2021年，在市委市政府的坚强领导下，全市各级各部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，科学统筹疫情防控常态化和经济社会发展，实施“产业强市、生态立市、文化兴市”三大战略，建设洞庭湖区核心城市，勇担“三高四新”使命，着力推动产业转型升级、经济社会高质量发展，全市经济运行稳中有进，社会大局和谐稳定。
一、综 合
初步核算，全市实现地区生产总值(gdp)291.67亿元，比上年增长8.3%，两年平均增长5.9%。其中：第一产业增加值69.84亿元，增长9.0%;第二产业增加值118.69亿元，增长8.2%;第三产业增加值103.14亿元，增长7.8%。按年均常住人口测算，全市人均gdp为51714元，增长10.4%。全市三次产业结构为23.9：40.7：35.4，第一、二、三次产业对经济增长的贡献率分别为28.0%、38.5%和33.5%。
全市工业增加值比上年增长8.4%，占gdp的比重为35.6%，对经济增长的贡献率为34.7%。农业产业化水平加快提升。2021年新发展家庭农场40家，专业合作社40家，全市家庭农场已达1098家，农民专业合作社已达1509个。2021年全市共有市级以上龙头企业46家，其中国家级龙头企业1家，省级龙头企业8家，益阳市级龙头企业37家。全市“二品一标”有效期获证企业8家，获证产品57个产量15.2万吨(其中：有机认证企业1个产品35个产量3002.5吨;绿色认证企业7家农产品22个产量14.9万吨)。水稻绿色原料基地1个25.3万亩21.2万吨，沅江芦笋农产品地理标志1个45万亩14万吨。
全年18件重点民生实事项目全部按时保质保量完成或超额完成任务：建成1所芙蓉学校，完成率100%;提高城乡居民低保水平，城市低保标准不低于580元每月，城市低保人均救助水平不低于374元每月，农村低保标准不低于4300元每年，农村低保人均救助水平不低于233元每月，完成率100%;实现城镇新增就业5345人，完成政府补贴性职业培训11183人，其中农村转移就业劳动者培训5253人次，完成率349.5%;建设农村公路安防设施257公里，完成率100.8%;建成2个4g基站，完成4个行政村通组光纤工程，完成率100%;建设乡村公共部位安防设备700个，完成率100%;实施困难残疾人家庭无障碍改造120户，完成率100%;完成2个社区卫生服务中心、14个建制乡镇卫生院中医药服务有人员、有场地、有服务、有设施，完成率100%;办理法律援助案件719件，完成率159.8%;完成孕产妇免费产前筛查3506人次，完成率100.2%;完成农村适龄妇女和城镇低保适龄妇女“两癌”免费检查12006人次，完成率100.1%;完成农村公路(乡乡通三级路、旅游路、资源路、产业路)提质改造52.89公里，完成率107.9%;完成新和社区部门单位老旧小区改造，完成率100%;将困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴发放标准提高到每人每月不低于70元，完成率100%;康复救助残疾儿童160人，完成康复时间997个月，完成率163.3%;改新建12000个农村户用厕所和7座公用厕所，完成率100%;建设特困供养服务床位100张以上，其中护理床位80张以上，完成率100%;完成1000万元10kv及以下行政村配电网改造工程，完成率100%。
二、农 业
全市实现农林牧渔业总产值125.23亿元，比上年增长10%。其中农业产值61.19亿元，增长0.6%;林业产值1.07亿元，增长1.1%;牧业产值26.37亿元，增长51.6%;渔业产值30.14亿元，增长0.3%;农林牧渔服务业产值6.46亿元，增长6.7%。全年出栏肉猪60.68万头，增长72.6%;出笼家禽471.26万羽，下降4.6%;水产品产量16.32万吨，增长1.6%。
全年农作物种植面积224.51万亩，下降0.7%。粮食播种面积107.11万亩，增长0.1%，其中稻谷种植面积101.69万亩，下降0.2%;油料种植面积47.32万亩，下降5.5%;蔬菜种植面积40.15万亩，增长3.2%。
全年主要农产品产量：粮食产量45.89万吨，增长2.1%;油料产量5.47万吨，下降16.7%;蔬菜产量84.28万吨，增长4.1%;水果产量27.83万吨，增长5.5%;肉类产量6.01万吨，增长71.2%;禽蛋产量3.66万吨，下降0.3%;水产品产量16.32万吨，增长1.6%。
全年水利基础设施建设完成投资9.84亿元，工程总数13个，投入工日104.45万个，出动机械台班27万个，移动土石方480.86万立方米，浇筑砼25.48万立方米。
现代林业稳步推进。全市人工造林1.3万亩，折合义务植树110.1万株。
三、工业和建筑业
全市共有规模以上工业企业166家，规模工业总产值比上年增长12.1%，规模工业增加值增长9.5%。沅江高新技术产业园区规模工业产值(省级认可有园区代码企业，含船舶产业园)增长26.5%。
全市规模工业企业年产值过亿元的有102家;年产值过5亿元的有27家，比上年增加4家。辣妹子、鑫海股份、亚光科技等骨干企业成为推动全市工业经济发展的主要动力。
全市规模以上工业企业生产服装3856.8万件，增长13.5%;饮料9.3万吨，增长20.0%;纱3.7万吨，增长9.0%;起重机14.2万吨，增长51.9%;民用钢质船舶16.1万载重吨，增长5.6%;大米45.6万吨，下降17.5%;罐头7.9万吨，增长27.7%。
全市规模以上工业企业营业收入比上年增长11.5%;应交增值税增长23.1%;亏损企业亏损总额为0.54亿元，下降77.5%。全年实现利润总额23.5亿元，增长8.9%。
全市实现建筑业增加值14.93亿元，比上年增长6.5%。全市具有资质等级的建筑企业16家，完成产值43.20亿元，增长12.9%。全年房屋建筑施工面积136.53万平方米，房屋建筑竣工面积91.55万平方米。从事建筑业活动的从业人员平均人数为6833人，下降5.6%。
四、固定资产投资
全市固定资产投资比上年增长13.6%。施工项目共167个，本年投产项目102个，其中5000万元以上项目完成投资额占全部投资的比重为87.3%。