—2022年12月25日在五河县第十八届人民代表大会第二次会议上
五河县人民政府县长 刘中原
各位代表：
现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2022年工作回顾
2022年，是党和国家历史上具有里程碑意义的一年，也是五河发展史上极不平凡的一年。面对经济下行压力加大、疫情反复冲击及诸多超预期因素影响，县政府在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，坚持“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”总要求，团结拼搏，克难奋进，较好地完成了县十八届人大一次会议确定的目标任务。预计，全年实现地区生产总值增长4%;固定资产投资增长12%;服务业增加值增长5%;一般公共预算收入增长9%;城乡居民人均可支配收入分别增长4.5%、5.5%。获得全市综合考核优秀等次，再次荣获省双拥模范县、全国投资潜力百强县等荣誉称号，美好五河现代化建设迈上新台阶。
一年来，我们主要做了以下工作：
(一)坚持综合施策稳增长，发展成效更加显著
“双招双引”再创佳绩。聚焦延链补链强链，围绕三大主导产业和新能源新材料实行精准招商、顶格招商，成功引进远景能源、先导稀材等亿元以上项目61个，协议总投资283.6亿元。新增外商直接投资企业2家，实现外商直接投资“零突破”，招商引资工作连续多年位居全市前列。加大高层次人才引育力度，引育省级以上人才工程专家、博士、正高级职称人才35名。
项目攻坚实现突破。牢固树立“项目为王”理念，深入推进项目谋划招引、投产达效。全年编制、完善重点项目421个，总投资1786亿元。抢抓政策机遇，争取补短板强弱项(一期)、粮食仓储建设等政策性开发性金融工具及专项债项目14个。丽岛新材料、宏新食品等110个项目开工建设，希望食品、荟佳纺织等76个项目建成投产。第一批90个省“大新专”项目超前完成年度投资计划，固定资产投资总量连续11个月位居全市第一，二季度获全省投资“赛马”激励。
开发区建设谱写新篇。推深“标准地”改革，出让工业“标准地”20宗1243.1亩。提高开发区服务水平和管理效能，深化“首席服务官 网格员”制度，新赋予开发区投资审查备案、企业注册登记等6项职权。推进开发区发展平台建设，基本建成科创产业园(一期)、纺织集聚区(一期)等项目。“亩均论英雄”改革成效明显，处置“双停企业”7家，盘活土地621.3亩、厂房6.8万平方米。
(二)坚持提质扩量优结构，经济基础更加坚实
现代农业稳步增强。筑牢粮食安全“压舱石”，夏粮生产实现“十九连丰”。新建高标准农田14万亩。大力推进“两强一增”行动，规上农产品加工产值达52.9亿元，现代牧业荣获“省农业产业化龙头企业20强”称号。新增新型农业经营主体464家，培育国家级农民合作示范社6个，省级农业物联网示范点11个，新增绿色食品认证4家4个品种。朱顶现代农业产业园获批省级现代农业产业园，“五河菊花心”获全国名特优新农业品牌认证，“五河螃蟹”入选“皖美农品”区域公用品牌。
工业发展提质增效。大力实施制造业提质扩量增效“3315”行动计划，预计全年新增规上工业企业27家;工业总产值增长34.2%;工业投资增长16%，工业用电量增长26%。华芳纺织产值突破10亿元，新培育群英纺织等产值超亿元以上企业10家。新培育捷宇纺织等税收超百万元企业10家。万航轨道获批省级工业设计中心和省重点培育上市企业。超锂电子等3家企业获批市级企业技术中心。阳明达新材料等6家企业获批市级“专精特新”中小企业。
服务业繁荣发展。开展服务业锻长补短行动，飞宇轴承获批省级先进制造业和现代服务业融合试点企业。全年新增规上服务业企业4家、限上批零住餐企业38家、进出口实绩企业6家。新增电商经营主体60家，电商网络零售额达3.3亿元。沱湖电商公共服务中心投入运营。开展“皖美消费·乐享虹城”主题消费活动，投放消费券400万元，带动市场消费超1000万元。金融服务业健康发展，新城公司获批aa主体信用评级。
(三)坚持创新开放谋合作，发展后劲更加有力
创新活力有效释放。开展研发投入补短板行动，全社会研发投入2.3亿元，每万人口发明专利拥有量16.3件。科技创新指数位居全省第六、全市第一，获批安徽省科技创新先进县。建立市级科技特派员创新创业示范基地12个，现代牧业获批国家数字畜牧业创新应用基地。2家工业企业获第九届安徽省优秀发明专利奖。顺鹏面业、润博农业等获省市科技计划支持。新增注册商标1580件，申报“五河莲藕”“五河小麦”地理标志证明商标2件。投入技改资金29.5亿元，实施技改项目42个。新增高新技术企业30家、战新企业12家，高新、战新产业增速由负转正。
对外通道日趋畅通。s313头铺西至望淮岭段淮河特大桥建成通车。宁洛高速拓宽、城南综合码头(一期)、疏港道路、浍河航道整治等工程开工建设。合新高铁五河段、g329临淮关大桥、淮河航道整治等项目加快推进。五河承东启西、贯通南北的交通网络加速构建。
合作交流纵深推进。抢抓长三角一体化发展、淮河经济带、皖北地区高质量发展等战略机遇，与宁波市海曙区互访交流，签订结对合作帮扶框架协议。加强与长三角地区城市联系，新增长三角地区跨省联办城市2个、联办事项增至26个。与泗洪等地开展教育交流合作。与南京鼓楼医院实施专科共建。积极参与世界制造业大会和国际新材料产业大会，促成合作项目5个、总投资17.6亿元。