四是城市品质日益提升。坚持“干净整洁、平安有序”,扎实推进城市清洁行动,深入开展“五个专项整治”,拆除违建1.8万m2,新增、提升绿地19.28万m2,新建绿道5.18km。完善基础设施建设,新增海绵城市2.5km2,改造8个老旧小区,建成8条市政道路,启动建设4座变电站,新建10个公共停车场、1952个停车泊位、16个集中充电场站。常态化做好垃圾分类,成功创建省级示范小区3个、市级示范单位71个,城市生活垃圾无害化处理率实现100%。

  五是生态环境持续改善。成立“大气污染治理攻坚行动特战队”,利用“一区一策”专家组,实施空中分层立体治理模式,综合指数同比改善5.3%,六参数“1平5降”,优良天数达238天,同比增加13天,空气质量排名实现全面进位。实施19轮皂河水质断面监测,疏通雨污水管道33.4km,辖区水质长期保持准ⅳ类标准。强化分级分类监管,全域无污染地块。

  六是民生福祉全面增进。全力办好“十件民生实事”,民生领域支出46.5亿元,占一般公共预算支出的88.3%。累计发放创业担保贷款5138.5万元,新增城镇就业1.7万人。筹建保障性租赁住房522套。新建、改扩建学校7所,新增学位7140个。全面完成3个开发区32个社区、35万居民、126项社会事务移交承接工作,拆分新增28个社区,实现了“接得住、管得好”目标。“一院两中心”建设稳步推进,投用街道社区卫生服务中心3家,建成街道综合养老服务中心8家。二〇五所社区获评全省“老年友好型社区”。成功创建全省首批“婴幼儿照护服务示范城区”。

  七是社会大局平安稳定。探索“四全四动”治理新模式,打造“与雁有约察民情”社区服务品牌,获评全省平安区、社区治理和服务创新实验区。深入推进重大事故隐患专项排查整治行动,排查整改重大事故隐患104处。严格落实防汛减灾“四项机制”,常态化实施人员密集场所管控,完成全区高层消防安全体检,辖区安全形势总体平稳。开展夏季治安打击整治专项行动,建立全市首家“反电诈体验馆”,实施“三下”为民工程,社会治安满意率持续攀升。

  八是自身建设提质增效。以干部作风能力提升年活动为抓手,持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神,带头过紧日子,压减一般性支出5%。坚持区政府常务会常态化学法,严格落实重大行政决策程序,区政府行政负责人出庭案件283件,通知出庭率达100%。主动接受人大依法监督、政协民主监督,办结建议、提案466件,办结率、满意率均为100%,成功入选“全国守法普法示范区”创建名单。公开政务信息8400余条,区政府网站位列全国第19位。

  同时,统计、审计、国防动员、退役军人、机关事务等工作迈出新步伐,工会、妇女儿童、青少年、红十字会、慈善、残疾人等事业取得新成效。一年来,我区先后荣获“全国法治人社建设优秀单位”“国家级五星市场监管所”“全省双拥模范区”等国家、省、市级荣誉100余项。

  各位代表!回首2023年,我们栉风沐雨、一往无前,一年的艰辛历历在目,一年的成绩来之不易。这些成绩的取得,离不开以习近平同志为核心的党中央掌舵领航,举旗定向,离不开省委省政府、市委市政府和区委坚强领导,科学决策,离不开区人大、区政协有效监督,鼎力支持,离不开全区广大干部群众接续拼搏,苦干实干。在此,我代表区人民政府,向各位人大代表和政协委员,向各民主党派、工商联、人民团体和社会各界人士,向所有关心支持雁塔的驻区单位、高校院所、部队官兵,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

  成绩令人鼓舞,问题不容忽视。我们清醒地看到,雁塔发展还面临不少问题和挑战:经济稳定增长的基础还不牢固,传统产业转型升级任务复杂艰巨,城市和大气污染治理短板亟需补齐,民生保障与群众期盼还有差距,城市安全风险隐患依然存在,干部作风能力有待加强。对此,我们将直面问题挑战,下大气力加以解决,努力把各项工作做得更好。

  二〇二四年主要任务

  2024年是中华人民共和国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年,做好今年工作至关重要。我们必须把思想和行动统一到习近平总书记和党中央对经济形势的科学判断上来,抢抓国家、省、市战略机遇,充分发挥区位优势,着力稳总量、调结构、补短板,在推进雁塔高质量发展中展现出更大的担当和作为。

  今年政府工作的指导思想是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示,按照中央经济工作会议部署要求,坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,完整、准确、全面贯彻新发展理念,锚定高质量发展首要任务,深化拓展全省“三个年”活动,聚焦聚力全市“八个新突破”,坚持“头雁站位、塔尖标准”,干好“一三五”,走在最前列,奋力谱写中国式现代化建设的雁塔新篇章。

  今年主要经济指标预期是:生产总值增长6%左右,区属固定资产投资增长5%,区属规模以上工业增加值增长5%,区属社会消费品零售总额增长5.5%,一般公共预算收入可比增长7%,城镇居民可支配收入稳居全省各区县第一,各项社会事业全面发展。

  为实现上述目标,我们将围绕“七个聚焦”,在推动高质量发展上持续发力。

  一、聚焦项目带动,在巩固高质量发展根基上持续发力

  一是大力谋划项目。持续开展高质量项目推进年活动,瞄准国家政策导向,落实《推动西安特大城市加快转变发展方式实施方案》,紧扣区域发展格局和功能分区定位,围绕“五区三园一圈”建设,以引领带动强、支撑作用好、亩均产值高的项目为主攻方向,完善《投资项目三年滚动计划》,动态充实“四个一批”项目库,全力争取国家、省、市资金支持。实施市级重点项目37个,总投资927.3亿元,年度投资95.7亿元。实施区级重点项目135个,总投资2634.1亿元,年度投资259.2亿元。

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