(九)坚持依法治县、创新治理,平安合浦扎实推进

  基层治理水平不断提升。落实总体国家安全观,深入开展“亮剑2022·六打”、夏季治安打击整治“百日行动”、岁末年初打击突出犯罪攻坚战、常态化扫黑除恶斗争、禁毒人民战争,打掉各类犯罪团伙57个、恶势力犯罪集团1个,抓获部督级涉黑逃犯2名,破获毒品案件72起。各类警情持续下降,社会治安持续好转,群众安全感满意度持续巩固提升。成立县网格服务管理中心,全面推进“全科大网格”治理,划分网格3657个,在职党员干部职工全部进基层入网格,22个行政执法力量下沉乡镇和产业园区,形成“纵到底、横到边”四层级网格管理体系。全县各类民间矛盾纠纷调解率100%、调解成功率98%。信访工作扎实开展,历史遗留问题化解取得积极成效。廉州镇烟楼村被确定为全国村级议事协调创新实验试点。

  “大安全 大应急”体系不断健全。成立应急管理委员会和12个安全生产专业委员会,坚决防范和遏制重特大事故发生。突出抓好自建房、燃气、消防、交通等重点行业领域集中整治。提前完成合浦县第一次全国自然灾害综合风险普查房屋和市政设施调查工作。全县经营性自建房风险管控率达100%。建立气瓶追溯系统,餐饮企业安装燃气泄漏报警器实现全覆盖。成立县消防救援保障中心,新增专职消防员名额45名,月饼小镇消防救援站建成投入使用,乌家、公馆、星岛湖等镇政府专职消防队完成升级改造并入驻执勤,党江、石康、常乐镇政府专职消防队完成升级改造,东环消防站项目开工建设。2022年度全县生产安全事故起数、死亡人数、受伤人数实现“三下降”,安全生产形势总体稳定向好。成功防御了5次台风3次强降雨,抵御了五月大潮和十月大潮,无人员因灾伤亡。

  法治政府建设提速。推进全国法治政府建设示范县创建工作,建立完善行政执法工作会商、出庭应诉、案件移送协调等制度,行政机关负责人出庭应诉率达100%;全县39家县级党政机关实现法律顾问队伍全覆盖,为依法决策、依法行政、依法管理把好法律关;构建“法院 工会 仲裁”模式,完善多元调解机制;在乡镇全覆盖设立行政复议代办点,方便群众申请行政复议;建立县级公共法律服务中心1个,乡镇公共法律服务工作站15个,共投入4322万元实施执法装备采购、基础设施建设等。烟楼村、山口村等10个村被评为全国、全区民主法治示范村。

  过去一年,我县国防动员和后备力量建设、人防海防、退役军人、双拥优抚等工作不断加强,县人武部被广西军区表彰为“全面建设先进人武部”“备战打仗先进单位”。审计、统计、外事侨务、机关事务、史志档案、供销、邮政、通信、广播电视、气象、防震减灾、志愿服务等工作取得新进步。民族宗教、妇女儿童、青少年、老龄、残疾人、工商联、工会、红十字、慈善等各项事业全面发展。

  我们坚持和加强党对政府工作的领导,更加深刻领会“两个确立”的决定性意义,更加自觉地增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,严格落实全面从严治党要求,全面履行“一岗双责”,深入推进政府系统廉政建设,巩固拓展落实中央八项规定及其实施细则精神成果,坚持不懈纠正“四风”,落实政府“过紧日子”要求,持续压减“三公”经费和一般性支出,进一步营造风清气正政治生态和干事创业良好环境。认真执行县人大及其常委会决议决定,自觉接受县人大法律监督、工作监督和县政协民主监督,办理人大代表建议154件、政协提案97件,办结率和满意率均达100%。

  各位代表!回顾风雨历程,成绩来之不易。这一年取得的成绩,根本在于习近平总书记掌舵领航,在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引,得益于全县人民的万众一心、众志成城、团结奋斗。在此,我谨代表合浦县人民政府,向全县广大干部群众,向各位人大代表、政协委员、离退休老干部和各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体,向驻县单位广大干部职工,向所有关心支持合浦发展的各界朋友,表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!

  在总结成绩的同时,我们也清醒认识到,我县发展还存在不少问题和差距,主要表现在:一是产业集群培育步伐亟待加快,稳住经济大盘面临的挑战不容低估;二是科技创新能力不够强,对外开放程度不够高,人才、资源、环境约束亟待破解,产业转型升级仍需付出艰苦努力;三是城乡规划建设、民生改善还有短板,教育、医疗、养老、交通等公共服务供给与群众期待还有差距;四是安全生产、生态环境保护、公共安全等领域风险隐患依然存在,治理成果需要巩固提升;五是部分干部作风、眼界、能力与当前发展要求还不相适应,政府自身建设仍需要付出更多努力。我们一定高度重视这些问题,采取更加有力的措施加以解决。

  二、2023年工作计划

  2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是“十四五”建设承上启下之年,也是我县高质量发展的关键之年,做好今年各项工作意义重大。我们要紧跟伟大复兴领航人踔厉笃行,加力稳增长、提质量,加力增动能、谋创新,加力抓统筹、促协调,加力惠民生、增福祉,加力防风险、保安全,努力为加快建设新时代壮美广西作出更多合浦贡献。

  当前机遇与挑战并存、希望与困难同在,我们要清醒认识、准确把握。从风险挑战来看,宏观环境仍然严峻复杂,困难挑战仍然较多。我县高质量发展的产业体系需要加快形成,产业项目需要加快建成投产,用地、用矿、能耗、水电气配套等要素亟需解决;高端服务业基础较为薄弱,重点领域改革还有不少硬骨头要啃。从战略机遇来看,我国经济长期向好的基本面没有变。随着疫情防控政策的优化调整,各领域、各行业经济逐步复苏,进入高质量发展关键时期。一方面,我们迎来了良好的政策环境。党中央、国务院和自治区党委政府相继出台了《扎实稳住经济的一揽子政策措施》《扩大内需战略规划纲要(2022-2025)》等政策,近期中央出台支持建设新时代壮美广西重要政策,多个重大项目与我县息息相关,只要我们抓住机遇,发挥好优势和经验,用活用足用好政策,必能争取资金补助、能耗指标、用地指标、用林指标以及投融资等方面的更大支持,有效解决制约改革发展的一系列问题。另一方面,我们具备独特的资源优势和发展潜力。我县海洋、土地、矿产、旅游资源丰富,新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化发展空间广阔。我们紧扣“1 4”主导产业体系,建成和储备了一批打基础、利长远、惠民生的大项目、好项目,形成了加速崛起的态势。只要我们坚定沿着习近平总书记指引的方向,坚决贯彻上级和县委决策部署,踔厉笃行、团结奋斗,合浦就一定能当好广西县域高质量发展的领头羊、排头兵,不断推动合浦经济社会发展取得新成效。

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