政 府 工 作 报 告
——2023年12月27日在新邱区
第十九届人民代表大会第四次会议上
新邱区人民政府区长 白福良
各位代表：
现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请区政协委员和其他列席同志提出意见。
一、2023年工作回顾
一年来，在市委、市政府和区委的正确领导下，在区人大和区政协的监督支持下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指导，全面贯彻落实习近平总书记在新时代推动东北振兴座谈会上的重要讲话精神，科学统筹经济社会全方位发展，团结带领广大干部群众，积极作为、攻坚克难，有力推动经济社会发展稳中有进、进中提质，实现全面振兴新突破三年行动首战告捷!
2023年，地区生产总值预计完成19.9亿元，增长4%;固定资产投资预计完成11.5亿元，增长27.8%;一般公共预算收入预计完成1.55亿元，增长66%;社会消费品零售总额预计完成9.1亿元，增长12%;城镇居民人均可支配收入预计实现32264元，增长4.2%。
一年来，我们狠抓产业优化和结构调整，三次产业提档升级。
一是农业发展稳中有进。抓牢粮食安全，全年粮食播种面积3.97万亩、产量0.25亿斤，猪、牛、羊、禽出栏量分别达到2.97万头、0.12万头、1.46万只、70.13万只，实现稳增长;藏粮于地、藏粮于技，圆满完成高标准农田1.3万亩建设任务，改良土壤4525亩，新建水井38眼，道路21公里，电力铺设6公里。推进肉驴产业提档升级，肉驴出栏量2700头，绿鲜原公司获得国家农业农村部颁发的“畜禽养殖标准化示范场”和省发展农产品加工业领导小组颁发的“辽宁省农业产业化龙头企业”荣誉称号，新邱驴肉纳入“2023年第三批全国名特优新农产品”名录。三木味香园调味料项目成功落地，填补了我区农产品深加工项目的空白。村集体经济持续壮大，经济收入预计达到630万元，同比增长55%，30万元以上村达到7个，阿金歹村收入突破200万元;各村经营收入全部达到5万元以上。高质量编制完成《乡村振兴示范带创建规划》和各村《产业规划》，有序推进《村庄规划》编制工作。强农惠农政策全面落实，发放各类补贴资金594万元;总投资4236万元的农村饮水安全保障工程启动实施，当年完成投资1250万元，项目竣工后将彻底解决阿金歹村、长营子村和金家洼子村5000余户村民饮水安全问题。
二是工业产业聚链成势。化工产业链稳步发展。盛泽顺酐催化剂和瑞辰氘气项目实现当年签约、当年建设、当年投产，合润调和油项目完成主体工程建设，泽程、煜科、昊瑞完成二期项目签约，百特添加剂项目签约落地，盛泽、昊瑞有望升规入统。新能源高端装备制造产业链扎实推进。全国知名新能源装备企业相继落户新邱，投资51亿元的大金(阜新)风电智能制造产业链项目和投资20亿元的三一(阜新)风电智能制造产业链项目完成备案;恒久安泰全钒液流电池项目签订框架协议;投资20亿元的新疆特变电工电气设备制造项目开工建设，其8项发明专利填补我国兆瓦级以上光伏并网逆变器技术空白;大金重工三、四季度运行回暖，全年预计实现产值10亿元。高效节能产业链持续壮大。玖峰宏泰煤矸石预处置中心等4个项目开工建设，域硕等7个续建项目稳步推进，新睿、源木率先实现升规入统，沐安纸业销售势头强劲，中区预处理、金丰纸业、丁香纸业投产达效，玖峰宏泰全产业链项目、源木增资扩能顺利推进，浩博棉柔巾项目开机试运营。我区连续2次获得中国砖瓦协会授予的“行业低碳无害化大宗固体废弃物协同处置综合利用示范产业园”殊荣，中央广播电视总台和《香港商报》相继报道新邱“北方纸都”建设成果，“北方纸都”称号愈加响亮。
三是服务业活力迸发。生产性服务业持续向好。“路位一体”战略重组取得积极进展，巴新铁路2023年实现运量220万吨、年收入1.4亿元;金德利物流园建设完成并投入运营。农商行、阜新银行、工商银行等金融机构累计向区内企业投放助企贷款5080万元。生活性服务业实现新发展。赛道城项目建设重启并成功举办第四届城庆赛和地工产品展，赛道城被省文旅厅评为“特品级旅游资源”。丁香湖露营地投入运营，有效拉动批零住餐营业收入。成功举办“北方纸都”纸产品购销对接会，有力拓展市域销售市场;引进萌伙伴文化传媒公司，建设新邱区产业链实训学院，助力“北方纸都”电商平台运营;支持源木纸业、浩博纸业等4户区属企业参加2023中国沈阳生活用纸及卫生用品展销会，签约订单92单，签约额3550万元。华龙百货开始整体改造，引入万福大型连锁商超，并洽谈推进服饰销售项目。新邱老街、文化一条街繁荣兴旺，展现消费活力。工业电商稳步增长。辽西大宗交易平台入驻限上企业5家，销售额达53亿元，增长23.6%。
一年来，我们狠抓项目、招商和园区建设，发展根基不断夯实。
一是项目支撑坚实有力。全年项目建设成果喜人，完成瑞辰氘气、合润调和油等投资5000万元以上新开工项目13个，竣工项目8个，谋划储备项目20个。全市决战四季度重大项目集中开工暨特变电工(阜新)产业园开工仪式在新邱举办。我区工业类项目占全市规委会同类项目上会比例60%，项目建设位居县区前列，固定资产投资增幅领跑全市。抢抓国家政策机遇和投资导向，围绕中央预算内、地债等各类资金政策重点支持方向，谋划包装向上争取项目43个，现已入库19个，拟争取资金17.2亿元。
二是招商引资成果丰硕。围绕化工、新能源装备制造、高效节能三大主导产业链，赴京津冀、长三角、珠三角等地开展精准招商，组建4支招商小分队，累计“走请”158次，洽谈项目87个，签约项目20个，落地项目7个，重点推进锦州百特添加剂、恒久安泰全钒液流电池、国电投绿能科技20万吨秸秆四素全产业链等项目。在南京成功举办“北方纸都”招商引资推介会;参加全国知名民企助力辽宁全面振兴新突破高端峰会、第四届辽宁国际投资贸易洽谈会、第六届上海进博会。全年引进内资31.5亿元，同比增长24.9%;引进外资10万美元，实现零的突破，并有望到年底实现50万美元的外资引进工作。