——2023年1月4日在寿光市第十八届人民代表大会
第二次会议上
寿光市市长 李鹏
各位代表：
现在，我代表寿光市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席会议的同志提出意见。
一、2022年工作回顾
2022年是本届政府开局之年，一年来，面对复杂多变的宏观环境和经济下行的巨大压力，在中央、省市和寿光市委的坚强领导下，在人大、政协的监督支持下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，团结带领广大干部群众迎难而上、砥砺前行，圆满完成了十八届人大一次会议确定的任务目标。
(一)一年来，我们有力应对风险挑战，综合实力持续提升
经济运行稳中向好。积极应对前所未有的困难和挑战，全力以赴防住疫情、稳住经济、安全发展，经济保持平稳增长态势，预计(下同)地区生产总值首次突破千亿元大关，高质量发展迈上新台阶。强力攻坚“10·50·10”重点工作，34个项目入选省市重大重点项目，16个项目建成投产，固定资产投资同比增长25%。存贷款余额分别达到1560亿元、1215亿元，较年初增长9%、10%，社会消费品零售总额达到380亿元，连续三年以全省前三名的成绩被省政府确定为高质量发展先进县。
产业结构持续优化。注重“优存量”和“扩增量”两篇文章一起做，规上工业营业收入达到2420亿元，规上工业增加值同比增长10%。新增国家级专精特新“小巨人”企业1家，省级单项冠军、专精特新、瞪羚企业16家，高新技术企业38家，“四新”经济占gdp比重达到25%。高端化工产业集群入选省十强产业雁阵形集群，鲁清石化首次入围中国企业500强，路斯股份成为2022年全省首家北交所上市企业，我市被评为全省民营经济高质量发展先进县。新获批“好品山东”品牌2个、省技术标准创新中心2个，被授予首批全省质量强县。深入推进服务业高质量发展攻坚月行动，规上服务业企业发展到100家，全福元获批全国商贸物流重点联系企业，软件园入选省现代服务业集聚示范区，我市成为唯一入选全国供应链创新与应用示范城市的县级市。
现代农业加速发展。新增植物新品种权26个，蔬菜种业集团、永盛农业分别入选国家级育繁推一体化企业、育种联合攻关阵型企业，我市被认定为国家级区域性良种繁育基地。国家蔬菜质量标准化创新联盟获农业农村部认定，7项行业标准、2项预制菜团体标准获批发布。成功举办菜博会、种博会和智慧农业装备博览会，创建省级产业强镇2个，新增“三品一标”农产品81个、省级以上合作社示范社25家，被确定为全国农民合作社质量提升整县推进试点重点县、全省首批现代农业强县。蔬菜产业体系建设典型经验入选迎接二十大“奋进新时代”主题成就展。
(二)一年来，我们全力破解发展难题，动能活力持续迸发
改革红利充分释放。新争取国家知识产权强县等省级以上试点25个，蔬菜保供做法被中央改革办全国推广。创新推进“无证明城市”“百姓购房通”等20多项改革事项，40多项勘验评审事项实现“云上”审办，审批效率提速70%以上。国企改革三年行动顺利收官，完成劳动人事分配制度改革，经理层实现任期制和契约化管理，国资监管水平进一步提升。全面落实减税降费等稳住经济一揽子政策，累计减免退税22.84亿元。扎实推进服务企业专员制度，一案一策解决能耗指标42.1万吨标煤、项目用地5643亩。集中开展政银企对接活动，设立政府引导私募股权投资基金，发行政府专项债券16.5亿元，发放各类助企贷款42.9亿元。
双招双引活力涌现。全面推行“六个一”平台招引机制，主攻生物新材料等7大重点产业方向，新签约过亿元项目45个，新增省外内资到位资金155亿元。争取省级科技计划项目18项，新增省级新型研发机构2家、技术创新中心1家，联合北京化工大学、中科院等高校院所共建研发机构17家。自主申报入选省级以上重点人才工程16人，数量居全省县域首位，获评全省人才工作表现突出单位，入选全国青年发展型城市建设试点。
开放合作深度拓展。为253家小微企业免费办理出口信用保险，新增有进出口实绩企业39家、海关aeo高级认证企业2家、全省贸易双循环试点企业4家，实现进出口总额500亿元，同比增长31.2%。建成投用福莱英跨境电商产业园，实现跨境电商交易额21.5亿元，同比增长48.3%。新设外资企业15家、境外企业1家，实际使用外资1.28亿美元，同比增长56%。
(三)一年来，我们扎实推进城乡建设，人居面貌持续改善
城市品质大幅提升。高质量编制国土空间规划，“三区三线”划定成果正式启用，“两规”修改方案获省政府批复。完成徐家过街天桥、城区易涝点整治等16项市政工程建设，新建10处公园游园和40个市民服务驿站，工人体育场建成投用，农圣街弥河大桥竣工通车。10个棚改工程稳步推进，20个城市更新项目加快实施，8个片区入选全市城市更新计划。弥河分流挡潮闸等水利工程全面完工，小清河复航寿光段率先具备试通航条件，顺利通过国家节水型城市复审。推出“红色物业”“红芯管家”等物业品牌，60个“三无”小区实现物业服务全覆盖，25个社区入选省级智慧社区试点。以全国县级第8名的成绩通过文明城市复审。
乡村建设深入推进。持续开展人居环境整治提升五年行动，整县推进农村生活污水治理，高标准创成省级美丽乡村示范村7个，美丽庭院示范户建成率达到60.1%，入选省级乡村振兴齐鲁样板示范区和乡村振兴示范市。完成66个村的居民清洁取暖改造，农村户厕实现全年免费抽吸，农村改厕和农房安全工作典型经验被农业农村部刊发推广。成立农村公共资源交易服务中心，实现公共资源交易平台向基层延伸。大力推进节地生态公墓改造，农村公墓改造和移风易俗做法获民政部批示肯定。