(三)持续扩大有效投入
增强投资对优化供给结构的关键作用，以更大力度促进有效投资较快增长，为高质量发展增添动力。
强力推进双招双引。深化“链长制”，强化市县区产业专班联动，建立重大产业项目联审和项目线索流转机制，建成“投资黄山”数智平台。大力开展产业链招商、商协会招商、基金招商、场景招商，全面推行城市合伙人制度。深化与央企省企、知名民企、高校院所合作，办好创意黄山发展大会、黄山—中国企投家年会，用好展会、论坛、联盟等平台，力促复星复游城、中化膜智能生产基地、上海谊众一类创新药研发生产基地等项目签约落地，全年新签亿元以上项目超170个，实际到位资金增长15%以上。
全力抓好项目建设。严格执行分级分层调度、周六要素会商等机制，加快池黄高铁、g56高速杞梓里互通立交、s42高速祁门西互通立交、皖浙1号旅游风景道等项目建设，开工里庄抽水蓄能电站、德上高速祁门至皖赣界段、市域旅游铁路t1线一期、歙县长陔岭隧道、s477黟县碧阳至祁门金字牌公路等重点项目200个，竣工市资源循环利用设施、池黄高铁黄山太平站及配套工程一期、金桥220千伏输变电等重点项目100个，积极推进屯溪国际机场迁建等项目前期工作，完成重点项目投资400亿元以上。加大中央预算内项目、专项债券申报力度，全面提升项目谋划编制水平。
强化要素支撑保障。加大政银企对接力度，用足用好新型政银担、续贷过桥、无还本续贷、再贷款再贴现等工具，引导金融机构加大普惠贷款、绿色贷款、制造业贷款及中长期贷款投放力度，全年新增贷款超150亿元、政策性融资担保贷款50亿元。推进以“五未”土地处置为抓手的土地节约集约利用，加强建设用地供后开发利用监管，推进城镇低效用地再开发再利用，全力保障重大项目用地需求。
(四)纵深推进改革开放
推动有效市场和有为政府更好结合，深入推进改革创新，坚定不移扩大开放，着力打造具有国际影响力的内陆改革开放新高地。
大力度推进重点改革。深化“放管服”、商事制度改革，打造黄山政务升级版，落实“全省一单”权责清单制度体系，推进个人和企业全生命周期“一件事一次办”，推动市场主体准入、准营、退出便利化，推进包容审慎监管，争创全国信用示范城市和全国放心消费示范城市。加大财源培植力度，深化土地和预算管理制度改革，持续推动市以下重点领域财政事权和支出责任划分改革。严格政府债务限额管理，切实防范化解债务风险。完成市属企业整合重组，做强做优做大国资国企。支持开展面向基层群众和服务对象的“微改革”，让群众实实在在享受到改革红利。
持续激发市场主体活力。坚持“两个毫不动摇”，全面落实稳经济一揽子政策和接续措施，实施民营龙头企业倍增行动计划，推动更多惠企政策“免申即享”，一视同仁保障各类市场主体特别是民营企业、中小微企业、个体工商户平等待遇。常态化举办新安茶会，推深做实优化营商环境“十做到”“十严禁”，完善解决企业反映问题工作机制，确保履约兑现率、政策知晓率、问题解决率均达到97%以上，第三方调查市场主体满意度高于95%，登记财产、企业开办注销等16项指标走在全国前列，努力营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。
深度参与长三角一体化发展。深化与长三角结对城市和机构务实合作，抓好杭黄世界级自然生态和文化旅游廊道、长三角绿色农产品生产加工供应基地建设，打造国家级“新安江—千岛湖”国内水路旅游客运精品航线，协同推进上海皖南农场高质量发展，提升上海湾谷斐迪园运营孵化成效，争取建设长三角(安徽)生态绿色康养基地，确保全年引进沪苏浙亿元以上项目到位资金增长15%以上。提升长三角政务服务“一网通办”能级，推动高频服务事项“跨省通办”，让全市人民切身感受到长三角一体化的“速度”和“温度”。
推进高水平对外开放。持续深化与国际组织、国际友城、友好景区的务实合作，办好首届rcep地方政府合作黄山论坛，参与制定《旅游目的地践行可持续旅游基本原则的最佳实践》国际标准，加快打造服务外交外事活动基地、外交外事人才培养基地、对外人文交流交往基地和国际户外运动之城。以更大力度吸引和利用外资，积极参与万企百团出海行动，组团赴境外重点国家和地区，开展产业对接、商贸合作、旅游营销、人文交流，组织企业参加进博会、世界制造业大会等重大经贸活动，支持外资企业在黄设立地区总部、研发中心等机构。建好安徽自贸区黄山联动创新区，提升徽州区省级跨境电商产业园综合服务能力，推动“黄山—中欧”专列扩容增效，恢复国际航线航班，实现国际货运业务零的突破。确保全年新增进出口备案企业80家，外贸进出口总额和外商直接投资分别增长11%、15%，跨境电商交易额增长30%。
(五)构建良好创新生态
坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力，加快实施科教兴市、人才强市、创新驱动发展战略，推动创新链产业链资金链人才链深度融合。
加大人才引育力度。持续实施“迎客松英才计划”，开展“海聚英才·揭榜挂帅”、聘请“科技副总”“产业教授”等活动，推进企业自主认定人才工作，推动黄山籍人才回归，全年引进高层次人才100名、团队5个。办好第二届“迎客松”杯创意创新创业大赛。推进技工强市建设，开展职业技能竞赛活动，新增省级以上技能大师工作室2个。发挥复旦—黄山高新生物技术联合实验室平台作用，推动与长三角地区人才服务共建共享、人才政策叠加互认，为各类人才搭建干事创业平台。