政 府 工 作 报 告
——2023年2月7日在广州市越秀区第十七届人民代表大会第三次会议上
广州市越秀区人民政府代理区长 罗光华
各位代表：
现在，我代表越秀区人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席同志提出意见。
一、2022年工作回顾
2022年是党和国家历史上极为重要的一年，中国共产党第二十次全国代表大会胜利召开，擘画了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，对团结和激励全国各族人民为夺取中国特色社会主义新胜利而奋斗具有十分重大的意义。2022年也是越秀发展进程中不同寻常、极为难忘的一年，面对接踵而至的疫情冲击、陡然增大的经济下行压力和繁重复杂的改革发展稳定任务，我们在市委、市政府和区委的坚强领导下，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，坚决扛起习近平总书记赋予的实现老城市新活力和“四个出新出彩”的使命任务，全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要要求，在多重冲击、多重目标、多重约束中迎难而上、奋勇拼搏，于大战大考中交出了一份高质量的“成绩单”。
——我们坚持动真碰硬、举一反三，交出了高标高质的“整改答卷”。始终把抓好大规模迁移砍伐城市树木问题整改作为重要政治任务，全力推动整改走深走实，以扎实的整改成效体现政治忠诚、政治担当和对人民负责。邀请何镜堂等4位院士领衔成立广州传统中轴线(近代)历史地段保护与传承及人民公园整改工作专家顾问委员会，组建3个公众意见咨询委员会，高标准编制人民公园设计方案并获专家评审一致认可，盐运西小区、梅花村片区以及15条道路顺利通过验收，全区195项整改任务均完成阶段性目标。园林绿化和文物保护管理体系实现系统性重构，建立健全30项城市规划建设管理等方面的制度文件，全面核查150个拟建或在建工程项目，对235株古树名木实施“身份证”管理，落实178处文物、260处历史建筑挂牌保护，推动222个社区将生态保护、延续历史文脉等内容写进居民公约。全区党员干部在整改中受到了深刻的政治教育、党性教育、思想教育和作风教育，全心全意为人民服务的宗旨意识更加牢固。
——我们坚持人民至上、生命至上，交出了坚决有力的“抗疫答卷”。科学精准落实党中央疫情防控方针政策，有效统筹常态化疫情防控和局部应急处置，成功打赢矿泉、登峰等片区城中村疫情阻击战，有力遏制了医院、养老院、火车站、专业批发市场等重点场所疫情传播风险，圆满完成驿站轮值和驰援兄弟区的任务，牢牢守住了不发生特别防护期本土病例、不发生影响全市大局的规模性疫情、不发生突破社会道德底线的安全稳定事件三条底线。应对新冠病毒变化，因时因势调整防控措施，持续优化分级诊疗救治体系，全力保障群众就医用药需求，实现疫情防控平稳转段，最大程度保护了人民生命安全和身体健康。
——我们坚持以保促稳、以稳促进，交出了可圈可点的“发展答卷”。始终把发展作为第一要务，顶住超预期因素冲击，以最大努力争取最好成绩，全区经济展现出强大韧性。全年地区生产总值3650.18亿元，实现正增长，位居全市第三;实现一般公共预算收入53.7亿元，剔除政策因素影响，同口径增长2.66%;全年固定资产投资增长6.3%，其中民间投资增长12.8%;社会消费品零售总额超1200亿元;进出口总额逆势增长2.5%。成功入选中国楼宇经济(总部经济)标杆城区前十榜单，获评全国自然资源节约集约示范县(市)，城区综合实力稳居全国经济高质量发展百强区前列。
——我们坚持系统观念、底线思维，交出了稳定向好的“安全答卷”。忠诚履行中心城区职责，全面完成党的二十大安保维稳任务，有效化解信访积案318件，深入开展夏季治安打击整治“百日行动”和养老诈骗专项整治行动，刑事立案数下降12.7%，群众安全感连续3年全市第一。坚守城市安全运行底线，深入推进党建引领城中村综合治理，全面排查整治城镇燃气、自建房、高层建筑等领域安全隐患，完成自然灾害风险普查，建成最小应急处置单元2208个，全区生产安全事故数、伤亡人数连续5年双下降。地方金融风险防控工作考评连续六年全市第一。食品安全考核连续十年获评全市优秀。
一年来，我们主要做了以下工作：
(一)着力保主体复元气，经济运行蹄疾步稳。
助企惠企精准高效。全面落实稳经济一揽子政策和接续措施，及时推出区级配套举措，累计减税降费及退缓税费43亿元，减免区管国有物业租金近2亿元。建立暖企安商工作专班，打造重点企业线上服务专区，推动政策、资源、服务“三个直达”。开展“千名就业服务专员助万家重点企业”活动，推行零售、餐饮行业特殊工时管理制度改革试点，发放稳岗补贴约2.42亿元。全区商事主体总量增至23.4万户，增长7.5%。
消费市场持续复苏。精心打造“越秀欢乐购·越夜越精彩”系列主题消费品牌，携手各大商圈举办促消费活动超1500场，无接触服务、线上线下融合等新型消费业态强劲发展，网络零售额、网上餐饮收入分别增长60.2%、12.0%。着力构建全域旅游新格局，“红游越秀”主题线路正式发布，“购物直通旅游巴士”游娱购专线创新推出，“一方东山”文化创意园焕新开业，一批沉浸式、个性化文旅消费新场景引领了时尚消费新潮流。
建设投资提速增效。深化重点项目“攻城拔寨”行动，62个区重点建设项目年度投资完成率达122%，团一大纪念馆建成开放，金融科技大厦等楼宇竣工封顶，保隆生命健康商业大厦、海月东安置房等在建项目取得新进展。新建开通658个5g基站，5条地铁线路与芳白城际铁路共30个站点及区间建设全速推进。招商引资力度持续加大，成功举办广州国际投资年会(越秀分场)等活动，吸引21个百强类、央企投资类项目和13个区域总部项目落地越秀，全年落户项目124个。