提升对外开放水平。锚定建设黄河流域对外开放门户,主动对接rcep、cptpp、depa等国际高标准经贸规则,稳步扩大制度型开放,在知识产权保护、跨境数字贸易等领域积极探索。提高自贸试验区开放能级,在贸易自由化、投资便利化、跨境服务贸易创新发展等方面先行先试。加快综合保税区转型升级,发展壮大保税维修、保税研发、保税培训等业态。积极推动自贸试验区、综合保税区与各区县联动发展、共建共享。新开、恢复国际客货运航线4条以上。建成投用中欧班列济南集结中心一期,稳定开行班列1000列以上,争创全国中欧班列集结中心示范工程。积极推进“类海外”环境建设。加强与“一带一路”沿线国家和地区联系,推动合作项目建设,提升共建共赢水平。拓展国际友城友好交流,深化经贸、文化、教育等领域合作发展。

  (六)大力推进数字济南建设,全面打造数字先锋城市

  今年是数字济南建设“全面提升年”,我们要持续用力,加快数字技术向各行业渗透扩散、与各领域深度融合,推动经济社会发展全方位数字化转型。

  纵深推进数字机关建设。强化机关办公“一网协同”,加快全市机关内部办公系统全面联通。深入推动“高效办成一件事”,力争全市上网运行机关事项超过7000项,实现更多机关内部事项线上集成办。加快“山东通”济南微门户建设,全面推广应用数字会务,优化基层数据管理系统,进一步提升机关运行效能。

  打造便捷惠民数字政府。完善城市大脑建设,推动公安、应急、生态、交通等重点领域“一脑统管”,提升决策分析数字化水平。完善政务服务云大厅,丰富智慧审批应用场景,为群众提供线上“面对面”咨询、“一对一”服务。优化提升“爱山东”移动端功能,推出50项便民高频“关键小事”,打造5个特色鲜明的部门旗舰店。建设数字医保服务体系,扩大互联网医保结算范围,实现扫码就医支付覆盖全部公立医疗机构。进一步丰富“鲁通码”应用,场景覆盖达到50%以上。深化智能信号“绿波城”建设,开展“ai 感知 互联网”信号控制优化试点。实施“校园天眼”工程,完善校园智能化安全体系。推进城市管理数智赋能,建立100万个城市部件“电子身份证”,拓展掌上城管服务面,实现城管问题尽在“掌”握。建设数字济南体验馆,让更多泉城市民感受数字生活便利、参与数字济南建设。

  巩固塑造数字经济优势。深入推动数字产业化。大力发展高端软件产业,省级软件工程技术中心达到100家,软件业务收入达到5700亿元以上,争创中国软件名园。推进先进计算产业延链固链强链,支持浪潮集团等加强核心技术攻关,加快算谷科技园、算谷产业园等建设,打造国内领先的先进计算集聚区。完善数据要素流通体系,组建成立国有数据运营实体企业。数字经济核心产业增加值占比达到20%。深入推动产业数字化。加快“工赋泉城”行动,提速工业企业智能化改造,新建2个标识解析二级节点、2家工业互联网园区、20家智能工厂。扎实推进国家中小企业数字化转型试点城市建设,打造一批“小灯塔”企业。加快建筑业数字化转型,实施一批数字化建造和bim试点项目。深入推动算网一体化。加快算网融合新型基础设施建设,新建5g基站7000个,在用数据中心达到34家,培育千兆城市示范区2-3个,推进区块链、隐私计算等技术创新突破,提高国家级互联网骨干直联点、济南超算中心等建设运营水平,打造多样化、普适化、泛在化的算力体系,提升数字基础设施支撑能力。

  构建数字社会治理体系。打造全市统一的社会治理数字化平台,完善18类信息库建设,加强智能感知数据分析应用。统筹推进数字社区、数字乡村建设,累计建成智慧社区400个、数字村庄2000个。提高平安济南建设水平,加强城市安全监测预警,完善森林防灭火、燃气、热力等感知网络,建成应急广播体系。强化安全生产、防灾减灾数字化信息化支撑,深化安全生产“审计式”监督检查服务,坚决防范和遏制重特大事故发生。提高食品药品监管数字化水平。迭代升级数智警务,严厉打击电信网络诈骗等各类违法犯罪活动。加强数字信访建设,优化“一站式”矛盾纠纷多元化解平台。高标准做好第五次经济普查工作。

  (七)大力推进区域协调发展,全面增强省会发展后劲

  立足全省发展大局,充分发挥省会龙头作用,在更大范围、更多领域、更高层次推动功能协同、产业协作、区域协调,加快构建各具特色、合作共赢的区域发展格局。

  高水平打造济南都市圈。优化区域整体布局,协同编制济南都市圈空间规划。推进基础设施互联互通,积极创建国际性综合交通枢纽城市,完善综合立体交通网和现代流通体系,加快济滨高铁、济枣高铁建设,推进济南至宁津、商河至高青、绕城大北环等13条在建高速公路项目,发挥小清河航运功能。构建全域旅游格局,共建文化旅游推介平台,联合打造一批深度游精品项目。增强省会辐射带动作用,推动金融、商务、医疗、教育等优质资源延伸共享,协同提升科技创新水平。加强产业协作,共同组织实施产业链建链补链强链延链工程,探索共同开发、利益共享的产业合作模式,共筑优质高效的产业生态圈。

  推动起步区成形起势。全力推进城市副中心示范区规划建设,优化完善“一心四片”总体布局,加快构建大疏大密、错落有致的城市形象。加大基础设施建设力度,加快黄岗路隧道、航天大道隧道、黄河大桥复线桥、鹊山复合桥等10条跨黄通道和黄河大道二期建设,积极推进省博园、电视塔、市博物馆新馆、科技馆、黄河体育中心等重点项目,一体实施水电气热污等市政设施建设。加快优质产业导入培育,全力推进比亚迪二期、黄河创新孵化产业园等一批优质产业项目,提升中科新经济科创园等平台载体功能,建设中新(济南)绿色智慧示范区。

  提高县域经济发展水平。深化中心城区与远郊区县结对共促、帮扶协作,提升项目招引、产业导入、企业迁移等方面合作质效,“一县一策”补齐县域经济短板,支持各区县壮大主导产业、特色产业,构建特色鲜明、优势互补、错位竞争的县域经济发展格局。统筹县域城乡规划建设,加快中心城区基础设施向长清、章丘、济阳延伸,推进莱芜-钢城省会副城建设,支持平阴、商河不断提升县城综合承载能力。开展小城镇创新提升行动,推进5个卫星镇、2个县域次中心镇、10个特色专业镇试点建设。

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