政 府 工 作 报 告
——2024年1月5日在六安市裕安区第六届
人民代表大会第四次会议上
六安市裕安区人民政府区长 仰玉晶
各位代表：
现在，我代表区人民政府，向大会报告工作，请予审议。请各位政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2023年工作回顾
2023年，是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，也是裕安埋头苦干、攻坚克难、积蓄动能的重要一年。一年来，全区上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，在区委的坚强领导下，全力以赴拼经济、促发展、惠民生、保安全，高质量发展迈出坚实步伐。预计，全年实现地区生产总值361亿元、增长7.1%，规上工业增加值增长8%，社会消费品零售总额增长8%，外贸进出口总额增长15%，一般公共预算收入增长6%，城乡常住居民人均可支配收入分别增长7%、10%。主要做了以下工作：
(一)狠抓三次产业，发展质效持续提升。加工制造业提质。新增规上工业企业48家，总数201家、全市第二。新开工亿元以上工业项目20个，实施技改项目48个，工业投资、技改投资均增长20%以上。净增高新技术企业24家、总数过百，培育省企业研发中心2家，新增省创新型企业23家、省“专精特新”企业21家，新认定省首批次新材料1项、首台套重大技术装备4项，企业研发投入增长18.1%。国泰铝业获第七届市政府质量奖。现代农业提效。建设高标准农田9万亩，小麦、油菜种植面积分别达23.2万亩、19.1万亩，粮食再获丰收，粮食安全考核连续六年全市优秀。加快稻麦生产全程机械化，新建农机服务中心26个，机插秧率提升45个百分点，主要农作物耕种收综合机械化水平超89%。整合2.6亿元支持农业特色产业发展，“2 3”优势特色产业[1]实现综合产值118.7亿元、增长8%，新增省级农业产业化龙头企业6家，培育全国名特优新农产品6个。现代服务业提档。实现限上零售额60亿元、增长7.5%，新增限上商贸单位55家;网络零售额增长11.5%，蝉联省级农村电商示范县。文庙·锦成里、皋街开街运营，大别山城市广场成功盘活并招引万达入驻。全面启动旅游强区建设，编制全域旅游发展规划，九公寨等5个节点入选全国乡村旅游精品线路，横排头景区获批国家级“红色基因水利风景区”，新建旅游民宿22家。
(二)狠抓项目投资，发展动能持续增强。重点项目支撑有力。全力抢抓政策机遇，争取中央预算内、专项债券、特别国债项目资金13.27亿元，全市靠前。健全投资项目谋划、推进、管理机制，实施区本级政府性投资项目及市亿元以上重点项目175个、完成投资150亿元，投资56亿元的中煤六安电厂开工建设。“双招双引”成效明显。优化招商打法，完善政策体系，强化选商引资，新签约固投亿元以上项目42个，其中5亿元以上项目15个，到位资金130.8亿元。今飞凯达轮毂、东创汽车塑胶结构件等项目顺利落地，新能源汽车零部件、新材料产业加速集聚。积极招才引智，“政录企用”专业技术人才25人，打造“博士驿站”3个。园区平台活力提升。六安高新区经营收入增长7%，新能源汽车零部件产业园开工建设。清理盘活低效闲置用地899.7亩，“标准地”方式出让2039.8亩，土地集约利用评价连续三年居全省第一方阵。新增行政审批赋权13项，高新投实现市场化运营，“管委会 公司”改革试点被省委编办纳入改革十大典型案例。安徽大学国家大学科技园六安分园成功落户。
(三)狠抓改革开放，内生活力持续激发。各项改革纵深推进。持续简化办事流程，区乡两级综合窗口实现全覆盖，推出全省首个区级政务服务“云窗口”。稳妥推进土地二轮延包国家试点和狮子岗乡农村综合改革试点。开展财政零基预算改革，规范乡镇、村财务管理。农村供水保障体制、农村公益性公墓管理体制和农村养老改革试点有序开展。国企改革纵深推进，成立区供水公司、文旅投公司。开放合作成效拓展。坚定不移“链上大合肥、融入长三角、牵手大上海”，举办专题农旅、投资推介会6场次，签约长三角地区亿元以上项目21个，销往上海农特产品销售额增长23.5%;六安高新区与松江经开区达成战略合作，高新投与松江国投共同设立5亿元“吉六零松裕基金”。新增外贸实绩企业10家、跨境电商企业3家，千万美元外贸企业达6家。营商环境持续优化。强化企业诉求收办闭环管理，办结企业诉求1522个、办结率100%。推动惠企政策精准落地，新增减税降费3.7亿元。切实解决企业“融资难、融资贵”问题，发放知识产权质押贷款1.86亿元、续贷过桥资金8.5亿元，新增政银担9.8亿元。助企招工4300余人。新登记各类市场经营主体2万余户。
(四)狠抓统筹推进，城乡面貌持续改善。城市品质提升。持续推进“畅强补”[2]，改造老旧小区7个，加装电梯15部，整治高层消防无水小区32个;交付棚改安置房1646套，百罗丘拆除还建开工建设。扎实开展文明创建和“四个专项行动”[3]，提升农贸市场9个，修补建筑外立面、背街小巷超20万平方米，整治管网线4700余处。创建市级“皖美红色物业”示范小区5个。建成生活垃圾分类站点260个。顺利通过国家卫生城市复审现场评估。乡村面貌改善。持续开展“三大革命”“三大行动”，深化“两整一改”，农村生活垃圾无害化处理率、卫生厕所普及率分别达100%、85.2%，完成农村生活污水治理年度任务，秸秆综合利用率达97.7%。新建省级中心村12个、区级中心村6个，美丽乡村建设工作连续七年全省先进。基础配套完善。持续推进“四好”农村路建设，新建农村公路95.3公里，改造危桥15座。完成西汲河治理等重点水利项目6个;裕安二水厂全面运行，实施农村供水保障项目43处，解决2.55万户农村居民饮水问题。建成乡镇综合运输服务站4个、村级综合服务示范站点8个。完成电力投资2.54亿元。生态环境向好。高质量完成“1 1 n”突出生态环境问题年度整改任务。深入推进蓝天、碧水、净土三大保卫战，pm2.5平均浓度全省市辖区前4优，空气优良天数占比89%、提升4.6个百分点，6个国控、省控断面水质全面达标。争取国家资金完成10条农村黑臭水体整治，西淠河入选省级美丽河湖优秀案例。荣获全国“节水型社会建设达标县(区)”。