(二)坚定不移强保障,不断增强发展活力
一是进一步优化营商环境。坚持“不叫不到、随叫随到、服务周到、说到做到”的“四到”服务宗旨,加快打造优质有序的市场环境、公平公正的法治环境、高效便捷的政务环境。持续落实“放管服”举措,承接取消调整审批事项100项,一般性企业开办时间压缩至1个工作日;与张家港等140个县、市、区实现“跨省通办”,为城市间经济和民间往来提供政务服务保障。深化项目审批制度改革,实施“多审合一”“多证合一”全流程办理;深入推进“高效办成一件事”,年底前实现40项“一件事”事项上线运行。加快“智慧城市”建设,发挥“一中心,四平台”作用,实现城市应急指挥、智慧党建、公共服务、智慧政务更高水平融合,完成电子政务外网安全升级改造、军警民联防联控视频监控平台等项目建设,以数字化工具赋能精细化管理。
二是进一步拓宽收入渠道。狠抓财税管理,制定《国有资本收益收取管理办法》,夯实国有资本经营预算管理基础;落实稳经济“一揽子”政策,提升对重点税源企业的帮扶力度;常态化打击涉税违法行为,持续开展房地产、个体加油站、物流等行业领域税收风险应对工作。强化收入支撑,积极盘活存量资产资源,谋划推进前阳污水处理厂、科技孵化基地标准化厂房融资和宝华债务重整及资产盘活;推动铁甲水库采砂权出让及海洋牧场建设,为高质量发展做实财政支撑。积极向上争取,立足刚性需求,形成争抢态势,全年计划争取专项资金、一般债券及地方政府专项债资金31亿元。
三是进一步完善基础设施。围绕东港整体发展布局,推进水电路网基础设施提档升级。继续实施东港灌区续建配套及孤山灌区节水改造等农田水利设施建设,进一步完善水利工程网络。积极推进滨海、棋盘、柞木及前阳化工园区二次变项目开工建设,完成合隆二次变新建项目,进一步满足供电需求。启动黑沙大桥(黑沟—沙里寨段)新建工程项目,推进“两岛”陆岛交通基础设施建设项目,完成凤东线东港至赤榆段ppp项目及90公里“四好农村路”建设项目,进一步完善交通路网。
(三)坚定不移惠民生,全面增进民生福祉
一是加大社会保障力度。完善就业支持体系,拓展人力资源供需对接平台,新增城镇就业3600人,确保零就业家庭动态为零。完善养老服务体系,大力发展养老产业,扎实推进适老化改造及敬老院维修改造,加快太阳城康养和颐养中心项目建设。完善社会救助体系,全面推行“先行救助”“分级审批”,做好低保、低收入家庭、残疾人等特殊群体救助帮扶工作;持续推进城乡危房改造。完善退役军人保障体系,完成退役士兵和转业军官移交安置工作,优抚发放标准增长比率与省市保持同步,积极创建全国退役军人高质量发展示范区。
二是提高公共服务质量。以创建国家义务教育发展优质均衡县(市)为目标,实施马家店中学、长山中心小学等4所学校教学楼改扩建工程,推进城区西部新建学校项目,有效解决学位不足问题;大力推进国家学前教育普及普惠县(市)创建工作,提高公办园占比,学前教育普及普惠率达到88%以上。推进紧密型县域医共体建设,高标准实施中心医院提升工程,提速建设口腔医院,提高医疗卫生服务能力;切实做好“一老一小”健康管理服务,争创全国健康促进县。完善全民健身服务体系,筹备建设东港市市民公园项目。开展好民间艺术节、文化进万家和纪念抗美援朝战争胜利70周年等系列活动,不断丰富人民群众精神文化生活。
三是深度释放城市魅力。继续以创建“文明城市”为抓手,立足城市发展方向,制定和完善城市体检及城市更新规划。增强城市承载能力,新建3公里天然气管网,实施建设路(三中—若水桥段)、中央大街、鼎林街、泰元街等道路改造工程,谋划新建东港市自来水厂,推进仁达路西侧2处地块动迁改造项目,筑牢城市发展根基。增强城市服务能力,实施东港综合客运枢纽建设项目和“智慧交通”项目,推进大东沟2座连桥架设、沿岸公厕新建项目及城市节能路灯改造,满足群众多元化需求。增强城市管理能力,进一步细化“门前三包”制度,加强垃圾清运管理;探索无物业小区管理新模式,实现市场化物业服务全覆盖;规范共享单车管理,全面整治擎天柱广告,让城市更加“精致”。
四是擦亮乡村振兴底色。巩固脱贫攻坚成果,压实对防返贫户动态监测和帮扶机制,实施衔接发展项目14个,增强“造血”功能。助推农村产业发展,加快辽宁省为农服务中心项目建设,倾力打造服务“三农”新平台;推进农村集体产权制度和农村土地“三权分置”改革;抓实合作社高质量发展整县推进工作,加快培育新型农村经营主体。整治提升人居环境,因地制宜抓好农村改厕、污水处理和垃圾治理,持续改善农村生活环境,申报省级美丽宜居村22个。加强和改进乡村治理,大力倡导移风易俗,提升治理效能,推进乡风文明,让广大群众在一点一滴中感知变化、感受幸福。
各位代表!
我们将始终坚持以人民为中心的发展思想,切实解决群众“急难愁盼”问题,持续办好十项民生实事:
1、完成观海路绿化项目,扮靓环城风景线;
2、完成东港市体育场改建项目,打造临园商业街,满足人民群众多元化需求;
3、实行公交运营改革,更新24台新能源公交车,科学优化调整线路;
4、完成市府花园、将府铭筑等小区“办证难”工作;
5、实施5个组团98栋老旧小区改造项目,改善居民生活环境;
6、全力开展打击治理电信网络诈骗违法犯罪专项行动,发案率和财产损失率同比下降30%以上;
7、推进东港市三湾水库输水管网工程,保障全市第二水源;