政府工作报告
——2024年5月15日在交口县第十一届人民代表大会第五次会议上
交口县人民政府县长 李 刚
各位代表：
现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2023年工作回顾
过去的一年，面对经济下行的巨大压力和任务繁重的现实考验，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委的坚强领导下，全县上下纵深推进“三优两区”战略，铆足干劲、砥砺奋进，中国式现代化交口实践迈出坚实步伐!
一年来，我们攻坚克难保生产，经济回升趋势向好。落实国家省市稳经济的一揽子政策，强化经济运行监测调度，力促信发、兴华科技、旺庄等骨干企业产能释放。地区生产总值完成60.23亿元，规上工业增加值完成42.43亿元，社会消费品零售总额完成8.84亿元。一般公共预算收入完成4.73亿元，县级财力首次
达到18亿元。令人欣喜的是，主要经济指标增幅稳居全市中游以上，经济恢复持续呈现趋稳向好态势。
一年来，我们持之以恒抓项目，转型动能积聚强劲。山西振华国为科技公司6万吨高性能镁合金项目已获省工信厅、能源局初审批复。交口经开区12万平米标准化厂房开工，双池园区二期征地451亩勘界确权、地表现状调查评估、搬迁选址等顺利推进。山西电机厂铸件及机加工项目开工，正在设备采购和工人招聘，太原市属国企落地我县进一步引领冶铸产业集群发展。信发氧化铝技改增效项目建成投运。旺庄投资亿元的干熄焦改造项目建成，余热发电并网。中部引黄交口县域供水工程及小水网建设全力加快。倍感欣慰的是，晋能、阳光电源等一批新能源项目建成并网，装机容量达810兆瓦，项目集群发展的要素更加充裕，营商环境越来越好。
一年来，我们巩固成果促衔接，乡村振兴扎实推进。坚决兜牢“三保障”和饮水安全底线，“三类户”动态监测802户1846人全部精准帮扶，农村危房改造64户，慢病、“两病”证办理15709本，雨露、滋蕙计划等教育补助721万元、生源地贷款发放2471万元，农村饮水安全工程实施15处。全力推动农文旅产 业融合发展，农业主题乐园项目完成可研编制，国家画院创作基地落户交口。持续优化调整食用菌产业扶持政策，成功申报石口 食用菌市级专业镇，韦禾1500万袋菌种厂启动建设。富顿肉牛
一期3000头养殖项目建成投产。全省唯一中德合作国家课题由我县荷澜育种公司承载。“乡村e镇”建设完成，投资2000万元的电商公共服务、物流分拣配送、尊龙凯时注册的产品展示体验、大数据、产业培训孵化5大中心全部投运，5家品牌快递公司进驻，“交e天下”区域公用品牌发布。催人奋进的是，巩固衔接取得亮丽成绩，西庄村入选全国第三批乡村治理示范村，尚家沟村认定为省级特色产业帮扶基地，城北沟、西交子、广武庄村等一批省市级乡村振兴示范村特色产业蓬勃发展。
一年来，我们高瞻远瞩学先进，教育改革彰显活力。纵深推进教育“六大改革”。投入3500余万元用于2所实验校、5所寄宿制学校、1所幼儿园等改善办学条件，88套教师人才公寓投用。开展首轮教育质量第三方绿色评价，投入1000万元兑现教师增量绩效，22名校园长落实职级待遇。开展区域教研、试题命制、课题研究、技能大赛、师生同考等教研活动，教学质量再创新高。25项省级教育课题申报获批，1项国家级课题成功申报。2023年，中考成绩600分以上173人，较上年增加49人;职中对口高考达线45人，较上年增加12人。提振信心的是，全县高 考二本达线407人，连续3年实现600分以上高分突破。一系列 教研教改措施赋能教育，正本清源抓根本、固本培元强基础，办学水平不断提高。
一年来，我们对标一流提品质，县城建设持续发力。以“政
府主导、镇村组织、群众主体”模式推进的东环路片区改造全力加速，尝试破解群众自建房小乱散难题。北部新区高品质住宅小区一期6栋开工建设。搁置多年的云梦市场完成拆除。电力巷、供水站巷2条巷道改造完成。县医院北侧、公路段旧址、三小北侧3个停车场建成投用。县城污水管网改建完工。体育馆建设项目复工。县政务服务大厅建成投用，不断提升服务能力。城乡环境提升“八大行动”深入推进，我县成功获评“省级文明县城”称号。更为振奋的是，国道209改线通车，离隰高速建成投用，汾石高速主线贯通，交口融入高速大动脉，发展迈入新赛道。
一年来，我们千方百计保民生，社会事业提质提效。深化医疗改革，优化就医流程，开通网上挂号、诊间支付，规范基本医疗保险跨省异地就医直接结算。聚焦“一老一小”服务提质，县敬老院配套、托育机构建设完成，康城敬老院开工建设，累计建成老年日间照料中心和幸福小院68个。桃红坡、回龙镇区实现集中供热，温泉供热管网铺设完成。回龙镇污水收集管网、黄河(汾河)流域县域农村生活污水治理工程建成。全面落实医保、养老和残疾人关爱等社会救助政策。给群众排忧解难的是，县殡仪馆改造建设，县乡村三级公墓建设全面推进，进一步深化殡葬改革工作。
一年来，我们健全机制守底线，生态建设成效显著。扎实开展高层建筑消防、燃气、煤矿、非煤矿山、冶金工贸等领域的安
全大排查大整治。严厉打击私挖盗采，健全完善线索排查、有奖举报、改装车辆、用电异常、流动人口等常态化监管工作机制。守牢耕地保护和粮食安全底线，3.5万亩高标准农田改造项目成功争取7700万元的国债支持。落实“田长制”政策，严厉打击违法非法占地。温泉联办矿、桃花矿复垦土地1400亩，新增补充耕地3574.95亩。强化污染防治工作，扎实推进中央环保督察和黄河流域生态环境两轮反馈问题整改工作。值得点赞的是，全年环境空气质量综合指数3.66，pm2.5平均浓度31μg/m³,6项污染因子均达环境空气质量二级标准，稳居全市第一。
一年来，我们强化法治抓落实，政府效能不断提高。出台“一制度五规则”和“三重一大”议事规则，规范请示汇报制度，提高重大事项决策的科学性和精准性。自觉接受人大、政协监督，办理议案113件、提案78件，办结县长信箱82件，12345热线4273件，办复率、满意率均为100%。严格预算支出，积极创建节约型机关。常抓不懈的是，树牢习惯“过紧日子”思想，持续提升法治政府建设质效，不断健全完善规章制度，政府运行更加规范高效。
一年来，国防动员、双拥共建、人民防空、退役军人服务保 障等工作扎实推进，民族、宗教、外事、侨务、科普、史志、档案、统计、保密、供销、工商联、文联等事业全面发展，工会、老龄、妇女、儿童、青少年、残疾人、红十字等工作取得新进展，
税务、公路段、气象、公积金、林场、烟草、电力、邮政通信、金融保险等市级驻地单位服务县域经济发展作出了新贡献。
各位代表!过去一年，我们强基固本、凝心聚力，主题教育走深走实;我们团结进取、敢为人先，多项工作亮点纷呈。过去一年取得的成绩，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是县委正确领导的结果，是全县人民团结奋斗的结果。在此，我代表县人民政府，向全县人民，向各位人大代表、政协委员、离退休老同志，向各人民团体，向驻县部队、武警官兵和公安干警、消防救援队伍，向广大企业家、个体工商户和各行各业的劳动者，向所有关心支持交口建设的社会各界朋友，致以最崇高的敬意和最衷心的感谢!
各位代表!总结成绩的同时，我们必须清醒看到，我县发展仍面临不少问题：传统产业结构不优，转型项目接续动能不足，应对复杂经济韧性不强，经开区经济建设主阵地作用尚未充分发挥;城市集聚效应的基础配套不全，城乡基础设施和民生服务保障仍有短板;生态环境保护、安全生产任重道远;部门规矩意识、法治思维、担当作为精神不足，营商环境仍需优化，等等。对此，我们将在今后工作中，事不避难、靶向施策，持续用力加以改进，决不辜负全县人民期待!
二、2024年工作安排
2024年是新中国成立75周年，是我县实施“三优两区”战
略的关键之年，更是全县在战略发展中破题发力、在奋进答题中 赶超进位的攻坚之年。我们现在机遇与挑战并存，有利条件强于不利因素。只要我们众志成城，同心协力抓发展，全员行动抓落实，交口发展一定能够迈上新台阶。
今年政府工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指导，按照中央、省、市和县委十一届十一次全会暨县委经济工作会议决策部署，坚持县委提出的保持政治定力、战略定力、转型定力、实干定力“四个定力”的要求，紧扣县委“五个坚持”“四个聚焦”工作思路，统一思想、凝心聚力，咬定目标、扎实工作，坚定不移推进“三优两区”战略实施，全面抓好经济建设、产业转型、乡村振兴、民生改善、安全生产、生态文明等各方面工作，奋力谱写交口高质量发展新篇章。
全县经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值总量65亿元左右，力争达到历史最高水平;固定资产投资增长15%，增幅处于全市前列;一般公共预算收入6.5亿元，增长37%，力争收入水平创近年新高;经开区规上工业增加值增长15%以上，争先进位进次;约束性指标全部控制在规定范围内。重点做好八方面工作：
(一)借鉴“千万工程”经验，狠抓乡村全面振兴。坚持以乡村振兴统揽新时代“三农”工作，进一步落实乡村振兴责任制，
因地制宜、分类施策，做好“两个确保”，统筹“五大振兴”。
推动全域旅游发展。推进农业主题乐园建设，6月前完成规划设计、ip打造等前期工作，滑雪场、国家画院交口创作基地等项目年内开工建设。启动建设云梦玉友中医康养项目。成立国有文旅开发公司，整合文旅资源，布局一批基础设施和关联产业项目。
大力发展特色养殖。支持全省唯一承载中德合作国家课题的荷澜育种公司，引进法国1200头的新种猪项目7月完成。推进吕粮山猪深加工项目建设。推动汇润达公司15万头标准化屠宰场及中央厨房项目。加快富顿肉牛生物质燃料、牛棚光伏、粪污综合利用等二期项目建设，着力形成优质育种、智慧饲养、精深加工的全链条发展。
打造立地生态产业。韦禾1500万袋菌种厂续建完工，积极申报食用菌产业强镇和地理标志品牌，推进国家香菇全产业链标准化试点石口食用菌专业镇建设。发挥食用菌行业协会作用，整合资源，用好新修订的食用菌农业产业系列扶持政策，撬动社会投资，促进我县食用菌产业做强做大。以“交e天下”区域公用品牌为引领，赋能“吕粮山猪”“云梦山”冻绿叶茶等农业特色品牌和龙头产业做强做优。
兜牢粮食安全底线。落实最严格的耕地保护制度，推进“田长制”各项工作，持续开展撂荒地复耕复种专项整治，坚决遏制
耕地“非农化”、防止基本农田“非粮化”。完成石口、温泉 3.5万亩高标准农田建设，同时再启动2个乡镇的高标准农田建设前期工作。启动桃红坡、回龙、双池2万亩农田灌溉改造项目前期。推动康城百亩蔬菜基地建设。持续推进第三次全国土壤普查工作。深入实施种业振兴行动，落实惠农政策，确保粮食播种不少于13.8万亩，产量在3000万公斤以上。
巩固拓展脱贫攻坚成果。坚持县乡村三级共抓，常态化开展防返贫动态监测和精准帮扶，巩固提升“三保障”和饮水安全成果，深化易地搬迁后续扶持和社会治理。投入1.1亿元用于巩固衔接项目，重点支持特色产业发展、基础设施能力提升和脱贫人口及“三类户”基础保障。强化产业联农带农，加大就业、消费帮扶力度，管好用好帮扶项目资产，持续增加农村人口收入，牢牢守住不发生规模性返贫底线。
持续深化农村改革。巩固提升“清化收”成果，扎实推进农村集体经济“经管强”。强化农村“三资”管理，有效盘活闲置资产。深化农村人居环境整治，全面推进厕所、垃圾、污水“三大革命”，实施总投资2000万元的乡镇垃圾治理村容村貌提升项目。
推进优美乡村建设。持续推进广武庄、下蒿城、尚家沟等7个优美乡村建设，以点扩面，典型示范，建成西庄村、西交子村2个省级精品示范村、市级乡村旅游重点村和15个提档升级村，
不断提升乡村建设和治理水平。
(二)夯实“工业立县”之基，狠抓转型项目推进。瞄准国家调整经济结构的窗口期，抢抓产业发展的利好政策，激活更多社会资本投资产业，筑牢县域经济高质量发展硬支撑。
加快传统产业延链发展。加快华瑞煤业500万吨产能核增和减量重组。全力确保信发稳产达效，推进第3条生产线产能释放。实施兴华科技余热回收利用延伸供热项目。推动道尔15万吨高温材料建设，尾矿库选址启动征地工作。推动天马20万吨球墨铸管项目建成投产，加快天鹏、旺庄、天马铸造产业集链成群，打造百万吨绿色铸造产业基地县。
推动新兴产业达产达效。上海溥灵100mw风电10月并网，开工建设中航100mw风电和中能建西北院100mw风电、100mw光伏项目，支持风电光伏新能源项目，继续推进综合低碳智慧能源示范项目，全力推进“源网荷储”一体化发展，为企业提供更多的低价绿电。
大力培育现代产业体系。以新质生产力为引领，紧盯大数据、 人工智能、数字产业等前沿新科技，年内新建5g基站53个，争取科大讯飞超算中心项目落地。山西振华国为科技公司6万吨高性能镁合金项目、信发10万吨镁基新材料项目办理完成省级部门相关手续，力争年内开工。推进山西电机厂3万吨铸件及机加工、江苏玄智公司15万吨铸件、山西航泰公司8万吨精密铸造
砂3个项目落地投产。
各位代表，抓项目就是稳增长，我们将持续发力，用每个项目的落地投产、每家企业的成长壮大，为交口崛起构筑强大支撑。
(三)坚持“立德树人”根本，狠抓教育质效提升。立足“六大改革”，大力推进优质教育提档扩面，全力办好人民满意教育。
抓实教育改革。推动新一轮校园长聘任工作。持续优化教育质量第三方绿色评价，将“核心素养”纳入学校和学生评价关键指标。推动小初高一体化跨学校大教研体系建设。优化教育资源配置供给，优化学校布局调整。重奖优秀贫困学子和贡献突出教师，兑现校园长职级待遇，推动形成全社会关心支持教育良好导向。
加强基础教育。坚持“五育并举”理念，加强中小学思想政治教育。开展校园消防安全评估工作，促进学校本质安全。推动学前教育普及普惠安全优质发展，促进义务教育优质均衡发展，启动城关一小搬迁建设，持续推进薄弱学校能力提升与建设。投入1700万元实施县一中宿舍改造、实验室提升、消防安全建设项目，巩固标准化建设成果，做好高考综合改革。构建2所实验校与其他学校常态化交流机制，引领交口教育高质量发展。
推动特色教育。坚持美育定位，紧抓国家画院设立交口创作 基地、吕梁学院与我县多年合作优势，充分发挥交口艺体特色办学的传统优势，设立吕梁学院附属中学交口分校(交口县艺术特
色中学)，5月启动招生，9月正式开学，扎实推动优质教育资源共享、协同发展，力争在五年内打造成全省一流的艺术特色优质校。支持职中产教融合，培养模式向校企融合型转变，与本土企业开展校企合作，共建产业实训基地。
(四)立足“康养山城”定位，狠抓市政基础建设。坚持以县城为重要载体，加快推动新型城镇化建设，强化专业功能县城培育，有序实施城市更新，全方位拉动经济提升。
有力提升路网改造。离隰高速连接线6月底建成。汾石高速年内通车。完成总投资5000万元的县道窑西线、柏下线、阳光川至化石坊“四好公路”等道路改造建设。完成总投资2900万元的前进机械厂旅游公路建设。实施总投资6000余万元的交口境内国省道路27公里路面养护工程。启动东环路市政化改造，推进雨污分流防洪工程项目年内开工建设。加快推进丰泰巷、河东街片区雨污分流综合改造工程项目，改善提升丰泰市场周边整体环境，年内开工。
有序推动片区更新。北部新区高品质住宅小区一期住宅和两栋商业楼年内建成。东环路片区自建房一期改造建设年内完工，后峪村片区启动改造。加快云梦市场土地征收出让，星级酒店开工建设。加快推进县医院、物资等6个老旧小区改造，年内全部完工。实施老旧小区加装电梯改造。推进南山生态综合治理项目复工复建。体育馆6月底前完工，边坡治理、配套工程9月底完
工。新增460个停车位投入使用。城区7月前恢复供气。加快推进县城、双池集中供热扩容工作。实施城区老旧小区水网改造。双池镇镇区供水管网改造年底完工。
有效强化城市管理。推动城市运行“一网统管”平台建设。 云梦、龙泉2条主街道架空线缆及支线入地改造项目9月前完成。 大力整治广告牌匾乱挂、机动车辆乱停、生活建筑垃圾乱倒“三乱”问题，严格城乡环卫一体化考核。做实做细城市安全体检，强化市政公共设施的维护保养。严格城市规划管理，严控在城市开发边界内民房私自改建，严厉打击未批先建、私搭乱建等各类违法建设行为。“城市健康客厅”年内建成投运。打造科学、高效、高标准的综合检验检测中心，建立健全检验检测公共服务平台。
(五)依托“要素资源”优势，狠抓经开区平台建设。坚持以一流的要素保障、稳定的政策环境、优质的政务服务，打造经济发展主战场。
高标准集聚发展大要素。推进总投资6.9亿元的经开区标准 化厂房和智慧云平台年内建成投用。推进中部引黄交口县域供水工程及小水网输水工程年内完工，南河水库6月立项10月开工建设。实施林业碳汇交易项目，优化生态环境容量。严格执行国土空间规划，规范土地征收程序，做好双池园区二期451亩土地征收，强化临时用地管理，严厉打击违法占地行为，坚决杜绝未
批先建、批而未供。进一步做好水、电、路、能耗、土地等一系列要素保障。
高质效招商引资上项目。健全完善招商引资和项目推进机制。 年内举办县招商引资大会，力争项目完成签约55亿元，开工率达40%以上。一个项目，一个专班，一抓到底，跟踪问效，推动立项、开工、竣工率大幅提升。
高效率推动企业稳生产。落实国家、省市促进民营经济发展系列政策，加大财税、融资、人才和用工、用地、降成本政策支持，建立健全工作协调机制，县内铝土矿优先保障信发和兴华科技2户企业。规范国有企业管理，健全国资监管制度体系，积极稳妥推进国有企业改革，妥善解决国企改革遗留问题，支持国运公司发展，增强资本运作能力，提升运营效益。
高水平创优营商软环境。在政务服务大厅硬件改善的基础上，构建“一站式、一网通办”集成服务，优化办事流程，合理设置功能窗口，提供业务引导、帮办代办等贴心服务。持续深化“放管服”改革，对项目审批提供“一对一”保姆式服务，实现高效 办成“一件事”。加快各类服务热线归并“12345”平台，完善接诉即办机制，全力创优营商环境。
(六)聚焦“以人为本”民生，狠抓社会事业发展。坚持以人民为中心，紧盯群众最关心最直接的现实问题，千方百计排忧解难，让交口人民的生活一年更比一年好。
提升医疗卫生服务。坚持医疗、医保、医药“三医”联动，引深县域医疗卫生一体化改革。强化人才梯队建设，加大医疗尊龙凯时注册的人才招聘力度。持续推进县人民医院介入导管室、疼痛科、中医科、康复理疗科特色打造，力争向三级服务能力水平提升。巩固中医院师承教育基地。统筹调配县乡两级医疗资源，提升乡镇卫生院服务水平。实施乡村医疗卫生机构标准化建设。健全传染病疫情监测预警和应急指挥体系，加强疾控机构实验室标准化建设。以“互联网 医务”为牵引，在实行一站式出入院，一网通支付的 基础上，持续优化就医、报销经办流程，方便快捷服务群众。
加强社会保障服务。持续实施全民参保计划，落实参保人员待遇保障。加强城乡低保、特困供养、孤儿、残疾人等困难群体救助供养政策落实。做好退役军人服务和权益保障。深入推进新时期产业工人队伍建设改革。持续推进公办养老机构运营市场化改革，支持社会力量兴办养老机构。推进后峪村社区幸福养老驿站建设。推动县敬老院6月前投运、康城敬老院年内建成。县公办托育机构9月正式运营。县殡仪馆6月前投运，推进县乡村三级公墓5月开工建设。县残疾人康复中心年内开工建设。
丰富人民文化生活。持续提升“三馆”服务水平。培育业余文艺团队12支，免费送戏下乡46场、公益电影放映1265场。组织申报非物质文化遗产及传承人项目，培育非遗工坊、传习所等。推进文物修缮和不可移动文物的保护与利用，实施总投资
1300万元的西庄村3处院落文物保护工程。完成大麦郊美丽乡村党组织阵地提升项目。
2024年，在做好省15件、市5件民生实事的基础上，我们重点做好5件民生实事：一是县城居民有线电视免收视费;二是实施扶残助学(大学生)圆梦工程;三是免收门诊诊察费及实行“一号管三天”;四是建成新能源汽车公共充电站15座，乡镇驻地全覆盖;五是规划建设繁荣夜经济1处。我们将实行清单式管理、项目化推进，全力把这些惠民生的好事办好、实事办实。
(七)践行“两山理论”理念，狠抓生态文明建设。开拓山清水秀生态空间，严厉打击私挖、毁林等违法行为，以优质生态环境支撑高质量发展，全面推进美丽交口建设。
零容忍高压打击私挖盗采。设立常设机构，完善打击私挖盗采机制和实施细则，出台工程项目涉及矿产资源处置办法。压紧压实乡镇属地、部门包联行业、干部包联企业监管责任。常态化严厉打击非法违法采矿行为，持续开展外来务工人员、非法改装车辆、用电异常、民爆物品管理、非法储存矿产品排查整治，发挥自然资源智慧监管平台系统和群众有奖举报制度作用，加快重大案件查办，严格执行“四个一律”，铁拳出击肃清私挖滥采历史顽疾。
全方位加强水资源管控。扛牢“一泓清水入黄河”政治责任，推动7个水源地规范化建设，清环污水厂提温工程完成建设，实
施总投资6500万元的7个乡镇，25个村农村生活污水治理项目， 实施总投资4680万元的双池西庄村老窑水污染防治与修复工程，启动全县畜禽养殖规划编制，强化入河排污口监督和跟踪监测，坚决杜绝超标排污，确保官桑园出境断面稳定达到优良水质。
大力度开展气污染防治。有序推进以电(气)代煤工作，实施工业炉窑清洁能源替代，推进道尔水泥粉磨站完成超低排放监测评估验收，常态化开展扬尘专项整治，加强餐饮油烟、恶臭异味污染治理。
高质量加强土污染防控。加强历史遗留矿山生态修复，推进双池、回龙遗留土炼硫磺污染地块治理。实施总投资3000万元的双池废弃矿洞废液污染治理。推进无废城市建设，争取集中处置固废堆场建设项目，加快固体废物综合利用，坚决完成重点建设用地安全利用率100%任务。
系统化推进生态保护治理。启动20个村庄规划编制。完成县域实景三维建设任务。年内完成人工造林0.5万亩、封山育林0.3万亩、退化林分修复1万亩。推进杨家沟小流域综合治理项目年内完成。严厉打击破坏森林资源行为。做好政府主导的露天开采矿山项目土地复垦指标入库。扎实开展中央环保督察、自然资源部督察、省例行督察反馈问题整改，确保按时清零销号。
(八)树牢“底线思维”意识，狠抓安全生产工作。坚决扛 牢统筹发展与安全的政治责任，在举一反三、警醒警示中，不断
推进安全生产治理体系和治理能力现代化。
夯实安全生产基础。扎实开展安全生产治本攻坚三年行动。推动安委办实体化运行。立足行业特点精准分析研判，落实《进 一步加强矿山安全生产工作措施》，矿山安全把好“十个严禁”，冶金工贸突出“四个强化”，消防安全落实市“七个文件”配套，森林防火特险期继续与吕梁山国有林管理局森林消防救援队合作值守，加快高层建筑消防安全专项整治，加大农村自建房安全 隐患排查，交通安全扎实开展道路货物运输源头科技治超，燃气、 地质灾害、洪涝、低温雨雪冰冻等强化防御体系建立、预警调度和应对处置。聘请安全专家分行业下沉企业把脉会诊做到“十个掌握”，常态化开展日常检查、专项检查、联合检查、“沉浸式”检查、督查检查等监督检查工作，完善安全生产事故报告、善后处置调查、现场救援等应急响应协调联动制度，健全安全生产举报奖励、挂牌责任制等一系列制度。全力做好国务院安委办督导 反馈、市纪委安全生产政治监督专项检查等问题整改。
严格矿山生产管理。进一步加强矿山开采企业生产建设审批监管，严格新建矿山项目审批，规范推进矿山企业建设，加强复产复工复建管理。理顺非煤矿山行业管理体制。扎实开展选矿厂、洗煤厂专项整治。推进露天采石场资源整合。
加强风险防范化解。压实金融风险处置责任，加强监测预警，严打非法金融活动。加强政府债务管理，稳妥化解隐性债务存量。
扎实做好“两不一欠”工作。
深化社会治理工作。践行新时代“枫桥经验”，扎实开展信访问题源头治理三年攻坚行动。推动社会治理中心标准化改造建设。健全立体化信息化治安防控体系，年内城区主街道视频监控、县域主要出入口电子围栏建设实现全覆盖，持续开展扫黑除恶、整治电诈、禁止毒品、打击盗窃、净化网络等专项行动，严厉打击各类违法犯罪活动，增强人民群众安全感。
我们将一如既往加强退役军人和双拥工作，支持工会、共青团、妇联等人民团体更好发挥作用，做好国动、人防、宗教、方志、地震、消防等工作。扎实开展第五次全国经济普查。推动我县大规模设备更新和消费品以旧换新，深入实施重点领域设备更新、消费品以旧换新、畅通资源循环利用链条、标准提升衔接四大行动，增加先进产能，促进节能降碳。
三、全面加强政府自身建设
结合政府机构改革和人口小县改革，转变政府职能，提升行政效能，忠诚履职，担当作为，全力打造人民满意政府。
旗帜鲜明讲政治。巩固拓展主题教育成果，扎实开展党纪学习教育，坚决捍卫“两个确立”，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保中央、省市和县委决策部署落到实处。
依法行政提效能。进一步修订部门“三定方案”，做好改革前后工作衔接。规范部门单位、国企职能职责，理顺隶属运转关系。深入推进“八五”普法。加强政务信息公开，主动接受人大、政协监督，自觉接受纪检、司法、群众和舆论监督。
实干担当抓发展。健全工作落实推进机制，责任上全链条，制度上全贯通。坚持“四下基层”，大兴调查研究，“沉浸式”深入一线，“麻雀式”蹲点研究解剖问题，立说立行、一抓到底。
廉洁自律守底线。树牢党政机关习惯过“紧日子”思想，加强财税收入征管，开源节流、挖潜堵漏，严防“新形象工程”，集中财力办大事。严格执行中央八项规定，严厉纠治“四风”，扎实做好审计问题整改。扎实开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治行动。强化“三重一大”审计监督，严防廉政风险，建设清廉交口。
各位代表!实干笃行，奋斗以成。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，紧紧依靠全县人民，以发展为本，以务实为要，坚定信心、锐意进取，埋头苦干、勇毅前行，为谱写中国式现代化交口篇章作出新的更大贡献!
名词解释
三保障：保障义务教育、基本医疗和住房安全，这是农村贫困人口脱贫的基本要求和核心指标。
三类户：指脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户。交e天下：交口县2023年创建的区域公用品牌。
六大改革：县“三优两区”战略针对教育提出的县管校聘、校长职级制、办学模式、教研教学、投入机制、绩效评价教育改革。
八大行动：指的是2023年县出台的城乡环境综合治理;城乡垃圾治理;城乡风貌整治;城乡公共基础设施整治;园林绿化 整治;城乡交通秩序整治;居民小区、村庄环境整治;全民环境 意识提升行动。
一制度五规则：2023年县政府为加强和规范政府报告制度出台的《县政府党组重大事项请示报告制度》《县政府党组会议议事规则》《县政府全体会议议事规则》《县政府常务会议议事规则》《县长办公会议议事规则》《县政府专题会议议事规则》。
三重一大：重大事项决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用。
五个坚持：县委十一届十一次全会暨县委经济工作会议提出的坚持龙头引领、试点探索，优美乡村要蹚出新路;坚持项目驱
动、延链补链，优势工业要全面破局;坚持全面育人、特色发展，优质教育要弯道超车;坚持提升动能、重抓管理，县城区建设要再上台阶;坚持筑巢引凤、大兴招商，经开区建设要大见成效。
四个聚焦：县委十一届十一次全会暨县委经济工作会议提出的聚焦政治建设、聚焦底线任务、聚焦高质量发展、聚焦工作落实。
千万工程：即“千村示范、万村整治”工程，是习近平总书记在浙江工作时亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项重大决策。
两个确保：确保粮食产能稳步提升、不发生规模性返贫。
五大振兴：党的报告第四部分部署高质量发展任务时提出“全面推进乡村振兴”，要求“扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴”。
清化收：清资产、清资源、清合同，化解涉农矛盾纠纷、不良债务，收缴长期拖欠的村集体资源承包费。
经管强：懂经营、严管理、做大做强。
三资：指的是农村集体经济中的资金、资产、资源。
源网荷储：以“电源、电网、负荷、储能”为整体规划的新型电力运行模式，可精准控制社会电力系统中的用电负荷和储能资源，有效解决电力系统因新能源发电量占比提高而造成的系统波动，提高新能源发电量消纳能力，提高电网安全运行水平。
五育并举：在现代化的教育中通过重视并实施德育、智育、
体育、美育、劳动教育，促进人的全面发展。
一网统管：通过5g数字化手段，打通城市各级治理系统平台，实现对城市的统一管理，提升整体城市运营的水平。
城市健康客厅：是集便民服务、科普宣传、血液采集、献血 服务、生命急救、爱心驿站、大众健康等健康服务功能于一体的公益地标，是完善城市建设、急救功能的民生项目。
“12345”政务热线：市政府设立的响应群众咨询、求助、表扬、建议、投诉举报等诉求的统一便民服务热线。
三馆：文化馆、美术馆、图书馆。
四个一律：对涉嫌非法违法采矿案件一律提级调查、顶格处罚;对涉案工具设备，一律没收拍卖;对涉案人员，一律采取强制措施;对工作不力、执行不严甚至充当“保护伞”的公职人员，一律严肃追责问责，彻底肃清私挖滥采这一顽瘴痼疾。
十个严禁：针对矿山领域县政府提出的严禁未批先占、严禁私自破坏耕地林地、严禁违规分包转包、严禁扩大复垦范围、严禁私挖滥采、严禁施工扬尘带泥上路、严禁越界开采、严禁扩大基建范围、严禁超产能开采、严禁改变矿种。
四个强化：针对冶金工贸领域县政府提出的强化煤气、涉氨制冷、有限空间、外委作业隐患排查。
七个文件：市政府针对消防安全工作印发的《关于加强企业专职消防队建设的意见》(吕政办发〔2023〕44号)、《关于
推进消防安全委员会实体化运行的意见》(吕政办函〔2023〕45号)、《关于加强消防协管员招录管理工作的意见》(吕政办函〔2023〕46号)、《关于加强消防基础设施和救援装备建设的意见》(吕政办函〔2023〕47号)、《关于常态化开展消防安全培训的意见》(吕政办函〔2023〕48号)、《关于在全市实施消防“大喇叭”工程的意见》(吕政办函〔2023〕49号)、《关于加强全市乡镇(街道)消防工作所建设的意见》(吕政办函〔2023〕50号)。
十个掌握：2024年3月18 日县委常委(扩大)会针对“沉浸式”安全检查提出的“掌握企业技术规范和操作规程、掌握环境和安全评价、掌握问题隐患清单整改台账、掌握隐患发现排查整改制度、掌握风险作业关键环节、掌握风险岗位作业管控、掌握风险岗位人员素质、掌握风险预警监测防控机制、掌握安全教育培训、掌握安全应急演练”工作要求。
两不一欠：新官不理旧账、政策不兑现，拖欠民营企业账款。
两个确立：确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位;确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位。
四个意识：政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。四个自信：道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。
两个维护：坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位;坚决维护党中央权威和集中统一领导。
三定方案：定职能、定机构、定编制。
四下基层：宣传党的路线、方针、政策下基层，调查研究下基层，信访接待下基层，现场办公下基层。
新形象工程：指一些地方在财政吃紧的情况下，仍然在搞非必要、非急需项目，而且形式隐蔽、巧立名目。有的热衷于向协会和机构搞赞助、求合作、拉关系，争创“智慧城”“幸福城”“创新城”，以“名片”挣“名声”;有的打着“为民谋福祉”的幌子超规模建设民生项目，顶着“民生帽子”干着“花瓶项目”，甚至弄虚作假将民生兜底工程违规建设楼堂馆所;有的地方负债累累却上马大项目、大建景区，借风景赚“风光”;有的热衷建巨幅大屏，数字化建设重复投入沦为“摆设”;有的投巨资豪华“办节”，没有经济效益就是图个“人气”;有的不惜举债创建文明城市，再穷也得“做足面子”;有的以党建为挡箭牌搞“精致”党务，上马基建类设施，党校培训“低调奢华有内涵”，有的热衷于花大价钱打造“城市会客厅”，大投入建设高级展馆，维护成本都“吃不消”，等等。