今年的主要预期目标是:全区生产总值增长7%左右,规上工业增加值增长12.5%,固定资产投资增长5%,社会消费品零售总额增长8%,一般公共预算收入增长7%,城镇新增就业5万人以上,全体居民人均可支配收入增长高于经济增速。
实现上述目标,困难不容低估,信心不可动摇,干劲不能松懈。我们要牢记高质量发展是新时代的硬道理,把推进中国式现代化作为最大的政治,抢抓成渝地区双城经济圈、西部陆海新通道、长江经济带高质量发展等重大战略机遇,讲求工作推进的方法论,把握政策举措的时效度,保持奋发有为的好状态,积极支持服务两江新区开发开放,全力推动渝北发展在攻坚克难中行稳致远,不辜负市委、市政府和全区人民的信任和重托!
重点抓好八个方面工作:
(一)坚定不移强改革、扩开放,不断增强发展活力。坚持以更深层次改革引领转型,以更高水平开放促进发展,推动改革开放相互促进、相得益彰,不断增强高质量发展内生动力。
纵深推进重点领域改革。推动“三攻坚一盘活”改革突破,加快国有企业“止损治亏”“瘦身健体”,增强核心功能和市场竞争力。完成园区开发区整合重组、机构精简、职能优化,强化发展产业、服务企业功能。分行业分区域开展亩均效益综合评价,深化“腾笼换鸟”,确保制造业规上企业亩均税收增长5%以上。厘清党政机关、事业单位与国有企业权责关系,迭代升级国资大数据监管平台,实现经营性国有资产100%集中统一监管,盘活利用存量国有资产100亿元。深化数字重庆建设渝北实践,积极谋划打造一批“一件事”应用场景,推动区级治理中心实体化运作、镇街一体化智治平台常态化运转,迭代优化“多中心合一”运行机制。持续推进“放管服”改革,广泛推行“一码通”“一网通”“一窗办”,实现更多事项“一次办”。统筹抓好财税金融、市场准入、知识产权、公共信用等领域改革,系统性破除制约发展的瓶颈障碍。
深度融入双城经济圈建设。高标准开展川渝高竹新区规划编制和城市设计,接续推进基础、功能和形态开发,提速打造“双圈”重要合作承载地、重大改革试验地。统筹推进川渝大道等重点合作项目,建成重庆路三期、川渝科创基地产业孵化区,以项目“主引擎”增强发展“硬支撑”。坚持“融圈入链、梯次配套”,着力引进一批成长性好、孵化潜力高的中小企业,新签约项目到位资金20亿元以上。集成推进跨省域党建、运行、经济、服务、民生5大类28项改革,推动行政审批、用地管理、统计分算等重点改革落地实施,探索形成一批经济区与行政区适度分离改革标志性成果。以共建成渝世界级机场群、巴蜀文化旅游走廊等牵引性事项为抓手,加强与双流、眉山等友好城市对接合作,落地落细“十项行动”“五张清单”,持续推动基础设施互联互通、产业发展协同协作、公共服务共建共享。加强与两江新区等市级平台产业协同、招商联动,务实推进与云阳对口协同发展。
深化拓展西部陆海新通道“空中走廊”。推动江北国际机场t3b航站楼及第四跑道主体完工,支持基地航司增开国际国内航线。完善“空铁公水”多式联运体系,加快洛碛港一期、两江—长寿快速通道建设,建成投用铁路枢纽东环线黄茅坪支线。提升中新互联互通示范合作项目实效,整合资源打造中新(重庆)国际航空物流产业示范区。推广“以航空公司为单元”的保税航材监管模式,加快建设“西部保税航材交易中心”。深化国家临空经济示范区建设,力促方大重庆航空城、中国商飞等项目落地。发挥好自贸、保税等政策叠加效应,鼓励企业组团出海,强化与国际友城交流合作,开拓“一带一路”、rcep等新兴市场,实现进出口总额1660亿元以上。
(二)坚定不移调结构、转方式,全力提升产业能级。推动经济高质量发展,首要任务是产业高质量发展,重中之重是加快构建现代化产业体系,培育发展新质生产力。
聚力发展先进制造业。围绕“2335”先进制造业集群体系,实施重点产业链高质量发展行动,一体推进稳链强链、基础再造、能级跃升,加快打造先进制造业核心区。提高汽车产业核心竞争力,支持重点整车企业加强研发、推陈出新,加速长安新能源、赛力斯、吉利极星等项目产能释放,推动大洋电机、力华智能座舱等项目开工,力促大明电子、赣锋锂电等项目投产,汽车产业产值增长30%。助推电子信息产业稳产增量,加快蓝岸科技等项目建设,建成运营传音研发中心,支持oppo等龙头企业投放新品,鼓励综保区笔电企业换道升级。集聚壮大智能装备、消费品、软件信息三大支柱产业,推动天箭惯性、中科智远、皓元食品等项目完工。大力发展先进材料、新型显示、新能源及新型储能三大特色优势产业,开工建设海特能源、聚赛龙等项目,加快材主在线等项目建设。积极培育元宇宙、北斗应用、集成电路、ai及机器人、生物医药五大“新星”产业,着力构建“多点支撑”产业格局。力争规上工业总产值增长14%,战略性新兴产业产值增长10%以上。
做优做强现代服务业。全力构建“5311”现代服务业体系,推动生产性服务业向专业化、高价值延伸,生活性服务业向多元化、高品质升级。接续推进西南国际汽贸城建设,推动光环花园城、鲁能城商业整体完工。加强中央公园商圈宣传营销和招商引流,支持嘉州商圈、两路空港商圈优化业态布局。巩固发展“银证保”传统金融,培育发展科技、绿色、普惠、养老、数字金融,助推渝富创新中心建成运营,新引进金融机构8家以上,存贷款余额增长6%。大力发展现代物流产业,建成运营东方嘉盛、复星国药、顺丰西南总部。集聚发展会计审计、法律服务、人力资源等专业服务,培育“渝北服务”品牌。以悦来国际会展城为牵引,完善酒店餐饮、文化旅游、城市商业等配套,延伸“会展 ”产业链。加快文商旅融合发展,推动中央公园片区打造国际数字音乐交流中心,深化与市级九大艺术院团合作,吸引高品质音乐节、演唱会汇聚渝北。推动鼎途文旅项目落地,打造文创街区、科技潮玩等新型文化业态。提档升级铜锣山矿山公园、统景国际温泉度假区,旅游产业综合收入增长12%以上。