政府工作报告
——2022年12月28日在淄博市第十六届人民代表大会第三次会议上
市长 赵庆文
各位代表：
现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。
一、2022年工作回顾
即将过去的2022年，是极不平凡的一年。面对复杂严峻的外部环境和新冠疫情冲击，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以迎接党的二十大、学习宣传贯彻党的二十大精神为主线，坚决贯彻党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要指示要求，认真落实省委、省政府和市委工作部署，统筹疫情防控和经济社会发展，现代化强市建设迈出坚实步伐，实现本届政府工作良好开局。
经济运行稳中向好。预计全市地区生产总值完成4500亿元，同比增长4%以上;一般公共预算收入扣除留抵退税因素完成400亿元，同比增长5.7%;全社会固定资产投资、规模以上工业增加值同比分别增长16%、5.5%。认真贯彻落实国家和省“两稳一保”部署要求，为市场主体落实税费支持政策超过100亿元;推行服务企业专员制度，创新出台“春风齐鑫贷”等政策，提供助企纾困信贷62.7亿元。实施小清河复航等141个“七网”建设项目，完成年度投资607亿元，530个市重大项目投资完成率达到103%以上，天辰齐翔己二腈一期等重大项目竣工投产。开展汽车、家电系列促销活动，发放惠民消费券1.06亿元，拉动消费约70亿元。
动能转换提速增效。推动“技改专项贷”扩面增量，实施市级重点技改项目507个。努力做强20条重点产业链，列入省“十强”产业“雁阵形”集群达到10个、领军企业17家，“四强”产业增加值占规上工业增加值比重超过50%。新增省级“专精特新”中小企业157家、国家级“小巨人”企业40家，2家企业入选中国企业500强，8家入选中国制造业企业500强。建成淄博工业互联网创新应用推广中心，入选国家“千兆城市”，数字经济核心产业增加值同比增长25%，获批国家服务型制造示范城市。统筹建设燃料电池汽车示范城市、“双智”协同发展试点城市，列中国新能源产业集聚度城市第26位。粮食生产实现丰收，数字农业重大项目完成投资38.4亿元，建成数字农业典型应用场景20个;推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，建设产业发展、基础设施项目135个。启动国家创新型城市建设，省级以上科技创新平台达到448家，预计高新技术企业、科技型中小企业分别达到1360家、1826家;认定国家知识产权示范企业、优势企业11家，获批国家知识产权强市建设试点城市;山东农业工程学院淄博校区、青岛科技大学教科产融合基地建成投用，淄博老工业城市和资源型城市产业转型升级示范区建设第四次获国务院督查激励。
城市品质不断提升。完成全市“三区三线”划定，编制主城区、中央活力区城市设计等专项规划。淄博火车站南站房建成启用，济南至高青、沾化至临淄高速竣工通车，济南至潍坊、临淄至临沂、高青至商河高速淄博段有序推进。改造提升10条城市道路，快速路一期工程西半环通车，推行“车路协同”智慧交通系统，获评全国绿色出行创建达标城市。新改建农村公路275公里，新建城乡供水管线329公里，新增人防工程60万平方米。推进全域公园城市建设，四宝山双创公园城等项目建成开放，新增城市绿道、生态廊道309公里，新建改造城市绿地456公顷、村镇公园151公顷。
启动火车站北广场片区城市更新，推进19个棚户区和46个老旧小区改造，列入省台账的美丽宜居乡村建设任务全面完成。抓好69个文旅融合重大项目建设，新建文化服务中心96处，创建省级以上夜间文旅消费集聚区4处、乡村旅游重点村5个。深入实施生态环境治理，环境空气质量综合指数同比改善4.1%，优良天数超过230天;推进水资源保护利用行动，国控断面水环境质量指数居全省第2位、优良水体比例达到100%。
改革开放持续深化。积极融入黄河重大国家战略、济淄同城化战略，黄河百里生态廊道等重点项目进展顺利。深化全国优化营商环境“以评促转”试点工作，新登记市场主体9.6万户，其中新增企业2.7万户。举办中日、中韩(淄博)经贸合作洽谈会等招引活动，预计新引进过亿元项目390个，省外到位资金突破600亿元，实际使用外资突破10亿美元，获批国家级跨境电商综合试验区，成功申建上合示范区多式联运鲁中分中心。完成国有企业改革三年行动，公共资源交易平台整合共享全面推进。持续深化金融赋能，新增上市公司2家，全市私募基金规模达2556亿元。升级出台“人才金政50条”，新引进大学毕业生4.7万人，新增城市发展合伙人93个，获批全国青年发展型城市建设试点。
民生事业扎实推进。启动高品质民生建设三年攻坚行动，开发城乡公益性岗位2.34万个，预计城镇新增就业5.9万人，城乡居民人均可支配收入达到4.45万元，同比增长5.3%。建成投用中小学13所、幼儿园30所，交互式在线教学系统实现中小学全覆盖，建立市、区县学生心理健康发展服务中心。新建智慧预防接种门诊67家、中心村卫生室50处，建成“名医基层工作站”123个，在公共场所布设自动体外除颤仪1200台。创新开展“国家集采药品进基层”工作，门诊慢特病保障病种扩大到50种以上。我市运动健儿在世界游泳锦标赛、省运会取得优异成绩，实现省中学生运动会团体“九连冠”。完善“淄助你”救助体系，9类困难群众救助标准提升10%以上。扎实开展治安严打整治专项行动，圆满完成党的二十大维稳安保任务。深化重点领域隐患治理，扎实推进自建房、燃气、道路交通等专项整治，安全生产形势总体稳定。国防动员、双拥共建、消防救援、民族宗教、机关事务、档案史志、关心下一代、妇女儿童、青少年、残疾人、对口支援、扶贫协作、住房公积金等各项事业都取得了新成绩。