推行清洁能源替代。加快发展清洁能源,扩大天然气利用范围,积极推进风能、太阳能、生物质能等可再生能源开发利用,推动工业固体废物综合利用发电和农村畜禽养殖废弃物沼气发电,探索源网荷储一体化、冷热电三联供等综合能源服务,系统提升清洁低碳能源比例。以电能替代为抓手、扩展燃煤自备替代范围,积极引导工业生产、交通运输、农业生产、商业消费、餐饮消费、家庭电气化等领域实施“以电代煤、以电代油”,以推动多个领域实质性替代着力提升电能在终端能源消费比重,形成清洁、安全、高效的新型能源消费体系。布局建设电动汽车充换电设施,推广公共机构新能源汽车配备使用。鼓励综合能源服务站等新兴能源基础设施建设。确保到2025年,全市非化石能源在一次能源消费占比控制在省下达目标之内。

  专栏1 能源结构调整重点建设项目

  电力:50万千瓦光伏发电、50万千瓦风力发电、工业固废等资源综合利用发电、10万千瓦储能调峰电站、新能源汽车充电基础设施、热电联产及集中供热工程等项目。

  气(油)路:天然气宿州-淮北-萧县-砀山省级主干管网、苏皖豫省际天然气联络线、淮北市天然气第二门站、环城次高压管网、储气设施、濉溪县镇村天然气等项目。

  (三)推动交通运输结构调整

  加强货物运输结构调整力度,有效降低公路货运比例。针对煤炭、水泥、砂石骨料等大宗物料以及农产品、工业产品等运输,系统梳理当前运输结构和方式,深挖结构调整潜力。充分利用现有交通运输系统,谋划货物运输“公转铁”和“公转水”重大工程,以高速铁路建设为重点,构建对接周边城市群和都市圈、联通重要经济区的顺畅便捷交通网,按照“加快港航基础设施建设、补齐水运发展短板、建设区域性有影响力的内河港口”总体思路,融入长三角区域水上交通网络,提升通江达海水平。加快推广城市共同配送、多式联运、甩挂运输、自动分拣等先进组织方式,推动交通绿色低碳发展,推广节能环保运输工具,突出抓好公交、出租、市政车辆、城市物流等行业及政府机关的新能源汽车示范应用工作,提高公共车辆中新能源汽车占比,市区在2023年底前基本实现公交新能源化。充分利用现有加油站增建天然气加注、充电、加氢等相关设施,满足新能源和清洁能源汽车发展需求。

  专栏2 绿色物流重点建设项目

  物流:实施青龙山铁路无水港、凤凰山物流综合产业园、淮海中瑞农产品物流中心、淮海智能物流园、韩村镇冷链物流中心等项目。

  铁路:建成淮北—宿州—蚌埠城际铁路、淮北—阜阳城际铁路、淮北西站、双堆集站,推动淮北—商丘(永城北)城际铁路、三洋铁路前期研究。

  水运:实施淮北港南坪港区综合码头扩建工程、临涣码头工程、孙疃码头工程等项目,加快推进沱河航道整治工程、淮北港韩村港区综合码头工程、韩村水上救助基地等项目前期工作。

  (四)推进农业投入结构调整

  发展绿色农业、高效农业,推进种养模式生态化,推行种养结合、粮经轮作等模式,推广综合种养、多品种混养等水产养殖生态循环模式。实施化肥农药减量增效行动,推广应用测土配方施肥、有机肥替代、统防统治和绿色防控等化肥农药减量技术与模式,大幅降低农业面源污染。进一步优化调整养殖业布局,严格落实禁养区、限养区各项规定,合理控制养殖规模,鼓励引导新垦地等宜养区以地定畜。规范兽药、饲料添加剂的使用,推进养殖业减量用药,推进养殖过程清洁化。

  (五)践行绿色低碳生产生活

  推动绿色化生产。将绿色低碳循环理念有机融入生产全过程,引导企业开展工业产品生态(绿色)设计,从源头减少固废产生和污染物排放。加快推动构建绿色制造体系,大力实施绿色产品、绿色工厂、绿色园区、绿色供应链创建,树立和扩大绿色品牌效应。充分发挥环保标准、总量指标、排污许可等的引导和倒逼作用,以纺织、化工、涂装等行业为重点,实施清洁生产、能效提升、循环利用等技术升级,提升绿色化水平。以公共服务类项目、产业链关键补链项目为重点,推进园区循环化改造。鼓励企业通过并购、重组等方式实现企业壮大、拓展产业链、打造龙头骨干企业。

  推行绿色生活方式。落实《公民生态环境行为规范(试行)》,全面开展绿色生活创建行动。倡导绿色装修,优先选用成型装饰材料,建筑装饰、室内装修优先使用水性装饰板涂料和胶粘剂。倡导低碳生活,推进城市社区基础设施绿色化,推广普及节能家电、高效照明产品、节水器具,强化阶梯水价、阶梯电价、阶梯气价的运用,引导居民自觉减少能源和资源浪费。推行绿色包装,限制商品过度包装。倡导绿色低碳出行,大力发展城市公共交通、自行车等绿色出行方式,提高绿色出行比例。

  四、推进生态环境持续改善

  以持续改善生态环境为核心,落实精准治污、科学治污、依法治污,针对人民群众关心的大气、水、土壤、声、农业农村、生态安全、环境风险、应对气候变化等重点领域,深入打好污染防治攻坚战。

  (一)深入推进生态修复与环境治理

  推进重要生态系统修复。开展国土空间生态修复调查,科学确立国土空间生态修复目标体系和主要任务。按照系统修复、分类施策、因地制宜的原则,统筹山水林田湖草沙生态要素,实施重大系统性生态修复工程和重要生态廊道节点修复工程,推进区域绿地、河湖水系、退化湿地、采煤沉陷区生态修复。深化资源枯竭城市和濉溪县、杜集区国家采煤沉陷区综合治理试点建设,加大凤栖湖、朔西湖生态环境修复力度,提升绿金湖、碳谷湖、乾隆湖、化家湖治理品质,打造“中心湖带”新风貌。

  提升绿地生态服务功能。实施国土绿化提升行动,扩大公园、绿廊和公共空间,推进烈山和卧牛山公园、花山公园等项目,推动濉河、龙河、岱河、闸河、沱河、浍河等河道水系景观提升,积极打造综合公园、社区公园、口袋公园,按照幸福河湖标准建设生态驳岸、沿河景观带和活动空间。精心打造城市景观廊道、绿色生态廊道,提升慢行系统的环境品质。加快泉山等采石宕口覆绿工作,全面推动县乡公路和河流沿线绿化提升。巩固国家森林城市建设成果,争创一批国家级森林乡村、省级森林村庄等。

  加强生物多样性保护和管理。落实国家、省生物多样性保护战略与行动计划,保护典型生态系统、物种和景观多样性,全面提升森林、河湖、湿地等自然生态系统功能。进一步强化生物多样性保护监管,加强对外来入侵物种防控工作的监督。完善生物多样性保护网络,加大对重点保护野生动植物及其栖息地、原生境的保护修复力度,依法严厉打击野生动植物偷猎偷捕、滥垦滥采、违规贩卖及加工利用等违法行为。提升城市生物多样性,优化城市绿地布局,建设绿道绿廊,使城市森林、绿地、水系、河湖形成完整的生态网络。

  专栏3 生态系统保护和修复项目

  泉山地质环境综合治理:生态修复治理总面积27113平方米,削除危岩体工程,植被护坡工程,支挡及加固工程,坡底底盘区复绿约13000平方米,复绿并养护。

  杜集区程蒋山土地综合整治工程:土地整理和平整133.3万平方米,新建道路2.5万平方米,同时建设农田水利工程及农田保护和生态环境保护工程。

  杜集区程蒋山土地综合整治工程(二期):土地整理和平整2.9万平方米,新建道路25400平方米,同时建设农田水利工程及农田保护和生态环境保护工程。

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