持续抓好“绿美耿马”建设。深入推进城乡绿化美化三年行动,新建口袋公园5个,打造精品绿美街区2条,建设绿美社区71个、绿美乡村72个、绿美公路348公里、绿美河湖3条、绿美校园7所、绿美景区2个、绿美园区项目9个。大力发展绿美产业,加快补齐以绿化美化为基础的“绿美 ”经济全产业链,通过绿美产业带动其他相关产业转型升级。
(六)坚定不移抓保障、增福祉,加快推动社会事业发展
聚焦人民群众急难愁盼的问题,提升社会保障水平,确保发展成果人民共享。
办好人民满意教育。深入实施教育高质量发展三年行动,不断改善办学条件,推进义务教育优质均衡发展。提高学前教育、特殊教育普及普惠水平,进一步规范民办教育机构,确保学前三年毛入园率达93%以上。常态化抓好控辍保学工作,确保九年义务教育巩固率达97%以上,加大高中阶段提质扩容力度,力争高中阶段毛入学率达94%以上。
推进健康耿马建设。深入推进健康县城建设三年行动,巩固深化拓展爱国卫生“7个专项行动”成果,持续推进国家卫生县城和贺派、勐简国家卫生乡镇创建工作。大力推进紧密型县域医共体和智慧医共体建设,优化县域医疗卫生资源布局,加快民营精神病专科医院建设,启动县医院“千县工程”建设。加强卫生人才队伍建设,推动傣医药、佤医药传承创新发展。完善疾病预防控制体系,有效遏制重大传染性疾病传播风险。
抓实其他社会事业。持续做好高校毕业生、青年、妇女等重点群体就业工作。实施“技能耿马行动”完成职业技能培训3000人次以上,实现农村劳动力转移就业9万人以上。抓实根治欠薪工作,保障农民工合法权益。做好军人、军属、退役军人和其他优抚对象服务保障和移交安置。健全公共文化服务体系,积极培育文化市场和文化产业,加大对非物质文化遗产的保护、传承和利用。
(七)坚定不移抓改革、促开放,着力营造一流发展环境
充分发挥区位优势,用好改革开放关键一招,不断增强耿马发展动力。
深化重点领域改革。全面推进综合治税,落实落细减税降费政策。加快盘活低效闲置资产,促进财政收支平衡和隐性债务化解。加快推进7个土地整治项目和6个城乡建设用地增减挂钩项目。抢抓政策性“土地 n”贷款机遇,力争获批贷款3亿元。改革完善国防动员体制,强化国防后备力量建设,促进军民融合发展。深化农村集体产权、农业水价等农业农村改革。着力深化财政体制、供销合作社、国资国企改革,盘活国有资产,防范化解重大风险,进一步做大做强国有资本和国有企业。
加快发展口岸经济。扎实抓好“四个先行”助推对缅“五通”工作。积极主动融入中缅印度洋新通道建设,抓好通道沿线产业布局,积极申报孟定清水河口岸扩大开放为国际性常年开放公路客货运输口岸,推进跨境产业、贸易、物流联动协同发展。进一步提升境内外两个市场、两种资源联动效应,持续吸引境外资金资源向县内流动。深化文化、教育、医疗等方面合作,不断增强经济社会发展的动能和活力。
持续优化营商环境。实施打造一流营商环境三年行动,打造“耿马效率”“耿马服务”“耿马诚信”营商环境新品牌。引进市外到位资金、实际利用外资均增长20%以上。深入实施市场主体倍增和助企纾困帮扶行动,打造一批专精特新“小巨人”企业。净增规上工业企业10户、资质等级建筑业企业3户、限额以上批零住餐企业8户、规上服务业企业3户,企业总量达4200户以上。
(八)坚定不移抓品质、富内涵,着力提升城市治理水平
完善基础功能,优化城镇人居环境质量,全力打造更加宜居的品质城市。
推动现代城市建设。加快推进以县城、孟定城区为重点的城镇化建设,实施“五城同创”,实现“人”“产”“城”和谐发展。持续推进智慧县城数字化管理平台,进一步扩大5g网络覆盖面,新建5g基站250个,建成充电桩200枪。加快推进沿边城镇带建设,高水平规划建设孟定区域性国际新兴口岸城市。
提升城市居住品质。实施城市更新居住品质提升三年行动,不断健全城市规划、设计、建设、管理工作体系。以基础设施补短板、老旧小区改造、棚户区改造推动城市更新改造,建设雨水管网8公里以上、污水管网15公里以上、供水管网8公里以上,实施老旧小区改造893户、棚户区改造1000户以上。强力打击“两违”,严控增量,化解存量,确保“两违”零增长。
推进城市配套改革。稳妥有序推进户籍制度改革,健全配套政策体系。把乡(镇)沿边较大村(社区)、沿边通道节点纳入县城城镇规划体系,促进农业转移人口全面融入城市。提高城镇中低收入群体住房保障品质与水平,实施保障性租赁住房建设1400套以上。
(九)坚定不移抓安全、守底线,全力维护社会安全稳定
全面贯彻落实总体国家安全观,强化风险意识,充分发挥“两网融合”有效作用,全力维护社会大局安全稳定。
科学精准有效防控疫情。因时因势优化疫情防控措施,认真落实新阶段疫情防控各项举措,强化医疗救助能力,保障好群众就医用药。清单式管控好独居老人、孕产妇、残疾人、患有基础性疾病等特殊群体,全力推进老年人疫苗接种工作,做好重点人群服务保障,着力保健康、防重症,最大程度保护人民生命安全和身体健康。