2018年9月,国务院统一部署开展第三次全国国土调查(以下简称“三调”),以2019年12月31日为标准时点汇总数据。横州市按照国家、自治区、南宁市的统一部署和要求开展“三调”工作,历时3年,共40多名调查人员先后参与,形成了29.62万个调查图斑数据,全面查清了全市国土利用状况。本次调查全面采用优于1米分辨率的卫星遥感影像制作调查底图,广泛应用移动互联网、云计算、无人机等新技术,创新运用“互联网 调查”机制,全流程严格实行质量管控,确保调查数据真实、准确、可靠。
现将全市主要地类数据公布如下:
一、耕地83594.35公顷(1253915.25亩)。其中,水田44391.72公顷(665875.80亩),占53.10%;水浇地98.63公顷(1479.45亩),占0.12%;旱地39104.00公顷(586560.00亩),占46.78%。
2度以下坡度(含2度)的耕地57776.39公顷(866645.85亩),占全市耕地的69.11%;位于2-6度坡度(含6度)的耕地13563.71公顷(203455.65亩),占16.23%;位于6-15度坡度(含15度)的耕地8994.27公顷(134914.05亩),占10.76%;位于15-25度坡度(含25度)的耕地2134.56公顷(32018.40亩),占2.55%;位于25度以上坡度的耕地1125.42公顷(16881.30亩),占1.35%。
二、园地17651.61公顷(264774.15亩)。其中,果园10534.90公顷(158023.50亩),占59.68%;茶园321.38公顷(4820.70亩),占1.82%;其他园地6795.33公顷(101929.95亩),占38.50%。
三、林地181564.86公顷(2723472.90亩)。其中,乔木林地157095.12公顷(2356426.80亩),占86.52%;竹林地1735.65公顷(26034.75亩),占0.96%;灌木林地7835.69公顷(117535.35亩),占4.32%;其他林地14898.40公顷(223476.00亩),占8.20%。
四、草地1604.77公顷(24071.55亩)。其中其他草地1604.77公顷(24071.55亩),占100%。
五、湿地81.81公顷(1227.15亩)。湿地是“三调”新增的一级地类,包括7个二级地类,横州市涉及3个二级地类,其中,沼泽草地1.05公顷(15.75亩),占1.28%;内陆滩涂48.67公顷(730.05亩),占59.49%;沼泽地32.09公顷(481.35亩),占39.23%。
六、城镇村及工矿用地21718.88公顷(325783.20亩)。其中,建制镇用地3488.06公顷(52320.90亩),占16.06%;村庄用地17202.33公顷(258034.95亩),占79.20%;采矿用地840.24公顷(12603.60亩),占3.87%;风景名胜及特殊用地188.25公顷(2823.75亩),占0.87%。
七、交通运输用地6735.40公顷(101031.00亩)。其中,铁路用地366.54公顷(5498.10亩),占5.45%;公路用地2382.32公顷(35734.80亩),占35.37%;农村道路3899.32公顷(58489.80亩),占57.89%;港口码头运输用地82.40公顷(1236.00亩)占1.22%;管道运输用地4.82公顷(72.30亩),占0.07%。
八、水域及水利设施用地27574.29公顷(413614.35亩)。其中,河流水面6554.54公顷(98318.10亩),占23.77%;水库水面11656.02公顷(174840.30亩),占42.27%;坑塘水面7495.09公顷(112426.35亩),占27.18%;沟渠1587.57公顷(23813.55亩),占5.76%;水工建筑用地281.07公顷(4216.05亩),占1.02%。
“三调”是一次重大国情国力调查,也是党和国家机构改革后统一开展的自然资源基础调查。“三调”数据成果全面客观反映了我市土地利用状况,也反映出耕地流向果园、林地的问题突出,土地利用效率不高、节约集约用地仍需加大力度。要坚持最严格的耕地保护制度,压实地方各级党委和政府耕地保护责任,实行党政同责。要坚决遏制耕地“非农化”、严格管控耕地“非粮化”,从严控制耕地转为其他农用地。从严查处各类违法违规占用耕地或改变耕地用途行为。规范完善耕地占补平衡。确保完成规划确定的耕地保有量和永久基本农田保护目标任务。要坚持节约集约,合理确定新增建设用地规模,提高土地开发利用效率。继续推动城乡存量建设用地开发利用,完善政府引导市场参与的城镇低效用地再开发政策体系。强化土地使用标准和节约集约用地评价,大力推广节地模式。
“三调”成果是制定经济社会发展重大战略规划、重要政策举措的基本依据。下一步,我市将加强“三调”成果的共享应用,为经济社会发展提供有力的基础数据支撑。同时,基于“三调”成果,加快构建横州市自然资源调查监测体系;利用遥感、人工智能、大数据等技术,构建自然资源综合监测监管机制,对建设用地批后实施、耕地保护、违法用地、闲置土地等情况开展动态监测,实现“早发现、早制止”,全面提升自然资源治理能力。