(四)坚持深化改革、优化环境,区域发展活力持续增强。“放管服”改革稳步推进。持续推动简政放权,调整区级行政权力事项699项,推动39项省赋权事项下放,工商营业执照和食品经营许可等476项便民利企服务事项下沉乡街;持续深化“互联网 政务服务”改革,网上可办率达到97.39%;政务服务事项实现“最多跑一次”比例达到99%;优化服务审批流程,“一件事”主题式套餐服务达到60个。重点领域改革成效显著。区管校聘改革深入推进,义务教育学校1177名教师定岗定编,教育教学资源配置进一步优化;高考再创佳绩,文理科高分首次进入全省前百名、全市前十名;累计投资662万元,改扩建红岸、站前、七中3所公办幼儿园,学前教育质量稳步提升;扎实推进教育“双减”工作,转型注销学科类培训机构66所。现代医院管理制度不断完善,与齐医附属第一医院建立医联体,基层医疗服务水平进一步提升;投资395.5万元,启动铁北中医院新址改造,为做强中医品牌拓展新的空间。综合改革取得新突破。食品安全智能执法平台入选国家总局“食品安全 智慧监管”50项成果;城管执法数字化改革取得实效,从受案到处罚执法全程高效智能化。物业管理改革持续深化,业主委员会组建率达95%,物业管理实现专业管理、业主自治、社区代管三种模式全覆盖。国企改革三年行动扎实推进,完成10户国有企业改革任务,占比83%,超额完成市下达任务目标。
(五)聚焦为民服务、共建共享,社会治理开创崭新局面。民生保障更加坚实。扎实开展“我为群众办实事”实践活动,办结民生实事278件,群众幸福感满意度明显增强;积极搭建创业就业平台,城镇新增就业6360人;发放灵活就业社保补贴、失业金和培训补贴4881万元;建立主动发现救助、定向医疗救助机制,发放城乡低保、特困供养等资金3770万元;争取普惠养老、居家养老资金1358万元,发放运营补贴、惠老惠残资金645万元;大力推进殡葬改革,发放惠民殡葬补贴167.6万元,杜尔门沁公益性骨灰寄存堂建成。文体旅游蓬勃发展。成功举办庆祝建党100周年系列展演、首届文化旅游美食节等文化惠民活动,百姓文化生活品质进一步提高;举办首届群众篮球赛、太极演武大会等群众体育活动,百姓文体生活更加丰富;我区运动员于诗慧在全省速滑锦标赛中夺冠;我区“工业游”纳入2023年旅发大会重要版块;洪河遗址考古取得重大发现。社会治理深化创新。持续深化“三三联动”“四级联系”和“以哨为令五步解难题”群众工作法,依托大美红岸平台、鹤城治理平台累计解决各类问题15400余件,办结率98%以上;常态化开展“扫黑除恶”专项斗争,信息网络、交通运输、建设工程、自然资源四大行业专项整治取得实效。规范化、常态化开展农村“三资”清理,累计化解债务1409万元,化解率达到50%;依法完成10个村委会和12个集体经济组织换届选举。统筹发展和安全。始终把人民健康放在首位,全区上下付出艰苦卓绝努力,确保了全年疫情防控形势平稳,投资122.85万元建成核酸检测实验室,升级改造杜达乡养老院作为常备集中隔离点,建成冷链物品集中监管仓1处,研发“富拉尔基疫情联防联控大数据平台”,全力推进疫苗接种,千方百计筑起人民健康“防火墙”。有效防范化解重大风险,统筹抓好政治、经济、社会等领域风险管控,有力抵御洪涝灾害和台风暴雪极端天气,应急处置能力不断提升。全面落实安全生产责任制,切实抓好森林草原防火、消防、食品药品、燃气安全等工作,全年未发生重特大安全生产事故和食品安全事件。
(六)秉持依法行政、务实高效,政府自身建设得到全面加强。严格落实中央“八项规定”及其实施细则,认真履行党风廉政建设主体责任和“一岗双责”职责,扎实开展思想作风纪律整顿和廉政教育。深入推进法治政府建设,坚持常务会会前学法制度,实现重大行政决策审核法律顾问全程参与,全年合同审查39件,审修政府决策性文件18件。坚持区级领导“三访一包”工作制度,建立“访调、警调、诉调、民调”一体化联动机制,成功调解纠纷1640件,化解信访积案391件,诉前调解567件。打造“法翼红岸”公共法律服务品牌、构建“13435”普法宣传模式,“七五”普法高质量通过验收。加强审计监督,常态化抓好审计监督反馈问题整改,整改金额3317万元。自觉接受人大法律监督、政协民主监督、社会舆论监督,办理人大代表议案建议62件、政协委员提案69件,办复率100%。此外,民族宗教、外事侨务、人民武装、史志档案、人防、邮政通信、金融保险等工作也都取得新的成绩,工会、妇女、老龄、青少年、残疾人、计生协、红十字、关心下一代等事业有了新发展,在科技、司法、教育、农业等领域获得国家和省、市级各类荣誉40余项。
各位代表,这些成绩的取得,是区委正确领导的结果,是区人大、区政协有效监督、鼎力相助的结果,是全区上下和衷共济、苦干实干的结果,是社会各界关心支持的结果。在此,我谨代表区人民政府,向全区人民,向人大代表、政协委员,向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和社会各界人士,向驻富各单位和所有为富区改革发展稳定作出贡献的投资者、创业者、劳动者,一并致以崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时,也要清醒看到工作和发展中的不足:疫情变化和外部环境的不确定性,对我们抗风险能力提出更高要求。我区产业结构不优,一二三产发展不够协调;链群发展能力不强,集聚发展优势没有充分显现;园区承载要素不全,承载能力还有待提高;城市基础设施欠账较多,民生短板亟待解决;部分干部的担当意识、开拓意识不强,作风还需改进等诸多问题。对此,我们将坚持问题导向,发扬斗争精神,采取有效措施,全力加以解决。
今年是党的二十大召开之年,是全面贯彻落实省市区党代会精神的开局之年,也是我们抢抓机遇、跨越赶超,推动产业链供应链突破提升、高质量发展迈向新阶段的关键一年。从全国形势看,中央经济工作会议明确了“七项”政策红利正在密集释放,经济韧性强、潜力足、长期向好的基本面没有改变,双循环格局加速构建,我们仍处于大有可为的战略机遇期。从省市层面看,2023年全省旅发大会将由我市承办,其中蕴含着巨大的政策和发展机遇。市十四次党代会提出构建现代化产业体系,在推动老工业基地转型升级上实现新跨越,更寄希望于我区,必将在装备制造、数字经济、生物经济、现代服务业等方面给予更大的支持和帮助,这些都是我们加快发展的利好条件。特别是近年来,我们培植了一批优势产业,构建了“一区三园”产业发展格局,积蓄了高质量发展的强劲势能,尤其是当前全区上下期盼发展,干事创业的愿望极为强烈,更为接续发展提供了不竭动力。新一届政府班子将以赓续传统、薪火相传、再创佳绩为己任,团结和带领全区干部群众,以昂扬的斗志,驰而不息的拼搏,在全省推进数字经济、生物产业,全市产业“链群式”发展中,发挥优势、抢占先机、积极作为,以发展的思维、发展的实效,着力破解前进道路上的一切困难和不足,切实扛起东北老工业基地全面振兴全方位振兴示范区样板这面大旗,不断增强和提升全区人民的幸福感、获得感。