(四)坚决扛起“两区”建设政治责任，着力在生态文明建设上打造新优势。全面落实“打造绿色低碳发展高地”重要要求，坚定不移走生态优先、绿色发展之路。开展“精准化”污染防治。持续打好蓝天碧水净土保卫战，定期开展大气污染源解析，落实精细化管控措施，确保pm2.5平均浓度保持在18微克每立方米以下，环境空气质量综合指数保持全市全省前列;严格落实河湖长制，继续加大5条主要河流水质监管力度，加强饮用水水源地保护，强化入河排污口管理，确保国省考断面水质年均值达标率100%;加大矿山治理力度，探索开展“无废城市”建设，受污染耕地和重点建设用地安全利用率保持100%。建立破坏生态环境“发现反馈、检查督导、快速整改、严厉打击”的全链条闭环管理机制，确保问题早发现、早处置。统筹“一体化”生态修复。严格落实林长制，坚持山水林田湖草沙系统治理，重点实施国土绿化试点示范、退化草地修复治理、张承坝上地区生态综合治理、森林质量精准提升四大工程，全年完成人工造林3万亩，退化林修复10万亩，退化草原治理4万亩，森林质量提升4万亩，争创国家防沙治沙综合示范区。加强水生态建设，加快实施大唤起小流域综合治理、阴河流域治理等水利工程，流域治理34平方公里，生态修复河道 22公里，治理水土流失20平方公里。推进“全要素”价值转化。深入实施苗木价值倍增计划，用好“新华·木兰围场针叶树种苗木价格指数”，举办全国造型苗木交易大会，推动造型苗木从技术成果展示向市场化交易转变，切实在推广好技术的基础上实现卖出好价钱、获得好收益。健全完善“国营带民营”森林委托经营模式，实现经营面积2万亩以上，争创省市集体林权制度改革试点县。建立ccer④项目储备库，风光电清洁能源降碳产品开发、备案、交易取得实质性进展，造林碳汇力争年内实现上市交易。
(五)深化改革创新发展，着力在高质量发展上培育新动能。全面落实“改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是决定中国式现代化成败的关键一招”重要要求，着力靠改革破解难题，加快形成新质生产力⑤。以借势协同发展壮大自己。积极融入全国统一大市场和京津冀协同发展战略，在教育医疗、产业转移、人才引进等方面紧密对接京津高端市场，力争引进在京央企二三级子公司2家以上。坚持“做实业务、形成产业、创造效益”，提升去年引进的4家央企三级子公司落地后的发展质量，切实在对接京津、服务京津中加快发展。以重点领域改革活跃全局。启动新一轮国企改革深化提升行动，制定实施“三年行动方案”，确保国有资产保值增值。落实金融财税改革，健全预算管理机制，加强税收征管，确保税收收入突破5亿元;打造全市首个首贷续贷服务中心，鼓励银行机构创新产品研发向绿色产业投贷。开展质量提升行动，鼓励支持企业主导或参与马铃薯种薯种植技术规范、马铃薯种薯dna检测2项国家标准制定修订，争创省政府质量奖2项以上。以优化营商环境服务发展。制定实施“营商环境在行动2.0版”，立足于“审批环节最少、办事效率最高”，继续出台优化营商环境硬措施、创新性举措，开办企业全流程耗时、技术性审查事项时限等审批事项实现全市最优、全省前列。大力推行项目审批联合模式，并联审批率、联合验收率达到100%。全面实行“双盲”评审⑥，加强公共资源交易平台软硬件升级，实现“同标不同室、同室不同标”。以扩大对外开放引进投资。实施招商引资一号工程，高标准编制招商地图、产业链图谱，建立招商项目库，围绕上级政策支持、产业发展需要、重点领域补短板以及市场导向，谋划5000万元以上招商项目50个以上。建立“政府推动、三方承办”专业化招商机制，围绕新能源装备制造、农产品精深加工等领域，每季度开展一次主题招商推介活动。树立“一把手”抓“一号工程”的鲜明导向，全面推行领导干部带头招商，全年小团组招商50次以上，招商引资额达到20亿元以上，落地千万元以上项目30个以上。健全完善考核激励政策，开展招商项目尽职调查，设立不少于1000万元的招商引资政策资金，切实提高项目落地率、资金到位率、投资完成率。以科技创新推动产业创新。积极融入承德国家可持续发展议程创新示范区建设，省科学院坝上生态综合试验站建成投用，争列可持续发展科技专项2项以上。扩大“京津研发、围场转化”成果，深入开展“围场企业进院校”“院士专家围场行”等活动，创建科技小院，推动一批人才来围研发创新创业。强化企业科技创新主体地位，支持企业加大研发投入，推动研发经费加计扣除等普惠性政策应享尽享，高新技术企业、科技型中小企业分别达到15家和170家以上，技术合同交易额达到5亿元以上。
(六)大力推进新型城镇化建设，着力在城乡融合发展上开创新格局。全面落实“推动以县城为重要载体的新型城镇化建设”重要要求，加快打造能够承载高质量发展的高品质宜居宜业城市。建设舒适宜居县城。聚焦城市品质提升，重点推进县城排水防涝设施建设、老旧小区改造等5个城市更新项目，完成老旧小区改造600户，新增供热面积26万平方米，建设口袋公园、县城绿化节点7处，争创国家卫生县城。聚焦停车难、出行难问题，新增停车位500个以上，加快国道g233棋盘山至围场北段改建工程二期工程建设，与县城凤凰北路贯通连接，进一步缓解交通压力。城南高品质生活区，加大医养康养养老综合体项目推进力度，医疗功能园区、科教园区体育馆投入运营。城北经济活力区，合理开发家居、汽配、物流等产业。加强县城精细化管理，大力解决占道经营、车辆乱停乱放、便民市场拥堵等问题，持续做好环卫市场化和无物业小区管理。建设活力宜业园区。以服务项目落地实施为根本，加快推进“标准地”改革⑦，总投资1.2亿元的储能装备制造产业园园区路、现代农业综合示范区电力增容等5个基础设施工程建成投用，“九通一平”覆盖率达到80%以上。坚持招大引强，谋划包装产业链招商项目30个以上，签约落地亿元以上项目3个以上，园区8个在建项目全部建成运行。全面完成开发区各项改革任务，持续深化园区管理运营、人才引进等机制改革，力争年内新增入园企业15家以上，营业收入、税收收入分别增长8%和6%以上，进入全省同类开发区a档次。建设完善基础设施。开展路网、水网、电网“三网共建”，拓展路网结构，承克高速、国道g233棋盘山至姜家店段改建工程加快建设，省道s214半截塔至白虎沟段改建工程竣工通车。以创建“四好农村路”全国示范县为契机，新改建农村公路150公里，开通承德机场、高铁站至县城快客班线，县城至御道口牧场、机械林场环线以及周边乡镇公交线路，推动城乡客运一体化发展。完善水网布局，重点实施农村供水改造提升、农村饮水维修养护等4个项目，自来水普及率提升8个百分点，达到81.59%。加快电网增容，围场北110千伏输变电工程完成项目核准，力争年内开工建设;农村电网改造升级工程竣工投产，新建10千伏线路92千米，不断提升供电可靠性。