县十七届人大
三次会议文件(3)
政 府 工 作 报 告
——2023年2月23日在博罗县第十七届人民代表大会第三次会议上
博罗县人民政府县长 邱志彪
各位代表：
现在，我代表县人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请政协各位委员和其他列席人员提出意见。
2022年工作回顾
2022年，是党和国家历史上极为重要的一年。我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入落实党的十九大和十九届历次全会精神，全面学习宣传贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神，在市委、市政府和县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，坚持稳中求进工作总基调，认真落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求，高效统筹疫情防控和经济社会发展，积极应对疫情的反复折腾冲击，有效化解需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，心无旁骛、脚踏实地，勤劳刻苦、夜以继日，扎扎实实地干好每一件工作，兢兢业业地履行每一项职责，推动博罗走上了高质量发展的快车道，经济社会发展取得了新成效、跃上了新台阶。
一年来，我们破难题、稳增长，经济发展实现逆势而上
主要指标高位增长，赶超进位取得新突破。全县地区生产总值801.39亿元，同比(下同)增长3.7%，增速在全市行政县区中居第2;农业总产值140.72亿元，增长7.6%;规上工业总产值增长7.1%，居全市第2;固定资产投资489.73亿元，增长11.5%，其中工业投资201.39亿元，增长41.8%;社会消费品零售总额331.24亿元，增长2.9%;税收收入95.51亿元，其中制造业税收增长10.9%，占比达52.74%;一般公共财政预算收入66.22亿元，同比增收超过10亿元，自然口径增长18%，可比口径增长26.3%;金融机构本外币存款余额981.72亿元，总量首次跃居全市第2，存贷比达101.7%，同比提高10.8个百分点。28项主要经济指标中有16项指标总量、13项指标增速位居全市前列。在2022年赛迪百强县中排第81名，比上年提升8位。
经济结构更好更优，创新发展量质齐升。三次产业结构持续优化，由2020年的11:49.6:39.4、2021年的10.8:53.3:35.9，优化调整为2022年的11:54.5:34.5，以工业为主要支撑的二产占比分别较2021年提高1.2个百分点、较2020年提高4.9个百分点。新认定高新技术企业245家，总量增至511家，仅一年时间增长达到45.6%。144家企业通过创新型中小企业评价;成功申报“专精特新”企业60家，总量翻了一番多，达118家。新增省级工程中心3家、市级工程中心6家。成功创建国家知识产权示范企业2家;新增省知识产权示范企业3家，总量达8家。累计推动363家规上工业实施数字化转型。全年完成“个转企”142家，“小升规”234家;规上工业总量达1104家，其中超5亿元企业由43家增至57家。
用地瓶颈有效破解，资金保障稳健有力。坚持“以亩均论英雄”，狠抓项目用地保障，深入开展批而未供、闲置土地“双处置”行动，全年共处置土地12844亩，共挣取用地指标4539亩。通过腾挪存量、争取使用预支等方式统筹用地规模约8600亩，用于保障园区和制造业项目。聚焦用力盘整盘活存量低效工业用地，全年共盘整盘活低效闲置土地等约2000亩土地;全年共完成新出让地块100宗，面积4926亩，为项目供地提供了有力的保障。争取建设项目占用林地指标4940亩。成功申报地方政府专项债券18.05亿元、中央资金4516万元。完成供电量94.44亿千瓦时，增长0.77%，总量和增速居全市第2。
市场主体活力增强，营商环境优化升级。大力落实稳经济一揽子政策和接续措施，新增减税降费及退税缓税缓费达38.1亿元，有效稳住市场主体。全年新登记市场主体2.3万户，增长7.4%;总计14.3万户，增长10.2%。在全市率先建成“无证明城市”，实现“大厅之外无审批”。组建重点项目代办服务中心，为企业免费送“创业大礼包”，设立企业开办“一站式”服务窗口。行政执法“两平台”普及率和使用率居全市第1。完成17个镇(街)“两中心”一体化建设。在2022年赛迪投资竞争力百强县中排第75名，比上年提升5位。
国企改革破题开局，投资融资蓄势赋能。培育赋能博罗智能装备产业园公司，整合11家国有企业壮大资产规模、做优资产结构，公司资产总额从22亿元增至93亿元，成功获评aa 主体信用等级，是全省第一家首评即获批、全市唯一一家aa 主体信用等级的县区级国企。建强一批主业突出、竞争力强的国有企业，成立县村级经济联盟有限公司服务乡村振兴，推进乡村振兴加油站筹建等工作;榕盛公司扩大经营范围，积极推动智慧停车场等项目建设;建工集团强化城市建设运营业务，新引进1家建筑和市政工程施工总承包双一级资质企业。园洲建筑工程公司的建筑工程施工总承包资质从二级升到一级。组建县国有资产事务中心，全力推动国资监管专业化。不断做大做强国有资本。
一年来，我们强平台、抓项目，制造业发展快速推进
园区平台加快建设。创新园区管理、强化领导力量，积极整合土地、资金、人才等资源向园区集中。博罗智能装备产业园149家规上工业企业实现总产值314.2亿元;完成基础设施投资14.2亿元，总投资41亿元的振兴大道8条市政道路工程等项目加快推进;新过会项目117宗、新落地36宗、新投产7宗。博罗产业转移工业园83家规上工业企业实现总产值148.8亿元;累计投入8.4亿元完善园区基础设施，其中杨村交通基础设施工程建成通车;新过会项目46宗、新落地6宗、新投产5宗。省级高新技术开发区申报工作扎实开展。