(三)主要措施
1.加快森林旅游景区发展。优化资源配置，在森林植被良好，景观资源丰富，生态环境优越，文化底蕴深厚的森林、湿地等区域，加快森林公园、湿地公园等各类森林旅游景区的发展。在理顺产权利益关系和群众自愿的基础上，支持鼓励林农利用具备一定景观条件的集体或个人经营管理的森林资源，提供森林旅游服务。鼓励各类林业观光园、采摘园和特色文化园的建设。
2.提升景区建设水平和服务质量。改善森林旅游景区的外部交通条件，完善景区的供电、供水、供气、供热和通信等设施。加快森林旅游基础设施建设，重点加强资源环境保护设施、科普教育设施、旅游道路、停车场、游客服务中心以及各种安全、环卫设施的建设。改善景区接待服务条件，创新完善森林旅游服务体系，大力提高森林旅游接待服务质量。积极开展森林旅游在线服务、网络营销、网络预定和网上支付，逐步提高景区的信息化服务水平。
3.构建具有可持续竞争力的森林旅游产品体系。在提升传统观光旅游产品的同时，重点发展休闲度假旅游。积极发展山地森林生态游、冰雪度假游、森林生态养生游、城郊森林休闲健身游、民俗风情体验游等特色森林旅游形式。丰富特色森林旅游项目，在加强保护、严格监管的前提下，因地制宜地开展登山、滑雪、山地自行车、探险、攀岩、露营等森林旅游活动。打造一批有吸引力的森林旅游精品线路，加强“森林人家”等森林旅游接待服务品牌建设，开发富有地方特色的森林旅游商品和富有文化创意的森林旅游纪念品。
4.推动农民增收和农村经济发展。引导森林旅游景区积极为周边林农提供就业机会。鼓励林农依托各类森林旅游景区，大力发展餐饮、住宿、运输、导游服务等森林旅游相关产业，大力发展直接为森林旅游服务的种植业、养殖业和制造业，着力兴办“森林人家”等接待服务设施，让游客体验“住森林人家、吃绿色食品、吸清洁空气、赏森林美景、品自然山水”的人与自然深度融合的森林旅游新形式。
二、构建高效用材林生态产业体系
(一)发展目标
为进一步构建稳定、健康、优质、高效的森林生态系统，增强碳汇能力，加快用材林产业发展。通过实施珍贵树种基地建设和大径材培育,全县完成建设战略储备林建设20.49万亩，通过实施“五大森林”建设，完成百万亩建设3.3万亩。
(二)重点任务
1. 千万亩森林质量精准提升工程。通过实施千万亩森林质量精准提升工程，有利于以提高林分蓄积，提升碳汇能力，美化自然景观，达到人与自然和谐共生。“十四五”期间，将以省级以上森林抚育补助项目为载体，开展中幼林森林抚育;依托国有林场和主要乡镇，结合森林经营方案，选择一批立地条件好、具备培育基础、经营方式科学的人工用材林基地，开展珍贵树种基地建设和大径材培育项目。加强战略储备林资源培育，加快森林质量提升，完成战略储备林建设20.49万亩。
2.百万亩国土绿化。森林是陆地生态系统的主体，森林覆盖率是反映区域生态状况的重要指标。高质量推进庆元县国土绿化，打造山川秀美的美丽大花园，擦亮“中国生态环境第一县”的生态底色。结合庆元县实际情况，挖掘潜力，制定年度实施方案，形成部门联动，齐抓共建，保障苗木供应;及时提供技术指导服务，动态跟踪造林进度，确保绿化造林进度和质量，完成百万亩国土绿化3.3万亩。
3.种苗产业发展项目。进一步加强林木种质资源保护和利用，加快林业新品种选育与推广，提升林木良种基地建设质量，为生态林业、大花园建设、国土绿化和裸土复绿提供种苗保障。“十四五”期间年产苗木2680万株。庆元县国家珍贵树种良种基地规划建设总面积4325.1亩，年产良种种子1300公斤，容器苗205万株，新增收集种质资源360份，新建良种基地670亩,新建繁育苗圃10亩，审定或认定良种5个，续建现有良种基地3383.1亩。
表7:庆元县国家珍贵树种良种基地培育工程建设规划表
单位：公顷
序号 生产建设(培育工程) 合计 分 布
实验林场 庆元林场
288.34 182.17 106.17
1 林木种质资源收集和保育 58.03 44.93 13.10
2 种子园 64.93 34.20 30.73
3 母树林 33.23 19.57 13.67
4 试验示范林 108.94 60.94 48.00
5 良种种苗繁育基地 23.20 22.53 0.67
(三)主要措施
1.珍贵树木、良种先行。种苗是绿化造林的基础,良种壮苗是提高造林成活率的关键。为进一步提高造林水平和成效，以长坑国家珍贵树种良种基地为依托，以无纺布轻基质流水线等先进生产设备为支撑，采用现代化育苗技术，大力培育浙江楠、闽楠等乡土珍贵树种容器苗，建立集“良种生产、良种繁育、种质资源收集和试验示范林营造”于一体的林木良种基地，让造林苗木由传统的大田裸根苗向大棚容器苗转变，造林树种由传统的针叶树种向珍贵、彩色阔叶树种转变。
2.示范引领,转变观念。通过开展系列活动和示范引领，多角度、全方位宣传珍贵树种的经济效益、生态效益和社会效益，致力于农民传统造林观念的转变。一是要坚持春节后上班第一天机关干部义务植树制度，县四套班子领导带头参加义务植树活动,引导乡村两级在春节后第一个月内适时组织义务植树活动,重点营造珍贵树种。二是通过在国有林场进行木材战略储备林示范基地建设,发挥引领示范作用。三是坚持3.12“植树节”赠送珍贵树苗活动，积极引导市民认知珍贵树种，认可珍贵树种造林。
3.突出重点，加大扶持。高效用材林造林不同于普通的绿化造林，从林地清理、树种选择、苗木规格到造林质量都有更高要求。要积极争取上级财政，加大县级财政补助力度，减轻农民造林负担。与此同时，县林业主管部门对于发展高效用材林造林的，在采伐计划、项目申报、资金扶持上给予优先安排，有效激发农民营造高效用材林的主动性和积极性。
4.大胆探索，创新机制。一是要科学实施，规范管理。在高效用材林造林作业设计、树种配置上，要组织专家进行论证，提高合理性和可操作性。在造林施工上，通过公开招投标，选择有造林等级资质的施工队伍，提高造林成活率和造林质量。二是“破”“立”结合，有序改造。对于公益林、天然林我们要加强保护，对于商品林，我们要敢于“破”，通过科学的方式，采取“块状”采伐逐年更新改造。“破”“立”结合，快速营造多年生的乡土、珍贵、彩色高效用材林，确保短期内能够成林。三是积极探索，提高农民参与积极性。发展高效用材造林必须要考虑农民的接受能力和收益问题。为此，我们在加大宣传力度的同时，积极探索国乡合作造林新模式，计划与农民签订合作协议，若干年后对部分高效用材林大苗进行回收等，降低造林成本，增加农民收入。
三、构建高效竹林生态产业体系
(一)发展目标
发展优质、高产、高效竹林，强化竹产业基础设施建设，加强竹林资源定向培育，为大力发展竹子加工产业，提高竹产业集约化经营水平提供基础支撑。建成笋竹示范基地9000亩，笋用毛竹示范基地5000亩;新建竹林道300公里，竹林主干道硬化300公里，竹林总面积保持稳定。