及其常委会、县政协的监督和支持下，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，围绕“争当三省九县发展龙头赢得江西地域大县应有地位”目标，有力应对经济下行压力、疫情跌宕反复、百年罕见旱情等多重考验，经济社会保持平稳发展态势。预计地区生产总值增长3.5%;社会消费品零售总额增长7%;固定资产投资增长10.5%;城镇和农村居民人均可支配收入分别增长9%和12%。一年来，我们知重负重、克难奋进，以非常之举应对非常之难，重点抓好了以下七个方面工作。
(一)全力以赴抓项目、育主体，工业经济承压前行。企业发展实现重大突破，欧克科技在深交所主板成功上市，乔扬数控入选全省种子独角兽企业(1)，全年新增规上工业企业35家，培育省级“专精特新”企业(2)11家。招商引资成果丰硕，先后引进百亿模具数字产业园等项目67个，其中亿元以上项目26个，完成进资165亿元。项目建设势头良好，中特特医一期、方泰智能装备、青钱神茶等重大项目建成投产，鑫合装备智能制造、江家坪机械制造产业园等重点项目快速推进。要素保障持续强化，累计盘整低效用地635.5亩，帮助企业贷款4.24亿元、减免各项税收3.06亿元、招工1.8万余人。数字经济破题发展，上云上平台企业达458家，预计数字经济核心产业营业收入达72.49亿元。
(二)坚定不移抓品牌、塑形象，旅游发展逆势上扬。高质量承办全市首届旅发大会，“修水，一个诞生文化奇才的地方”旅游品牌更加响亮。重点项目快速推进，黄庭坚文旅小镇二期、金龙山一期、鹿鸣谷等项目竣工并对外开放，宁州古城、宁州水乡等项目扎实推进。品牌创建深入开展，黄庭坚文旅小镇、修河天街分别成功创建省级文化和旅游产业融合发展示范区、省级夜间消费集聚区，魅力文化邂逅之旅入选“乡村是座博物馆”全国乡村旅游精品线路。推介宣传持续发力，成功举办首届“修水姑娌”旅游形象大使短视频选拔赛、“百城百夜”文化和旅游消费季、2022环中国自驾游集结赛万里茶道修水站发车仪式等系列活动。预计全年接待游客增长29.4%，旅游综合收入增长24.6%。
(三)凝心聚力抓基础、固根本，乡村振兴稳步迈进。脱贫成果有效巩固，累计投入资金7.01亿元，实施项目1632个，“两不愁四保障”(3)全面落实，脱贫群众人均纯收入达到14426元，增长13.7%，县乡村振兴局获评2022年度全国“人民满意的公务员集体”荣誉称号。现代农业提质增效，稳定粮食播种面积70.86万亩，完成高标准农田建设4.6万亩，荣获全省高标准农田建设激励评价先进单位。“五园绿色”(4)国家农业现代化示范区建设快速推进，全年新扩茶叶1万亩、油茶1.2万亩、蚕桑1000亩，发展设施蔬菜3000亩、油菜15.1万亩;新增省市级示范合作社28家、市级示范家庭农场11家;新增“三品一标”(5)产品13个。乡村建设深入实施，打造全域美丽乡镇2个、乡村振兴示范村庄26个，改造农村公路78公里、危桥18座，整治山塘100座。综合治理水土流失面积50.5平方公里，荣获国家水土保持示范县。农村人居环境整治深入推进，村庄环境智慧管护平台建成投入运行，全年清理转运农村生活垃圾7万余吨，改造农村户厕3944户，城乡环境综合整治、美丽乡镇建设两项工作均获全省第一名，获评全省美丽宜居先行县。乡村治理效能彰显，“‘三联三共’(6)强基础、转作风、办实事”活动深入开展，累计召开“板凳会”3650场，有效解决问题2579个;殡葬改革“回头看”目标任务全面完成，移风易俗深入推进，社风民风持续向好。
(四)持之以恒抓品质、强功能，城市形象显著提升。国土空间总体规划编制基本完成，“三区三线”(7)划定成果正式启用。城市功能持续完善，累计实施城市功能与品质提升重点项目81个，黄庭坚大道改造、芦良西大道白改黑、文体中心改造等一批项目全面完工;新改建停车场11个，新增停车位800个;建设幸福里、鹦鹉街完整社区2个，改造完成王家井、锦绣江南等住宅区、老旧小区11个，成功申报省级历史文化名城。城市品质不断提升，“拆墙透绿”行动深入实施，增加绿化4.2万平方米，建设绿地整体精品工程2.39万平方米;城区环境整治提升行动扎实开展，累计查处占道经营1万余起、劝导整治违规摊点2万余个，拆除各类违章构筑物300余处。城市消费有效激活，先后发放政府消费券452万元，拉动消费增长9000万元。城市管理更加精细，将26个社区精准划分为108个网格，建立“1 5”(8)党建引领基层治理机制，城市治理效能持续提升。
(五)千方百计抓改革、重创新，发展活力有效释放。重点改革稳妥推进，“五园绿色”国家农业现代化示范区建设经验做法入选省委改革办典型案例;国防动员办公室正式挂牌，行政审批局组建顺利推进;农村集体产权制度改革持续深化，农村基本经营制度不断完善。创新成效不断显现，全社会研发投入达2.89亿元，成立东华理工大学修水创新研究院，新增国家高新技术企业18家，科技型中小企业68家，宁红茶创新工场、福瑞达众创空间、大板尖众创空间获批省级众创空间。营商环境不断优化，先后设立惠企政策兑现平台、问题高效处置平台、项目服务帮办平台，全省第一笔线上惠企资金在我县兑现支付，累计帮助企业兑现资金43.29亿元，企业合理诉求均得到妥善解决。
(六)不遗余力抓民生、办实事，百姓福祉持续增进。生态环境更加优良，全年空气质量优良天数比例达95.1%，考核监测断面水质优良比例100%，集中式饮用水水源地水质达标率100%。民生保障更加厚实，新增棚改房面积4.2万平方米，新增城镇就业4595人，转移农村劳动力11250人，零就业家庭实现动态清零。教育发展更加均衡，新改扩建公办幼儿园4所，普惠性幼儿园覆盖率达90%;县十一小、修水中等专业学校等项目建设完成，四都中小、上奉中小等项目快速推进，全年新增学位8760个。卫生服务更加优质，南圳医院、县第一人民医院三期项目快速推进，县乡村三级诊疗信息一体化、医保经办服务一体化建设全面完成，县第一人民医院获评全省推动公立医院高质量发展示范医院。扎实做好疫情防控工作，有力守护了人民群众生命安全。文体活动更加丰富，江西省第十六届运动会火种采集暨火炬接力启动仪式、青少年组排球和社会组气排球项目在我县成功举行;开展送戏下乡280余场，举办各类展览和文化交流活动30余场。宁红茶制作技艺列入联合国教科文组织人类非物质文化遗产代表名录。社会大局更加稳定，打击治理电信网络诈骗及养老诈骗、缉枪治爆、黄赌整治等多项工作排在全市第一，敬老院消防达标建设全面完成，安全生产形势稳定向好。