主动防范化解重大风险。紧盯金融、政府债务、社保基金、房地产等重点领域,进一步完善常态排查、监测预警、应急处置机制,压实属地管理、行业监管、企业主体责任,做到关口前移、有效防范。完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解机制,确保小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。积极采取并购重组等有效方式,全力帮助企业化解债务风险,助力企业走出困境、走向新生。
不断增强社会治理效能。牢固树立“稳定是硬任务、是第一责任,发展是政绩、稳定也是政绩”的理念,加快数字赋能社会治理创新,织密织牢社会治安防控网络,常态化开展扫黑除恶专项斗争,严打严管严治毒品、电信网络诈骗等各类违法犯罪活动。深化安全生产专项整治三年行动,扎实做好安全风险管控和隐患排查整治。深入开展“八五”普法,全力建设更高水平的平安龙城、法治龙城。
(七)在政府自身建设上持续发力,建设尽责担当先进区
我们要把政治建设摆在首位,知责于心、担责于身、履责于行,努力提高政府治理体系和治理能力现代化水平,让政府服务更有效率、更加公平、更讲诚信!
扎实推进依法行政。用法治为行政权力定规矩、划界限,健全政府守信践诺机制,持续加强法治政府、诚信政府建设。认真执行人大决议决定,高度重视政协协商议政成果,自觉接受人大及其常委会法律监督、工作监督和政协民主监督,主动接受社会监督和舆论监督。
发扬实干担当作风。坚持实字为要、干字当先,凡事说了就算、定了就干、干就干好,真正把难办的事情办成,把能办的事情办好,把该办的事情办出彩。强化斗争精神,责任面前不推诿,问题面前不回避,困难面前不退缩,集中力量打硬仗、打胜仗,创造经得起历史和人民检验的业绩。
持续加强能力建设。大力开展刀刃向内的自我革命,坚持以上率下,全员“补课充电”、苦练内功,让干部队伍强起来、活起来、严起来。广泛听取民声、吸纳民意、汇聚民智,提高科学决策质量和水平。积极推进权力运行公开,加强效能监察和实绩考核,激励干部队伍想干事、能干事、干成事。
时刻保持高效廉洁。着力解决“松、散、推、拖、慢”问题,落实“严、细、深、实、快”要求,全面提升工作效率。切实履行“一岗双责”,教育监督机关和公职人员,牢记手中的权力是党和人民赋予的,是上下左右有界受控的,坚决守住“底线”、不越“红线”、不踩“高压线”,做到为民务实清廉。
各位代表,2022年是新一届政府履职第一年,新开局要有新气象,新起步更要有新作为。做好明年工作,任务艰巨、责任重大。综合考虑外部形势和我区实际,2022年经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长8%,一般公共预算收入增长8%,固定资产投资增长12%,社会消费品零售总额增长10%,城镇居民人均可支配收入增长8%,保持经济社会良好发展态势。
为实现目标,我们要重点抓好十项工作:
一是抓好营商环境建设。开展办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居4个专项行动,强化体制机制创新,攻克企业群众办事多头跑多次跑、制度性交易成本高、部门之间信息不共享等一批制约营商环境的重点难点问题,推出“一次办好”“集成服务”“办不成事窗口”等一批具有龙城特色的营商品牌,努力打造营商环境最优区。
二是抓好高质量项目建设。深入开展“高质量项目建设年”活动,每月至少“走出去”开展1次招商引资项目推进会,全年引进项目不少于50个,实施结构调整“三篇大文章”企业30户,完成“小升规”企业10户以上。确保春季新开工项目21个,全年开复工项目100个以上、投产达产项目30个以上。嘉寓清洁能源、中电科53所特种材料、58科创数字经济产业园等重点项目建成投产。
三是抓好乡村振兴示范工程。推进全线60公里南部片区示范工程项目,打造25个道路通畅、环境整洁的“富美乡村”。全面推进51个工商资本下乡项目,加快形成示范带动效应。争创辽宁省乡村振兴示范先行区、现代农业示范区、农作物资源化综合利用示范区,联合镇争创省级产业强镇。
四是抓好现代物流项目建设。编制完成辽冀蒙区域物流中心规划。亚琦商贸物流城、西商农产品物流园、佳惠连锁超市配送中心、人民康泰仓储物流配送等在建项目运营投产。启动锦赤铁路朝阳北煤炭物流基地二期项目建设。推动辽西电商物流园、德邻陆港大宗商品物流基地等项目落地。
五是抓好文化旅游发展。加快推动化石公园创建国家5a级景区,启动建设兴盛白垩纪化石文化旅游度假区项目,推进化石谷、红豆杉康养基地、庙子沟冰雪小镇等对外合资合作取得突破。继续开展芍药花、油菜花等旅游观光节,大枣、苹果、樱桃等采摘节,依托西商举办年货节。打造省级以上旅游重点村2个,市重点旅游镇1个。
六是抓好城市基础设施建设。以提升城市建设水平为重点,加快完善基础设施,启动建设中七路、珠江北路、燕都东街,连通和平街、海河路2条断头路,完成双细路、竹林佳苑南侧路等7条背街小巷道路硬化。新增城市绿化面积1.5万平方米以上,打造5处以上口袋公园和景观小品。全面完成19个老旧小区改造工程。
七是抓好科技创新工程。组建市级以上实质性产学研联盟14个,转化落地科技成果30项,培育高新技术、雏鹰、瞪羚等科技型企业20个,实施“揭榜挂帅”重点科技攻关项目5项。新增校企科技成果合作20项,引育高层次创新人才200人以上。建设省级专业技术创新中心和重点实验室3个。加快推动浪马轮胎、微电子科技、隆运环保等企业主板上市。