政 府 工 作 报 告
——2024年2月4日在下花园区第十七届人民代表大会第四次会议上
下花园区人民政府区长 韩俊峰
各位代表：
现在，我代表区人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请政协委员和列席人员提出意见。
一、2023年工作回顾
2023年，是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记视察河北重要讲话精神，全面落实市委、市政府和区委决策部署，凝心聚力，真抓实干，较好完成了区第十七届人大三次会议确定的目标任务。全年地区生产总值增长5.1%，全市排十一位;固定资产投资增长0.2%，全市排十三位;一般公共预算收入增长7.8%，全市排第八位;规上工业增加值增长15.1%，全市排第四位;社会消费品零售总额增长8.5%，全市排第六位;城镇居民人均可支配收入增长5.5%，全市排第九位;外贸进出口总值增长123.5%，全市排第五位。
(一)坚定不移抓机遇、谋发展，重大战略落地落实。深入推进京津冀协同发展战略，承接落地医疗设备研发生产等9个非首都功能疏解项目，中化明达生态环境治理有限公司、中国水电四局兰州建设工程有限公司两家央企三级子公司迁入我区，专项考核位居全市第一。加快建设京张体育文化旅游带，石佛山森林公园入选中国体育旅游精品项目，先后承办张家口轮滑公开赛、下花园第一届越野赛，举办京张体育文化旅游带建设论坛，体育旅游事业蓬勃发展。不断拓展首都“两区”建设成果，空气质量综合指数在全省167个县区中排十四位，饮用水水源地水质、省考断面水质达标率100%，荣获省全面推行河湖长制先进集体，生态环境优势持续巩固。
(二)全力以赴上项目、稳增长，产业活力明显增强。项目建设对经济发展的支撑作用更加明显，实施总投资630亿元重点项目111项。商贸物流取得突破，中欧班列实现双向对开、双向贸易，为打造多式联运物流枢纽中心奠定了重要基础。康养产业持续发力，主动承接北京养老服务外溢，成为全省15个环京协同养老重点区域之一，康养优势进一步凸显。现代制造业发展壮大，垣创军用精品零部件加工等4个现代制造类项目竣工投产，低能耗折叠房、汽车拆解及零部件再生利用(一期)等项目加速建设。电厂2*66万千瓦供热调峰项目被纳入国家“十四五”电力中期调整规划，大唐辛庄子90兆瓦光伏发电等3个新能源项目获批，全区绿色低碳转型快速发展。
(三)锲而不舍促改革、优环境，招商引资成效显著。深入开展“优化营商环境攻坚年”活动，不断巩固“放管服”改革成果，在全市率先开启不动产“双预告”登记合并办理新模式，541项政务服务事项全部进驻审批大厅，市场主体登记实现“全域通办”，全年新增市场主体1959家。新增国家级科技型中小企业15家、省级科技型中小企业12家，培育申报创新型、省级专精特新中小企业11家。累计对接洽谈项目145个，京张国家级轮滑(滑板)科研赛训综合基地、常欣医疗设备等总投资64亿元的26个项目顺利签约，中欧班列、桃源里酒店式养老等12个项目转化落地，为经济高质量发展注入强劲动能。
(四)不遗余力强基础、补短板，城乡统筹加快推进。坚持规划先行、统筹推进，积极优化城乡路网建设，综合客运枢纽及一体化建设项目基本完工，高铁广场对外开放，投资2400万元的s342下广线等3个路网提升工程全部完成，城乡公交车全域免费，群众出行更加方便畅通。城市更新行动扎实推进，15个老旧小区改造顺利完工，新建2个“口袋公园”，全国文明城市、国家卫生城市创建工作成效显著，城市管理工作绩效考评稳居全市前列。全面实施乡村振兴战略，大榛子等5个项目全部完工，集体经济年收入10万元以上的村达85%。农村人居环境整治成效显著，定方水村、刘家庄村被评为省级和美乡村示范村。
(五)秉承初心惠民生、办实事，幸福指数持续攀升。坚持人民至上，全力做好洪水受灾群众保障，水毁公路恢复重建工程等16个灾后重建和提升防灾减灾项目列入省级重点项目库，城区排水管网及雨水泵站改造工程已下达第一批增发国债资金3622万元，防灾减灾救灾能力不断提升。持续增强社会保障能力，城乡居民养老保险参保率达95%。就业创业指导效果突出，新增城镇就业1106人，创业就业孵化基地入驻创业团队27个。用情用力办好民生实事，24项民生工程全部达到预期进度，体育场完成改造提升投入使用，区图书馆获评国家一级馆，成功创建市级公共文化服务体系示范区。有效统筹发展与安全，科学控制债务增量积极化解存量，债务率由2021年的279%降至185%，退出橙色风险等级。荣获全省“安全生产月”活动先进单位，全区和谐稳定大局持续巩固。
(六)驰而不息转作风、树形象，自身建设全面加强。深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，纵深推进“找差距、找问题、找短板”活动，有力提振了广大干部干事创业激情，形成了风清气正的政治生态和担当实干的良好氛围。自觉接受人大法律监督和政协民主监督，73件人大代表建议、55件政协委员提案，按时办复率及满意率均达到100%。法治政府建设取得新进展，顺利通过省委全面依法治县规范化建设工作验收，龙兴路社区获评“全国模范人民调解委员会”，武家庄村获评“全国民主法治示范村”。
国防动员、双拥共建、人民防空、退役军人事务等工作扎实开展，民族宗教、审计统计、新闻出版广电、史志档案等工作不断进步，工会、妇女儿童、青少年、老龄、红十字会、残疾人、志愿服务等事业迈出新步伐，人民群众的获得感、幸福感、安全感进一步提升。
各位代表!千淘万漉虽辛苦，吹尽狂沙始到金。这些成绩的取得，根本在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导、领航把舵，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引、生动实践的结果，是市委市政府坚强领导、关怀支持的结果，是区委带领全区人民感恩奋进、勇毅前行的结果，是区人大、区政协和社会各界有力监督、大力支持的结果。在此，我代表区人民政府，向奋战在经济社会发展各条战线的同志们，向各级人大代表和政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体，向关心下花园发展的离退休老领导、老同志和社会各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢!