2021年，面对国际形势错综复杂、宏观经济持续下行、新冠肺炎疫情冲击等诸多不利影响，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在上级党委、政府和洪江市委的坚强领导下，全面贯彻新发展理念，大力实施“一核三区、协调发展”战略，在把握大势、抢抓机遇中开拓进取，在应对挑战、化解风险中勇挑重担，全力推动经济社会高质量发展，人民生活持续改善，各项社会事业繁荣发展，生态环境质量总体改善，提升社会治理体系和治理能力，实现了“十四五”良好开局。
一、综 合
初步核算，2021年全市实现地区生产总值(gdp)1345556万元，按可比价格计算，比上年增长8.0%。其中，第一产业增加值完成296500万元，增长9.9%;第二产业增加值完成474951万元，增长7.6%;第三产业增加值完成574105万元，增长7.4%。三次产业结构调整为22.0：35.3：42.7。三次产业对经济增长的贡献率分别为29.0%、32.2%和38.8%。
二、农 业
全年农林牧渔业完成总产值 500578.8 万元，比上年增长10.3%。其中，农业305398.6万元，增长4.7%;林业23506.2万元，增长12.5%;牧业 142571.4万元，增长23.7%;渔业15434.6万元，增长2.1 %;农林牧渔服务业13668.0万元，增长6.8 %。全年农作物总播种面积 59.8千公顷，增长2%;粮食作物播种面积 26.6千公顷 ，增长1.14 %;油料种植面积16.38万亩，增长 1.8%。粮食总产量17.88万吨，增长3.5%;油料总产量1.67 万吨，增长3.7%;出栏肉猪28.9万头，增长26%;牛存栏3.08万头，增长-0.64%;羊存栏3.96万只，增长3.6%;出笼家禽 318.11万羽，增长12.62%;水产品产量0.83万吨， 增长2.46%。
三、工业和建筑业
全市有规模以上工业企业58家，全年完成规模以上工业总产值918000万元，比上年增长20.2%。规模以上工业19个行业分类中有12个行业产值增长。其中，电力、热力生产和供应业、计算机、通信和其他电子设备制造业、非金属矿物制品业三大主导行业实现产值440401万元，占全市规模以上总产值47.9%，比上年增长34.0%。全年规模以上工业增加值完成373825万元，比上年增长9.8%，其中计算机、通信和其他电子设备制造业、非金属矿物制品业为拉动规模工业经济增长的主要行业，分别拉动14个百分点、6个百分点。2021年，全年规模以上工业企业主营业务收入913436万元，比上年增长29.8%。
全市建筑业实现增加值74292万元，比上年增长3.4%。全市资质以上建筑业企业完成建筑总产值1532876千元，比上年增长14.2%。其中，建筑工程产值1382280千元，增长21.2%。当年建筑企业新签合同价款 583934 千元，下降50.8%。资质建筑企业期末从业人员 0.28万人，下降24.3%
四、固定资产投资
全市完成固定资产投资108996万元，同比增长 3.6 %。其中，产业投资完成716652万元，增长3.2%，占全部投资额的65.8%;工业投资完成279614万元，增长16 %;工业技改投资完成46345万元，下降23.4 %;高新技术投资完成29960万元，下降36.9%。全年共有投资项目184个，比去年减少37个，其中新开工项目123个，比去年减少31个。
房地产开发投资完成102621万元，比上年下降29.34%。其中，住宅投资完成80588万元，下降40.81%。商品房销售面积完成262126平方米，下降38.77%。其中，住宅销售面积完成240183平方米，下降42.92%。实现商品房销售额98576万元，下降39.05%。其中，住宅销售额86675万元，下降44.68%。
五、国内贸易与物价
全市完成社会消费品零售总额337871.8万元，比上年增长14.5%。分城乡看，城镇消费品市场实现206639万元，增长15.9%，乡村消费品市场实现77232.8万元，增长9.9%。从行业分类看，批发业实现38900万元，增长16.6%;零售业实现227595.8万元，增长13.5%;住宿业实现23705.8万元，增长14.1%;餐饮业实现47670.2万元，增长17.7%。在限额以上单位商品零售中，粮油、食品类实现23310万元，增长40.9%;饮料类实现 2548.2万元，增长37.7%;烟酒类实现2626.4万元，增长18.8%;服装、鞋帽、针纺织品类实现1540.3万元，增长7.0 %;化妆品类实现637.9万元，下降9.0%;日用品类实现1205.4万元，增长8.3%;五金、电料类实现413.0万元，下降10.0%;体育、娱乐用品类实现126.9万元，下降25.6%;书报杂志类实现85.6万元，增长5.0%;家用电器和音像器材类实现1421.7万元，下降20.6%;文化办公用品类实现483.6万元，下降28.4 %;家具类实现1208.4万元，增长6.9%;石油及制品类实现5493.3万元，增长10.2%;汽车类实现1675万元， 增长14.4%。电子出版物及音像制品23.9万元，增长8.1%。
全市居民消费价格总指数(cpi)为100.4%，价格水平同比上涨0.4%。从类别来看，食品类价格下降2.0%，衣着价格上涨0.9%，居住价格上涨0.2%，生活用品及服务价格下降0.2%，交通和通信价格上涨4.4%，教育文化和娱乐价格上涨0.5%，医疗保健价格上涨5.2%。
六、交通运输、邮电和旅游
全年机动车保有量达89815辆，其中小型汽车32348辆，大型汽车1089辆，低速货车257辆，摩托车56121辆。共有公交线路19条，公交车96台，出租车160台，货车54台，营运客车212台，营运货车54辆台，营运客船69艘。
全年邮政业务收入完成6283.9万元，同比增长5.6%，其中邮政快递包裹业务收入完成727.5万元，同比下降3.3%。电信业务总收入完成19280万元。年末移动电话用户数为332310户，互联网宽带用户数为90143户。
全年共接待市内外游客415.467万人次，实现旅游总收入368700万元，增加42.1%。全市a级旅游景区4家，其中4a级及以上旅游景区1家，星级宾馆酒店3家。
七、财政、金融与保险