26.恪守契约精神,保障企业利益和财政可持续。(市财政局牵头负责)
27.坚决支持民营经济和民营企业发展壮大,营造宜商惠企的发展环境,让民营企业家放开手脚、轻装上阵。深入实施中小企业培育工程,引导金融机构加大对民营企业支持的力度。加强涉企政策宣传落实,实现政策推送精准匹配、企业诉求一站直达、普惠政策免申即享。依法保护民营企业合法权益,扎实做好清理化解拖欠民营企业、中小企业账款工作,切实为企业解难题、办实事。(市工业和信息化局牵头负责)
(四)坚持扩大开放扬优势,聚力做大做强口岸经济
28.改善腾冲至密支那公路通达条件,提升大保铁路运输能力。(市交通运输局牵头负责)
29.加快打造保山、腾冲物流枢纽,推进蒲缥大宗冷链物流中心、腾冲猴桥国际物流园等项目建设,力争隆阳区小永物流园、腾冲宏顺物流园开工。推动潞江坝、柯街等冷链物流基地建设,大力培育a级物流企业。(市商务局牵头负责)
30.依托对缅农业合作基础,大力发展跨境农业。(市商务局、农业农村局牵头负责)
31.规范发展边民互市贸易,积极引导和鼓励传统企业应用跨境电商,提升市场竞争力。用好国家支持边境城镇建设政策,把腾冲打造成为全省扩大沿边开放的重要节点。充分发挥境外缪达经济贸易合作区、密支那经济开发区、猴桥—甘拜地跨境经济合作区和市内产业园区联动作用,努力形成境内境外园区一体化综合性产业发展体系。优化整合猴桥口岸水果指定监管场地,申报建设进境食用水生物、冰鲜水产品指定监管场地,丰富进口产品品类,服务外向型经济发展。(市商务局、发展改革委、工业和信息化局分别牵头负责)
(五)坚持创新驱动补短板,强化教育科技人才支撑
32.抓好校园安全源头防控和治理,大力创建平安校园。持续优化调整校点布局,加快教育集团共同体建设,促进教育资源均衡配置。实施好基础教育校长职级制改革,全面推行义务教育教师“县管校聘”,探索优化教师招聘机制。建设名师、名班主任、名校长工作室,促进师资队伍提质培优。做好职业学院招生准备工作,推动珠宝学院二期建设,支持保山中医专升格为普通本科高校、保山学院建设高水平应用型国门大学。加强继续教育、特殊教育、老年教育,引导规范民办教育发展。健全学校家庭社会育人机制,评选表扬先进典型,营造浓厚的尊师重教氛围。(市教育体育局牵头负责)
33.围绕绿色发展主题,全力办好2023腾冲科学家论坛,加强顶层设计,形成政府主导、市场化运作的良性机制,把项目、企业引进来服务产业,努力打造“科技达沃斯”。(市科技局牵头负责)
34.实施“兴保英才计划”,精准引进经济金融、项目策划、产业发展、园区管理、名师名医等紧缺人才,提高人才自主培养质量。加快建立“海智计划”工作站,积极申建省级(腾药)大健康院士专家产业园。(市人力资源社会保障局牵头负责)
35.深化产业工人队伍建设改革。(市总工会,市人力资源社会保障局按照职责分工负责)
(六)坚持振兴乡村强根基,推动农业农村优先发展
36.强化耕地用途管制,严格耕地占补平衡、进出平衡,坚决查处和整改违法违规占地问题。(市自然资源和规划局、农业农村局分别牵头负责)
37.推进沪滇协作帮扶、定点帮扶和“万企兴万村”工作,强化市场主体与农民利益联结,不断壮大村集体经济。加强返贫监测预警,落实精准帮扶措施,强化易地搬迁后续扶持,扎实做好人均纯收入1万元以下农户的帮扶工作,确保不发生规模性返贫。(市农业农村局、乡村振兴局分别牵头负责)
38.围绕“1 10 2”重点产业,提高农民在全产业链发展中的增值收益。大力发展设施农业,壮大家庭农场和庄园经济,建设现代农业产业园、产业强镇、产业集群。突出抓好咖啡、中药材、石斛、茶叶、水果五大优势特色产业。(市农业农村局牵头负责)
39.提升核桃、红花油茶综合利用水平,大力发展林下经济。(市林草局牵头负责)
40.加强乡村法治教育,深化移风易俗专项治理,促进乡村良法善治。(市农业农村局、司法局、民政局分别牵头负责)
(七)坚持以业兴城提能级,高质量推进新型城镇化
41.健全完善“三级三类”规划体系,加强规划与用地政策有机融合,形成“一张图”,提升空间开发综合效益。(市自然资源和规划局牵头负责)
42.做大做强县域经济,因地制宜打造工农旅、边贸、交通、生态强镇,促进“产城人”深度融合。(市发展改革委牵头负责)
43.加强集镇规划建设,推动县城与集镇设施互通、功能互补、产业衔接,提高人口聚集能力。(市住房城乡建设局牵头负责)
44.保障进城落户农民合法土地权益,鼓励依法自愿有偿转让,加快农业转移人口市民化。(市农业农村局、公安局、住房城乡建设局按照职责分工负责)
45.对照“宜居、韧性、智慧”三大标准,积极争创海绵城市国家级示范市和全省“五城共建”重点县,拓展高品质生活空间。(市发展改革委、工业和信息化局、卫生健康委、生态环境局、公安局、住房城乡建设局按照职责分工负责)