政 府 工 作 报 告
——2022年3月8日在梅县区
第二届人民代表大会第二次会议上
梅县区区长 王锋
各位代表：
现在，我代表区人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请政协各位委员和列席人员提出意见。
一、2021年工作回顾
一年来，区政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示批示精神，认真落实省、市工作部署，在区委的坚强领导下，在区人大及其常委会、区政协的监督支持下，统筹疫情防控和经济社会发展，狠抓“六稳”“六保”工作，扎实推动高质量发展。全区地区生产总值完成237.71亿元、比增6.2%，一般公共预算收入16.38亿元、比增12.34%，完成规上工业增加值59.41亿元、比增13.4%，外贸进出口总额5.01亿美元、比增81%，固定资产投资完成86.13亿元，社会消费品零售总额完成149.38亿元，实现“十四五”良好开局。
一是集中精力发展实体经济，大力推动制造业高质量发展，特色产业体系加快构建。培育规上工业企业10家、“专精特新”企业1家。完成工业投资20.9亿元，其中技改投资11.41亿元，比增50.4%。铜箔产业成功入选全省“双十”战略性产业集群和广东“强芯工程”。嘉元科技年产3.1万吨锂电铜箔首期1.5万吨项目建成投产，铜箔产业产能提高到4.6万吨。以铜箔为主的电子信息产业实现产值52.96亿元，比增81.4%。bpw车轴八期、欣桐科技智能电控板、庆达科技智能电机、伟友耐磨二期、盛富金属二期、福德金属二厂等一批大项目建成投产，装备制造、智能家电产业链条不断延伸，产值突破38亿元。获评广东省制造业发展较好区，宝丽华、bpw车轴、嘉元科技、卡莱橡胶位列梅州工业企业2021年度纳税20强。
二是抢抓老区苏区振兴发展政策机遇，加大力度扩投资促消费，高质量发展动能不断增强。积极对接国家和省支持老区苏区振兴发展政策，获中央预算内投资、地方债券等资金支持27.56亿元。发挥投资关键作用，42项省、市重点项目完成投资56.63亿元，总量居全市第一。宁德时代、嘉元科技年产10万吨高端锂电铜箔等14个项目签约落户，计划总投资154.66亿元。商贸物流、电子商务等服务业加快发展，电商交易额达83.76亿元，比增23.9%。推进文旅产业融合发展，承办第一届广东民宿大会，成功创建国家全域旅游示范区，“客都人家”成为华南文旅新标杆，雁洋镇获评全国乡村旅游重点镇和广东省乡村民宿示范镇。
三是深化改革开放，激发创新创业活力，内生发展动力充分释放。扎实推进“放管服”、数字政府和商事制度改革，营商环境持续优化，新增市场主体6240户。深化财政制度改革，完成41.98亿元隐性债务化解清零。全面落实各项惠企政策，发放财政扶持资金5588万元，减税降费9400多万元。打造对外开放新平台，梅州松棚铁路物流基地开工建设，梅州综合保税区(一期)通过国家验收，入驻企业10家。加速培育创新动能，获批省市科技项目44项，新增高新技术企业6家、国家科技型中小企业35家。嘉元科技挂牌国家技术创新示范企业，超华科技获批牵头组建广东省高性能电解铜箔区域创新中心，自远环保获省级企业技术中心认定，云电商生态城获省科技企业孵化器认定。
四是扎实推进城市提质扩容，不断完善基础设施，城乡融合步伐加快。统筹推进文明城市创建、卫生城市巩固和“两美”行动，市容市貌持续提升，入选中国最美县域、省级海绵城市建设示范城市。天虹购物中心等一批城市综合体加快建设，三丰、大沙安置小区和程江棚户区改造项目基本建成，城市功能配套日益完善。“十个一批”城建项目滚动实施，亲水公园、梅花山公园和一批市政道路、老旧小区、农贸市场完成改造提升，沿江“最美跑道”建成使用。外联内畅交通体系加快构建，瑞梅铁路获批建设，梅龙高铁、东西部快线等项目加快推进，建成92公里“四好农村路”、50公里美丽农村公路，成功创建国家“四好农村路”示范县，入选全国城乡交通运输一体化示范创建县。5g基站、智能电网建设和农村电网升级改造稳步推进，天然气输送管网基本覆盖城区。
五是深入实施乡村振兴战略，努力推动农业强农村美农民富，乡村全面振兴稳步推进。全区农林牧渔业总产值93.25亿元，比增8.1%。巴庄水库灌区改造等农田水利基础设施不断完善，新建高标准农田3800亩，新增垦造水田2318亩，复耕复种撂荒耕地1.39万亩，全年粮食播种面积38.67万亩、产量17.54万吨。“一村一品、一镇一业”初具规模，建成全国示范镇1个、省级专业镇2个、专业村17个，入选国家农业现代化示范区创建名单，成功创建首批国家级水产健康养殖和生态养殖示范区。金柚扩种面积1.5万亩，建成全国首条柚苷提取生产线，带动农民增收3.5亿元，国家现代农业产业园通过考核认定，梅县金柚获国家农产品地理标志登记产品认定。扎实推进乡村建设行动，18个美丽乡村示范点和畲江等美丽圩镇试点加快建设，完成涉及334个自然村约9万人的集中供水任务。全域1386个自然村基本完成村庄整治，无害化卫生户厕普及率、生活垃圾和污水处理率不断提升。实施丙雁沿线农房风貌改造提升，“叶帅故里·大美梅县”乡村游线入选全国乡村旅游学习体验线路。18个驻镇帮镇扶村工作队全面进驻，乡村振兴有效衔接脱贫攻坚。全区行政村集体经济收入均达到5万元以上。
六是牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，持续改善生态环境，绿色低碳发展水平不断提高。获评全国“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。建立“三线一单”生态环境分区管控体系，实施韩江中上游山水林田湖一体化保护和修复工程。88宗中央环保督察交办信访案件基本办结。聚焦水、气、土壤等重点领域持续攻坚，新建农村污水处理设施21座，有序推进水生态清洁小流域综合治理工程，建成碧道27.3公里，考核断面水质优良率100%，空气质量优良率达99.7%。深入开展“绿满梅县”大行动，“三江四线”生态景观廊道不断提升。扎实推进地质灾害隐患治理，整治削坡建房风险点630户。实施高耗能行业绿色化改造，推广光伏发电、绿色建筑，节能减排降耗稳步推进。