乡村振兴稳步发展。面对今年罕见的暴雨及暴雪寒潮等不利天气影响,抢先抓早做好救灾工作,粮食产量稳定在4.25万吨以上。完成高标准农田建设5000亩。农村集体土地确权工作基本完成。路南镇碱地柿子、柳树镇网纹瓜畅销一二线城市。边城镇深翻还田,促进农民增产增收,“国双大米”品牌效应逐年提升。东大平山村樱桃产业园已建成。2个省级美丽示范村通过验收。
传统工业创新发展。深化“老原新”结构调整,22个项目纳入市“三篇大文章”项目库。钢铁、化工、镁制品、汽保四大主导产业支撑作用明显,预计实现产值620亿元,居全市六县区之首。加大小微企业扶持力度,完成“小升规”6家,“规升巨”4家。中意泰达、大力汽保、佳友自动化列入省重大技术装备认定目录。7项重大科技成果完成转化,创新驱动效能进一步释放。风光新材料将在年底前实现创业板上市。
服务业有序发展。林昌·天铂、天赋·锦麟合院、观贤书院等高品质小区销售火爆。房地产销售面积达38万平方米,同比增长14.3%,销售额达17.5亿元,同比增长13.2%。奥特莱斯、红星美凯龙家居广场、爱琴海购物公园等一批拉动力、影响力、带动力强的项目全方位助力消费升级。总投资15亿元的营口水街项目填补了全市水上商街空白。
新兴产业快速发展。八零298网红不夜城、朝鲜族风情街、无车承运物流园、房地产交易产业园等配套服务与平台载体日益健全。娘娘家全品类供应链选品中心建设完成。网红直播带货促进实体经济增长,圣士、郑友和、味洋等100余家本地企业从中受益。第二届电商直播节销售额达2.66亿元。东方染化年销售额达3.7亿元,睿海钢琴年销售额近亿元,新销售渠道引领消费品工业集聚的效应正在显现。
(三)坚持抓牢要素保障,突破关键节点,做深“环境”文章
金融支撑不断强化。持续化解政府债务,债务总额减少2.2亿元。积极申报化债“建制县”试点,拟争取债券资金20亿元,财政抵御风险的能力不断加强。通过争取抗疫国债和新增一般债券,解决资金紧张问题。投资7000万元的区人民医院抗疫国债项目顺利实施。争取新增一般债券1亿元,建设营口实验学校东湖校区。获得中央预算内投资2265.7万元,实施2021年老旧小区改造工程,有效减轻政府财政预算压力。
土地攻坚扎实推进。处置批而未供用地15公顷,出让土地57宗,187公顷,收缴土地出让金20.7亿元。完成鼎际得石化厂区扩建、红星美凯龙家居广场等20个项目建设区域的净地工作,累计征地97.6公顷,有力保障项目用地需求。盘活闲置工业厂房4处,3.1万平方米。深入开展违建别墅整治、农村乱占耕地建房整治、大棚房问题整治、违法违规硬化大墓清理整治等专项行动,切实强化土地监督与管理。
营商环境更加优良。围绕“成本竞争力强、办事方便、法治良好、生态宜居、有礼有爱”思路,聚焦产业扶持、人才保障、金融支持的目标推出“营商环境三十条”,多层面解决群众和企业办事难、办事慢、多头跑、来回跑的问题。政务服务事项全部入网,实现“应进必进”。对新企业实行一个窗口办理,限时办结;对有特殊需求的企业,实现全程帮办,即时办结,各类市场主体达到9501户。被评为省级双创示范基地。
(四)坚持规划先行,显特色强功能,做好“城市”文章
高起点做好城市规划。坚持以产兴城、以城促产、产城融合,研究制定老边区产业规划、空间规划,土地利用、区域产业功能定位、产业发展更加合理。“老大一体化”区域战略规划正在编制,成立工作专班,建立老边与大石桥互联机制,主要领导、分管领导、对口部门多次召开专题对接会,共同研究重要事项、重大工程推进举措,全力拉开城市框架,完善城市配套,充分释放“1 1>2”的叠加效应。
高水平抓好城市管理。以文明城市创建为契机,着力提升城市管理水平,一系列影响百姓生活、出行的实际问题得到解决。开展私搭乱建、违章建筑专项整治行动,拆除31个小区及百汇市场周边违章建筑1800余处,面积达4万余平方米,违法建设乱象得到全面遏制。投资8000余万元,对新老城区所有主次干道及背街小巷基础设施进行全方位的维修,新安装路灯215盏,新换led灯头185个,施划停车位6500余个。获评省级文明城区。
高质量打造绿色生态。62件中央第二轮环保督察交办任务全部办理完成,办结率达100%。推进钢铁行业超低排放改造,日钢营口中板、嘉晨集团两家企业先后投资9亿余元进行脱硫脱硝等改造工程。散煤治理集中供热改造铺设管网1.3万米。聘请环保管家协助大气治理,空气质量明显好转。营东新城水系联通工程建设完成,老边河城子段污水处理厂加紧推进,水体环境逐步改善。完成7个重点地块土壤环境调查工作,坚决遏制土壤污染事故发生,全区生态环境持续优化。
(五)坚持共建共享,以人为本,做实“民生”文章
统筹推进疫情防控。毫不放松抓好常态化疫情防控工作,及时跟踪国内外疫情最新变化,坚持“外防输入、内防反弹”。编制《老边区新冠肺炎疫情应急处置方案》,构建疫情防控工作“扁平化”指挥体系,全年无一例病例发生。153家医疗卫生机构实行100%监督覆盖,充分发挥前沿“哨所”作用。始终让防控工作跑在疫情前面,在全市率先完成第一剂次疫苗接种工作,接种率达91%。在高铁营口东站、营口客运东站、g15高速营口站增设核酸检测点,对重点关注地区入营人员第一时间进行核酸检测,坚决守住营口“东大门”。
精准落实民生保障。财政支出用于民生的比重达67%。完成17个小区组团改造、14.1公里农村公路维修、北营线互通式立交桥及延伸线改扩建等6项民生实事。严格落实“双减”工作要求,关停6所校外培训机构。新增城镇就业2300人,“零就业家庭”动态为零。发放最低生活保障金835.4万元,2355户城乡低保户受益。为自收自支事业单位补缴职业年金1041万元。全面落实“双拥”政策,妥善安置35名退役士兵就业。