政 府 工 作 报 告
2023年1月5日在泗县第十八届人民代表大会
第二次会议上
泗县人民政府县长 王汝娜
各位代表：
现在，我代表县人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2022年工作回顾
2022年，面对世纪疫情的反复冲击，面对发展两难甚至多难的严峻挑战，县政府在市委、市政府和县委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九大及十九届历次全会和党的二十大精神，坚决落实党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”要求，千方百计抓经济、促发展、惠民生、保稳定，高效统筹疫情防控和经济社会发展。初步预计，全县地区生产总值增长3%;一般公共预算收入增长3.09%;规模以上工业增加值增长3.5%;固定资产投资增长6.5%;常住居民人均可支配收入增长7%。
(一)坚定不移抓产业、兴实体，经济基础更加坚实
一产稳中向好。实施农业“两强一增”行动，启动建设农业种质资源中心库，培育种子繁育企业7家。选派225名科技特派员，实现行政村全覆盖。建设全程机械化综合农事服务中心2个，农作物耕种收综合机械化率89.5%，高于全省平均水平6.5个百分点。扎实开展农民增收“四项行动”，农村常住居民人均可支配收入增长7.5%。
二产优化升级。实施制造业“提质扩量增效”行动，聚焦汽车零部件、农机装备制造主导产业，加快产业集群基地建设，集聚规上企业37家。新增规模以上工业企业18家，工业投资增长50%。实施亿元以上技改项目11个，技改投资增长60%。新增省级“专精特新”企业3家，新增高新技术企业12家，入库科技型中小企业68家。连续两年位居全省民营经济考核三类县前4名，被全省通报表扬。安徽轶记、安徽大禾在安徽省股权托管交易中心“专精特新板”正式挂牌。
三产欣欣向荣。实施服务业“锻长补短”行动，新增限上批零住餐企业20家，实现社会消费品零售总额155亿元、增长2%。完成外贸进出口3.2亿美元，新增备案企业26家，直接利用外资900万美元。现有网销额超1000万元电商经营主体3个，电商企业450个，网店、微店、微商等各类电子商务经营主体1万余个。电子商务交易额超36亿元、增长8%。
(二)坚定不移抓项目、稳投资，发展动能更加充沛
项目建设持续发力。列入省调度亿元以上项目133个，完成投资130亿元，占年度计划的120%。竣工项目29个，位居全市第一。获批中央及省级配套项目资金2.6亿元;获批政策性、金融性基金项目3个，投放资本金1.44亿元。中恒电喷、巨仁光伏二期等项目建成运行，投资25亿元的视扬新能源一期即将投产，投资15亿元的绿朗光电产业园等项目开工建设，长三角绿色食品产业园、食用菌科技示范园、城乡供水一体化一期、集中供热等项目加快推进。
“双招双引”成效显著。落实“二分之一”工作法，优化调整专业招商分队，与22家商会建立合作关系。全年签约落地项目71个，其中亿元以上项目45个，10亿元以上项目5个，50亿元以上项目1个，协议投资额338.71亿元。投资50亿元的泉为绿能异质结光伏电池片及组件、15亿元的爱谱华顿集光安防、11亿元的中泓光电显示玻璃等项目签约落地。实施人才强县战略，制定“才汇泗州”人才发展计划，引进高校科技人才76人。成立诚仕人才发展有限责任公司，县人才资源交易服务中心加快建设。
园区平台扩容提质。大力推进园区高质量发展，建成现代化标准化厂房13栋、16万平方米，新建园区雨污各类管网25公里，实施赤山路、蟠龙山路等道路升级改造15.3公里，高端制造产业园人才公寓、职工食堂建成使用，园区承载能力显著提升。深化开发区“标准地”“亩均论英雄”改革，以标准地方式供地10宗487亩，园区企业营业收入225亿元、增长6.4%。
要素保障精准有效。建立投资联席会议和要素保障会商工作机制，各项贷款余额347.96亿元，新增存贷比106.59%。发放“园企金桥贷”“园区贷”等各类贷款57.6亿元，其中产业类贷款占比58.78%。新增减税降费4.6亿元，办理增值税留抵退税3.21亿元。举办企业专场招聘会266场，引进各类人才8950人。完成城乡建设用地增减挂钩节余指标流转交易4665亩，获批用地2037亩，完成供地2487亩，项目建设用地需求充分保障。
(三)坚定不移抓农业、重衔接，乡村振兴更加高效
脱贫成果巩固拓展。严格落实“四个不摘”要求，建立村组网格2090个，消除返贫致贫风险819户2522人。投入财政衔接资金3.19亿元，实施乡村振兴项目301个，产业项目占比60.2%。脱贫人口人均年纯收入增长13.4%。集体经济收入超50万元经济强村57个，其中超100万元村15个。
现代农业提档升级。创新开展“预托管3455”保“三夏”行动，全年粮食总产量达35亿斤，实现“十九连丰”。累计建成高标准农田148.85万亩。突出发展食用菌、山芋、金丝绞瓜特色产业，食用菌年总产量达6400吨，产值增长33%，山芋、金丝绞瓜全产业链产值同比分别增长13.6%、15.4%。规上农产品加工业产值同比增长15.7%。获评全国农作物病虫害绿色防控整建制推进县。“泗县粉丝”“泗县草莓”获得全国名特优新农产品称号，大路口镇(山芋)入选第十二批全国“一村一品”示范村镇，长沟镇现代农业产业园获批第五批省级现代农业产业园。
乡村面貌显著改善。完成农村危房改造230户，改造农村厕所7969户，卫生厕所普及率92.2%、增长7.2%，农村生活垃圾日产日清，实现秸秆收储利用全覆盖，畜禽粪污综合利用率98%以上。美丽乡村重点县建设基本完成，获评安徽省美丽乡村建设先进县、安徽省休闲农业和乡村旅游示范县，大庄镇曙光村入选中国美丽休闲乡村。