政 府 工 作 报 告
——2023年2月9日在钦州市第六届人民代表大会第四次会议上
市人民政府市长 王雄昌
各位代表：
现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和列席会议的同志提出意见。
一、2022年工作回顾
2022年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年，也是钦州发展史上极不平凡的一年。一年来，在以习近平同志为核心的党中央和自治区党委、市委的坚强领导下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，全面贯彻中央、自治区和市委决策部署，认真落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求，坚持“政策为大、项目为王、环境为本、创新为要”，全面实施“建大港、壮产业、造滨城、美乡村”四轮驱动战略，争当广西“面朝大海、向海图强”排头兵，经济社会呈现均衡、协调、高质量发展态势。
——经济发展成效显著。全年地区生产总值增长8.2%，连续四个季度领跑全区。规上工业总产值、固定资产投资、外贸进出口总额、社会消费品零售总额等十多项指标增速排全区第一。规上工业总产值增长27.8%，总量提升至全区第五。固定资产投资增长22.9%。财政收入连续两年提档进位、跃升至全区第一方阵，税收收入突破200亿元，一般公共预算收入增速排全区第二。外贸进出口总额突破600亿元、升至全区第四、增长150.8%。口岸进出口总值突破1700亿元，排全区第三。社会消费品零售总额增长3.9%。批发业销售额突破1600亿元，增速排全区第二。金融机构本外币存贷款余额突破3000亿元。新增3家产值超百亿元工业企业，2家企业荣获自治区主席质量奖提名、实现零的突破，我市创新模式夯实工业发展根基经验做法获国务院通报表扬，引领广西向海经济发展的地位更加突显!
——项目建设再创新高。世纪工程平陆运河顺利开工，总投资5100亿元的54个重大项目加快推进，百亿元投资重大项目开工8个、竣工3个，新开工百亿元产业项目总投资达到1100亿元，实现5月以来每月都有百亿元项目开竣工，百亿元项目数量之多、投资额度之大均创历史新高。
——港口建设提档升级。全国首个海铁联运自动化集装箱码头大榄坪南7-8号泊位正式投运。广西首个国际标准专业液化烃码头金鼓江19号泊位建成运营。集装箱吞吐量突破500万标箱，钦州港在全球集装箱大港排名跃升至第44位。海铁联运班列网络覆盖站点突破100个，钦州铁路集装箱中心站集装箱办理量提升至全国第五。
——开放创新纵深推进。落地实施全国首个陆路启运港退税试点政策和广西首笔跨境跨国人民币电子缴税业务。自贸区钦州港片区制度创新获全区复制推广数量持续位列广西自贸区第一。中马钦州产业园区金融创新试点业务量突破200亿元，跨境人民币结算量突破100亿元。钦州港经济技术开发区在国家级经济技术开发区综合发展水平考核中前进94位，首次进入全国百强。钦州综合保税区在全国综合保税区发展绩效评估中前进13位，位居全区第一。新增60家国家高新技术企业、1家国家级智能制造标杆企业、2家国家级绿色工厂，国家级科技企业孵化器实现零的突破。
——城乡发展协调并进。自贸新城一期建成启用，白石湖片区智汇谷科技园等项目加快推进。我市在自治区乡村振兴战略实绩考评中获评“优秀”等次，浦北获评乡村振兴优秀县。灵山入选“中国西部百强县”。浦北、钦南获评广西高质量发展进步县。钦北获评自治区民族团结进步示范区。
——社会民生持续改善。全年民生支出210.3亿元，占一般公共预算支出比重稳定在80%以上。城镇登记失业率2.7%。城镇、农村居民人均可支配收入分别增长2.3%、6.1%。
一年来，我们主要做了以下工作。
(一)抓港口畅通道，“聚”的态势更为强劲
平陆运河实现开工。坚持把平陆运河作为头等项目、头等大事、头号工程，仅用一个月完成土地丈量、房屋测量、户主签字三个100%，提前完成先导工程征地搬迁工作，征地搬迁、群众安置、土石方综合利用等工作多次得到自治区党政主要领导肯定。坚持把服务保障运河建设与运河经济带、内河港、产业园区等同步谋划，开展运河沿线生态保护、文化旅游、农业发展、桥梁改造等专项规划编制。
港口实力不断提升。全面提高港口大型化、智能化、信息化水平，推动30万吨级原油码头、航道常态化运营，新增集装箱通过能力102万标箱、港口通过能力1380万吨，首次靠泊作业超1万标箱船舶。大榄坪12-13号泊位工程产权转让项目被列为国家发展改革委盘活存量资产扩大有效投资典型案例。全面启动集装箱全生命周期管理第三阶段集成改革，组建西部陆海新通道钦州门户港运营中心，初步构建集装箱跨境物流全链条的“数智化”治理闭环，进口环节箱均费用较2019年底降低47%，出口环节箱均费用较2019年底降低36%。全年港口货物吞吐量完成1.74亿吨、增长3.9%，集装箱吞吐量完成541万标箱、增长16.9%。
多式联运加速发展。新建成中谷集装箱多式联运物流基地、钦州港冷链保税交易中心、进口木材交易中心，进一步补齐集装箱拆拼箱、冷链储运、大宗商品交割等物流设施短板，成功入选全国第三批城市绿色货运配送工程示范城市。新增10条外贸航线，首次开行至北美西远洋航线，货物流向通达全球113个国家和地区的338个港口。新开通6条海铁联运班列，海铁联运班列网络覆盖17个省份60个城市、113个站点，实现西部12个省份全覆盖，首次拓展至中部、华北地区。全年西部陆海新通道班列开行达到8820列、增长44%，累计开行超过2万列。