五、纵深推进生态文明攻坚战,系统治理、增绿兴绿,着力在守护绿水青山上开创更新局面。
持续改善环境质量。打好蓝天保卫战。不断加强污染防治,全面完成钢铁、焦化行业深度治理,持续加强建筑工地、道路扬尘、餐饮油烟联合治理,推动空气质量综合指数明显下降。打好碧水保卫战。加快焦化、化工企业雨污分流管网建设,加强工业废水、城镇污水、入河排污口协同防治,实施浊漳河南源14公里河道治理等项目,确保水质稳定达标。打好净土保卫战。落实固废、危废、农业面源污染管控措施,完成规模养殖场畜禽粪污治理和综合利用,提高土壤环境质量。
持续厚植生态优势。深化林长制,持续加强森林防火体系建设,完成营造林1.5万亩,创建2个以上省级森林村庄。零容忍打击私挖滥采等环境违法行为;整合石灰岩矿产资源,提升产业集中度,提高资源利用率;加快推进6处废弃矿山修复治理,筑牢生态安全屏障。
持续推动绿色发展。严格落实“双碳”“双控”要求,严格控制“两高”项目准入,全面实施重点行业能效提升行动,确保达到全国行业标杆水平;有序推进公转铁,投放300辆新能源重卡汽车;持续优化产业结构、能源结构、运输结构、用地结构,促进全面绿色转型。
六、纵深推进改革创新攻坚战,激发活力、壮大市场,着力在塑造发展优势上蓄积更强动能。
深化重点改革。深化国资国企改革。完善潞通公司法人治理结构,规范国有资产运营管理,确保保值增值;加快信用评级,拓宽投融资渠道,完成筹融资10亿元。深化农村综合改革。巩固农村集体资产“清化收”成果,新发展1家省级示范社、3家市级示范家庭农场;深化供销社综合改革,稳定土地托管和流转规模,严格三资管理,规范产权交易,因地制宜发展致富产业,带动所有村经营性收入达到10万元以上。
加快科技创新。强化科技赋能,深入实施创新驱动战略,支持企业与高校、科研院所合作,突破瓶颈制约,转化前沿成果,完成技术交易2亿元以上。强化企业创新主体地位,滚动实施科技企业培育成长工程,新增2家高新技术企业、8家专精特新企业、30家科技型中小企业。
强化要素保障。强化用地支撑。消化利用200亩批而未供土地、300亩闲置低效土地,开发1000亩耕地,复垦500亩凋敝宅基地。强化金融赋能。深化政银企合作,发挥财兴担保公司作用,引导金融机构进一步加大对中小企业的支持力度,年内贷款余额增长12%左右。加大扶持力度,引导积极股改,年内再在晋兴板挂牌5家企业。强化人才集聚。建立驻京、驻沪、驻粤人才服务中心,借助市人才集团在我区的驻地优势,探索“创新人才 创业团队 优质项目”的引才模式;积极发挥天使创投基金作用,大力引进各类创新创业人才。优化引进政策,加大支持力度,激发创造潜能;建成1000套人才公寓,同步解决好配偶就业、子女就读等后顾之忧,保障安心创业。
大力活跃市场。深入开展市场主体提升年活动,推动市场主体量质齐升、结构优化,规上工业企业净增15家以上。大力创优营商环境。推动两馆一中心前半年投用,持续深化全代办、承诺制等改革,实现即交即办、一件事一次办;加大助企纾困力度,推动减税降费等政策直达快享;常态化入企服务,帮助解决急难愁盼问题。建设高水平集聚平台。支持双创基地、众创空间引进高水平运营团队,年内打造2—3个省级以上创新平台,培育带动一批龙头企业。着力培育专业镇。聚焦碳基新材料、熬脑大葱、现代物流、固废综合利用等优势产业,加快推进培育创建工作,年内打造4个以上市级专业镇,力争碳基新材料专业镇进阶省级专业镇。
七、纵深推进民生改善攻坚战,牢记宗旨、为民利民,着力在共享发展成果上实现更多福祉。
办好人民满意教育。不断创新发展思路,激发队伍活力,破解发展难题,推进教育体制机制改革,推动教育发展再上新台阶。实施区直小学“放心午餐”全覆盖工程,在城东规划建设1所幼儿园、1所小学;加快一中优质高中培育,加强职业高中对口培养,支持特殊教育上台阶。
大力发展社会事业。深化医疗卫生一体化改革,完成新建区人民医院和妇幼服务中心项目主体,新建3处数字化预防接种门诊,启动6家乡镇卫生院改扩建工程。加快修缮太南办事处情报站;打造更多文艺精品,下乡送戏300场、电影2700场、图书1万册;广泛开展全民健身运动,丰富群众精神文化生活。
夯实社会保障基础。落实落细就业优先政策,精准做好重点群体就业服务,完成全民技能培训3000人,新增技能人才1500人,转移农村劳动力3000人。实施全民参保计划,落实企业职工社会保险统筹制度。做好低保、五保、特困人员保障工作,建成区殡仪馆、禹王山公墓。
做好十件惠民实事。一是年内新增城镇就业5000人;二是新建改造100公里农村公路;三是启动实施22个村环境综合整治工程;四是提标改造城内11公里主干道路;五是新增城乡集中供热面积300万平米;六是建设一老一幼服务床位380张、托位350个;七是实施浊漳河南源12公里生态修复工程;八是新建4.7万亩高标准农田;九是实现全域三级物流配送;十是启动建设红旗剧团非遗展演剧院。
八、纵深推进安全稳定攻坚战,坚守底线、科学防范,着力在创新社会治理上取得更好成效。
科学精准优化防控措施。落实落细新冠病毒感染“乙类乙管”措施,加强医疗物资储备调度,做好重点人群、重点机构、重点场所疫情防控;提高公共卫生事件应对能力,守护好人民群众生命安全和身体健康。