区长 魏建根
各位代表：
现在，我代表区人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2023年工作回顾
2023年是全面贯彻党的二十大精神开局之年，是“八八战略”实施20周年，也是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。一年来，区政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话精神，认真落实中央决策部署和省、市工作要求，在区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，认真抓好“一三五”中心工作，推动经济社会发展取得突破性的新成绩。经济总量实现新跨越，据初步核算，全年地区生产总值有望突破千亿大关。现代化滨海大都市健康美丽新城区建设迈出坚实步伐，首捧“大禹鼎”金鼎，全域土地综合整治、水利设施建设、乡村振兴领域工作获得省政府督查激励。“十大奉优”幸福民生品牌持续升级，省市区三级民生实事工程完成率均超过100%，全体居民人均可支配收入增长5%，其中城乡居民人均可支配收入分别达到7万元和4.3万元。
(一)聚焦产业提能，实体经济稳中见韧。工业经济量质齐升。预计实现二产增加值590亿元左右，区属规上工业增加值增长7.3%，新能源产业产值首破百亿、增长30%，汽车零部件、关键基础件(气动)产业产值增长15%和10%。工信部关键零部件创新成果产业化服务平台完成验收，培育国家级专精特新“小巨人”企业10家、新入选数全市第一，新增国内首台套产品2个。产值亿元以上企业突破150家，其中亚德客超五十亿元，比亚迪奉化工厂超三十亿元，罗蒙获评国家非遗生产性保护示范基地，麦博韦尔、恒基永昕入选国家智能制造优秀场景，百琪达完成上市申报。工业土地全域治理纵深推进，4个低效区块完成改造，新建改建工业厂房90万平方米。现代服务业加速发力。都市经济专项提能行动扎实推进，服务业发展促进中心组建运行，预计实现服务业增加值380亿元左右，新增规上(限上)服务业企业80家、税收亿元以上楼宇3栋。开展五轮促消费活动，社会消费品零售总额增长9.5%，零售业销售额增长20%。旅游经济复苏向好，旅游总收入达到75亿元，徐凫岩户外运动基地入选中国体育旅游精品项目。现代农业稳步发展。通过全国平安渔业示范区复评，创成省综合性农业“机器换人”高质量发展先行区，预计实现一产增加值37亿元、增长4.5%。省级农业“标准地”改革试点深入推进，完成永农集中连片整治近4万亩，粮食总产量达到1.7亿斤、创近十年新高。市战略性蔬菜保供基地、数字渔港经济区开工建设，数字海洋(渔业)、数智农业产业园竣工运营。水蜜桃新品种研发项目荣获省科技进步一等奖，市农科院博士创新站落地尚田，海上鲜入选中国农业企业500强。
(二)聚焦动能提档，改革创新活力迸发。营商环境优化提升。全面落实降本减负一揽子政策，出台提信心扩需求增动能71条，兑付惠企政策资金6.1亿元，新增减税降费及退税缓费13.9亿元。稳企助企专项服务行动深入实施，“法护营商”十二策创新推出，开通12309企业法律服务统一平台，搭建“工链圈”帮助企业入链找链，政务服务高质量“一网通办”率全省第一。“财政 金融”惠企扶持力度持续加大，本外币贷款余额增长21%、增速全市第一，普惠小微企业贷款增长36.9%。改革成效不断拓展。新增国字号改革试点3个、省级改革试点9个。创新实施建筑工程项目竣工验收“一类事”改革，实现建筑工程12个工作日内、工业项目8个工作日内验收办结。入围全国广播电视基本公共服务标准化试点区，经济智治平台获评省数字经济创新提质“一号发展工程”优秀案例，“大综合一体化”行政执法改革顺利推进。区属国企完成战略性重组，资产总额增长20.4%。创新动力显著增强。新认定高新技术企业139家、数量创历史新高，高新技术产业增加值增长15%，战略性新兴产业增加值增长12.9%。新增省级众创空间3家、企业研发机构15家、科技型中小企业216家，规上工业企业研发支出增长7%，松科磁材获评省科技小巨人企业。市知识产权交易服务中心在奉化揭牌运营，哈雷换热、亿太诺等12家企业入选国家知识产权优势企业。地瓜经济稳步壮大。实现外贸自营进出口总额275亿元，跨境电商交易额增长80%。服装产业基地入选省内外贸一体化改革试点，新邦科技、爱伊美等6家企业获评省内外贸一体化领跑者。东西部协作、山海协作、对口支援、对口合作等工作扎实推进。
(三)聚焦投资提质，项目建设强力推进。重大项目加力提速。“1245”统筹推进机制迭代实施，预计完成固定资产投资450亿元左右，其中交通投资增长25%，水利投资增长23%，民间制造业投资增长15%，省“千项万亿”工程项目投资完成率达到158%。奉化生命健康产业基地、中烟工程中心、亚德客扩建二期等32个亿元以上产业项目开工建设，滨海新区高端装备制造专业园、茗山科创中心、中交壹里科创云廊一期等竣工验收。葛岙水库、区体育中心正式投用，柏坑水库扩容、市水库群东西线联通等工程建设提速，中心城区保障性租赁住房开工建设。平台能级聚力提升。开发区产业集优成势，安佳智慧电器、坤升新能源等投产见效，云科时尚主体结顶。宁南新城加速融入宁波枢纽建设，宁波农副产品物流中心二期、市康养疗护中心、110千伏输变电工程方桥段等建成完工，宁南工业孵化基地、蔚泱云城商业综合体等开工建设。世界佛教论坛配套项目扎实推进，弥勒圣坛开放运营，雪窦山海峡两岸交流基地正式启用，雪窦山健康产业发展大会成功举办。宁波湾省级旅游度假区建设加快，游客服务中心竣工验收，避风锚地南堤水闸工程顺利完工，中国家庭帆船赛首站顺利扬帆。双招双引精准发力。驻外站点四大片区优化重塑，到位市外内资180亿元，引进亿元以上项目36个、十亿元以上项目3个，新希望鲜生活、星源卓镁等优质项目签约落地。“1 4 x”人才政策重磅推出，“凤麓菁英”计划启动实施，浙江创新中心凤麓中心挂牌运行，人才公寓建成投用。获批国家级博士后工作站1家，自主培养入选国家级人才19人，数量超历年总和、增速全市第一，博士数量较设区前翻了三番，青年大学生数量较设区前翻了两番。