一年来,我们坚持办实事、增福祉,人民生活更加殷实。全力办好20件民生实事,民生支出占财政支出的比重达83.3%。公共服务便利共享。新建6所中小学幼儿园,新增学位1220个,成功应对秋季入学历史高峰,“揭榜挂帅”机制入选中国基础教育典型案例,夏季高考本科过线首次突破3000人大关。联合山师大共建朝阳实验学校,与知名高校联合办学迈上新台阶。与科大讯飞合作推进教育综合提升工程,修缮学校9万多平方米,更新桌椅板凳1.2万套,装配智慧教育产品1.5万台。建成胶东半岛规模最大的“中央厨房”,日可供应新鲜食材烹饪餐品1.5万份,为26所学校配备午休设施,基本实现城区学校午餐午休全覆盖。职教集团在全国职业院校技能大赛中夺得金牌,山东高密技师学院申办成功,我市入选省职业教育改革发展成效明显县。人民医院通过三级医院评审,朝阳院区建成启用,西医类别绩效考核位列全省第3。中医院与省立医院达成医联体合作协议,完成三级中医医院评审,中医类别绩效考核位列全省第2。妇保院加盟青岛大学附属妇女儿童医院医联体,挂牌山东医学高等专科学校附属医院,作为省唯一的县级医疗机构入围国家卫健委儿童健康高质量发展实践研究优秀案例。市社会福利中心建成运行,600多名老人全部实现集中供养,我市获评全省县域养老服务体系创新示范县。莫言文学艺术馆开馆运行,入选全国最美乡村公共文化空间,红高粱小镇获评国家青少年自然教育绿色营地。前冢子头遗址考古发掘列入“考古中国”重大项目,首次将高密历史上溯到距今5000多年前。成功承办潍坊第21届运动会,我市综合金牌、实得总分、综合总分均居潍坊第一。社会保障提标扩面。发放创业担保贷款1.8亿元,开发城乡公益性岗位4870个,城镇新增就业8500人以上。落实困难群众救助资金1.2亿元,“夷起帮”服务品牌获评全省优秀社会救助品牌。开展6项慈善救助活动,为2.6万名残疾人购买意外伤害保险,完成270名贫困重度残疾人家庭无障碍改造。医保定点医药机构异地就医全部实现联网结算,省级医疗保险服务标准化试点顺利通过验收。社会治理纵深推进。信访依法治理取得明显成效,市镇两级“一站式”矛盾纠纷调处中心实体化高效运行,矛盾纠纷就地化解率达95%以上,我市入选全省信访工作法治化改革试点县。“平安小院”成功申报国家级社会管理和公共服务综合标准化试点,东城社区获评全国法治示范社区。生产安全事故起数、死亡人数保持“双下降”。食品药品安全全链条监管全面加强。刑事、治安警情同比下降11%、17%,圆满完成各项重大活动安保任务。深入推进国防动员和后备力量建设,扎实做好退役军人事务工作。妇女儿童、民族宗教、老干部、审计、统计、外事、气象、人防、台港澳、老龄、档案等各项工作取得新成绩。
一年来,我们坚持转作风、优服务,政府运行务实高效。坚定不移贯彻党中央决策部署,坚决落实省市和市委工作要求,扎实开展主题教育,认真抓好省委巡视反馈意见整改落实,政府系统党的建设全面加强。严格执行市人大及其常委会的决议决定,办理人大议案建议134件、政协提案188件,满意和基本满意率达100%。强化府院联动,行政机关负责人出庭应诉率100%。主动公开政府信息3.3万条,依申请公开答复率100%。办结12345热线等平台受理公众诉求15.4万件。坚持政府过“紧日子”,“三公”经费大幅压减。坚持把全面从严治党落实到政府工作全过程、各方面,深入开展干部队伍能力作风提升行动,坚持不懈反腐倡廉,政府系统党风廉政建设持续深化。
各位代表,过去一年,奋斗异常艰辛,成绩来之不易!这是以习近平同志为核心的党中央坚强领导、掌舵领航的结果,是省委省政府、潍坊市委市政府和市委科学决策、周密部署的结果,是市人大和市政协监督支持、社会各界共同努力的结果。一年来,全市上下始终保持“越是艰难越向前”的闯劲、“狭路相逢勇者胜”的拼劲,想在一起、干在一起,风雨同舟、同甘共苦,克服了一系列困难,闯过了一道道难关,富强和谐充满活力的现代化临港新城建设迈出扎实一步。在此,我代表市人民政府,向全市人民,向人大代表、政协委员,向离退休老同志,向各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体,向驻高部队和武警官兵,向所有在高企业家、投资者、创业者、建设者,向所有参与、支持、关心我市发展的各界朋友,表示衷心感谢并致以崇高敬意!
同时,我们也清醒地看到,经济社会发展面临的困难和挑战依然较多:稳增长压力较大,实体经济发展困难增多;城市能级活力尚未充分释放,营商环境需要持续优化;财政收支矛盾仍然突出,民生保障存在短板,部分风险隐患不容忽视;政府职能转变不够到位,个别部门、少数干部担当实干、创新突破的劲头不足。对这些问题,我们将始终高度重视,在今后工作中切实加以解决。
二、2024年政府工作安排
2024年是中华人民共和国成立75周年,也是实施“十四五”规划的关键一年。政府工作总的要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,主动融入和服务构建新发展格局,着力推动高质量发展,按照省委省政府、潍坊市委市政府部署要求,聚焦市委“八个新突破”,以临港经济区建设为总抓手,统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革,统筹新型城镇化和乡村全面振兴,统筹高质量发展和高水平安全,全力拼经济、稳增长、惠民生、守底线,稳扎稳打、踏踏实实,巩固和增强经济回升向好态势,持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,加快建设富强和谐充满活力的现代化临港新城,以优异成绩庆祝新中国成立75周年。
新时代新征程,政府工作必须强化四种理念。
一是强化系统理念,聚高密发展之势。要着眼未来长远,置身青潍一体化、青岛都市圈等大背景下谋划开展工作,提升政策措施的整体性和协同性,确保实现效益最大化。要把握工作节奏,结合财力情况和发展实际,分清轻重缓急,注重协调联动,既不贪功冒进,也不固步自封。要坚持统筹兼顾,部门单位服从大局、服务大局,坚决杜绝各自为战、内卷内耗。