2.先天性甲状腺功能减低症、新生儿苯丙酮尿症等遗传代谢性疾病筛查率达到95%以上,新生儿听力筛查率达到92%以上;儿童乙肝表面抗原携带率控制在1%以下;儿童结核病管理率达到95%以上;12岁儿童龋患率控制在25%以内。

  3.适龄儿童免疫规划疫苗接种率以乡镇(街道)为单位保持在90%以上;3岁以下儿童系统管理率和7岁以下儿童健康管理率保持在93%以上;新生儿访视率保持在90%以上;0-6个月婴儿纯母乳喂养率达到50%以上。

  4.5岁以下儿童贫血率和生长迟缓率分别控制在10%和5%以下。

  5.小学生近视率降至38%以下,初中生近视率降至60%以下,高中阶段学生近视率降至70%以下。0-6岁儿童眼保健和视力检查覆盖率达到90%以上。

  策略措施:

  1.增强儿童医疗保健服务能力。将儿童健康主要指标纳入政府目标,推行“互联网 妇幼健康”服务模式,实现儿童健康全周期管理和服务的智能化。接续优化儿童医疗服务资源,增加高品质、普惠性儿科床位供给,每千名儿童拥有儿科执业(助理)医生达1.12名、床位增至3.17张;健全基层儿童保健服务网格,每所乡镇卫生院、社区卫生服务中心至少配备1名提供规范儿童基本医疗服务的全科医生,2名专业从事儿童保健的医生。提高儿科医务人员薪酬待遇。

  2.推进临床重点专科建设。以满足重大疾病临床需求为导向,重点发展新生儿科、儿科等临床专科,充分发挥县级妇幼保健院作用,提高专科辐射能力。提高产科、儿科疑难病症和危急重症救治能力。至少建成1个县级危重新生儿救治中心。推广应用中医儿科适宜技术。

  3.加强儿童健康管理。广泛宣传父母或其他监护人是儿童健康第一责任人的理念,强化儿童家庭健康管理意识。以教育养成良好习惯和健康生活方式为核心,指导儿童家长做好家庭健康管理。加强0-6岁儿童视力、听力、肢体、智力及孤独症等五类残疾的重点筛查和健康管理。强化孤儿、留守儿童和困境儿童等重点人群的健康管理。高标准推进儿童健康管理中心建设。

  4.增强儿童疾病防治能力。以早产、低出生体重等儿童健康问题为重点,建立早期筛查、诊断和干预服务机制。推进儿童重大传染性疾病、新发传染病管理及艾滋病、梅毒、乙肝母婴阻断工作。健全儿童重病诊疗体系、药品供应、综合保障制度。规范儿童免疫规划疫苗接种管理,完善预防接种异常反应补偿相关政策。

  5.改善儿童营养状况。推进儿童早期发展适宜技术向村(社区)延伸,关注儿童生命早期1000天营养,普及为6月龄以上儿童合理添加辅食的知识技能。提高学校、幼儿园、托育机构的营养膳食管理水平,预防控制儿童超重和肥胖。

  6.预防控制儿童近视。推进科学用眼知识宣传进家庭、进学校,引导儿童养成良好用眼习惯。切实减轻学生学业负担,纠正不良读写姿势,教育儿童科学合理使用电子产品。保障儿童每天接触户外自然光不少于1小时。

  7.增强儿童身体素质。逐步完善“健康知识 基本运动技能 专项运动技能”教育模式,保障中小学生每天校内、校外各1小时体育锻炼时间,中小学生体质健康标准达标优良率达到60%以上。合理安排儿童作息,保证每天中小学生8-10小时睡眠时间。

  8.加强儿童心理健康和性健康服务。构建学校、社区、家庭和医疗卫生机构联动的心理健康服务模式。中小学校配备心理健康教育教师,重点关注和满足孤困儿童等重点人群的心理发展需要。鼓励专业社会工作者开展儿童心理健康知识普及和心理健康咨询等公益活动。开展适龄儿童的性教育,引导儿童正确认识两性关系。增设儿童性健康保护热线。

  (二)儿童与安全

  主要目标:

  1.降低儿童伤害所致死亡和残疾,儿童伤害死亡率以2020年数据为基数下降20%。

  2.加强对儿童意外伤害的预防工作,减少交通伤害、溺水、中毒等事故发生。有效保障儿童食品用品安全。

  3.预防和制止一切侵害儿童的暴力行为,加强对学生欺凌的综合治理,预防和妥善处置学生欺凌事件。

  策略措施:

  1.建立健全儿童伤害防控工作体系。广泛开展安全教育宣传,提高儿童伤害防控意识。普及儿童用水用电用火用气等安全防护知识。提高儿童及其看护人对灾害性、突发性事件的防灾避险技能。建立多部门合作的儿童伤害防控工作机制。预防和避免交通伤害、儿童溺水、跌倒、跌落、烧烫伤、中毒等伤害发生。

  2.加强对儿童专用消费品的安全监管。加强对儿童药品、玩具、服装等抽查监测监管,依法查处制售假冒伪劣产品违法行为。加快安全溯源、监管一站式服务平台建设。加强校内及周边食品安全监管,全面落实安全管理主体责任,消除儿童集体用餐各环节的食品安全隐患。

  3.加强校园安全及周边环境治理。加强政府、社会、学校、家庭对儿童的联动保护,落实针对儿童暴力伤害的发现、强制报告、紧急救助和治疗辅导工作机制。鼓励公众依法劝阻、制止针对儿童的暴力行为。指导中小学、幼儿园构建安全工作保障体系,制定突发事件应急预案。进一步强化警校合作机制。加强校园周边综合治理,强化对学校周边经营服务场所和经营活动的管理监督。

  4.建立校园欺凌防治长效机制。完善学生欺凌事件的早期预警、事中处理、事后干预的具体流程,依法依规调查和处置欺凌事件。推进政校联防,将学生欺凌专项治理纳入社会治安综合治理工作,加大校外学生欺凌行为的监控和处置力度。加强教育培训,强化家校联动,提升家长防范和应对校园欺凌的意识和能力,指导学生学会自我保护。

  5.加强未成年人网络保护。推进网络安全教育宣传进学校、进家庭,增强未成年人网络安全防范意识。落实《中华人民共和国网络安全法》相关规定,加强网络监管和治理,确保未成年人合理安全使用网络。加强儿童个人信息和网络隐私安全保障。

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