莫力达瓦达斡尔族自治旗
人民政府工作报告
2023年3月24日在莫力达瓦达斡尔族自治旗
第十四届人民代表大会第二次会议上
莫力达瓦达斡尔族自治旗人民政府旗长 孟达英
各位代表:
现在,我代表自治旗人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请旗政协委员和列席会议的同志们提出意见。
一、十四届人民政府开局之年的工作回顾
2022年是党和国家历史上极为重要的一年，也是我旗全面开启建设富裕美丽宜居活力和谐幸福莫力达瓦新征程的第一年。在上级党委、政府和旗委的坚强领导下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平总书记对内蒙古重要讲话重要指示批示精神，坚持稳字当头、稳中求进，顶住宏观经济下行压力，克服疫情等不确定因素影响，实字当头、以干为先，圆满完成年初确定的各项目标任务，实现了本届政府的精彩开局，以优异成绩庆祝党的二十大胜利召开。
——我们聚焦扩大投资，经济指标逆势增长。面对超预期突发因素带来的严重冲击，我们知难而进、承压前行，全旗经济社会高质量发展取得突破性成效，地区生产总值首次突破100亿元大关(达到109亿元)，同比增长5.9%，增速达到近十年峰值，分别高于全区、全市1.7、1.3个百分点;限额以上固定资产投资完成35.9亿元，同比增长55%，投资完成率和增速均列全市第1位;社会消费品零售总额完成18.2亿元，同比增长0.2%;一般公共预算收入完成3.57亿元，同比增长85.5%;一般公共预算支出完成40.11亿元，同比增长29.5%;全体居民人均可支配收入同比增长5.5%，增速位居全市第2位。新进规模以上工业企业3家(总数达6家)。全年实施的18个市级重点项目全部实现年内开工，完成投资22.3亿元，投资完成率239.4%，位居全市第1位。
——我们做实行动计划，产业发展稳步升级。以“五大行动计划”为纲，全面优化产业结构，高质量发展的底气更足。文旅产业提标提效发展谋深做实。腾克村入选2022年中国美丽休闲乡村。成功举办呼伦贝尔首届(莫力达瓦)曲棍球竞技非遗传承暨文旅体融合发展大会、呼伦贝尔市首届冰雪文化运动旅游季暨2022-2023年达斡尔冰钓季系列活动，促进文、旅、体、商业态融合发展。丰富旅游产品业态，通过举办户外露营、灯光秀等活动，进一步培树星空露营品牌，助推“夜经济”发展。持续完善旅游基础配套设施，加快推进腾克达斡尔民俗村品质提升、中国达斡尔民族园智慧景区、小库木尔村抗联纪念馆等项目实施。大力发展乡村旅游，建设完成额尔和乡华达奇旅游度假村项目，成功打造华达奇亲子乐园和冰雪乐园，开拓并进军黑龙江省黑河等地区旅游市场。深入挖掘传统文化元素，开发出一批文化特色鲜明的哈尼卡、纹饰图案等系列优质文创产品和旅游纪念品。农牧业增量增质发展持续深化。我旗被列为“2022年全国休闲农业重点县”，旗农村经营指导与产业服务中心被评为“全国农村集体产权制度建设改革工作先进集体”，旗农牧和科技局被评为“2022年全区粮食生产先进集体”。粮食生产实现二十连丰，完成粮食作物播种面积753.6万亩，粮食产量达38.7亿斤，实现粮播面积及产量双增。完成大豆扩种面积149.24万亩，超额完成上级下达的133.3万亩任务。历时近8年的尼尔基灌区工程建设任务全面销号完成，尼尔基总干渠渠首和团结渠首“双水源”正式供水运行，惠及项目区24个行政村、2.5万人。扎实推进17万亩高标准农田建设和10万亩东北黑土地保护性利用试点项目，投资完成率和项目进展位于全市前列。全旗年度牲畜存栏总数达128.44万头(只)，生猪、肉牛、肉羊、大鹅等产业延链补链体系持续优化。新兴产业集约集聚发展成效初显。九洲纳热光伏扶贫电站上网电量7791万千瓦时，实现产值2093万元。主动融入蒙东能源基地建设，华能蒙东伊穆直流外送岭东100万千瓦风光项目暨莫旗50万千瓦风光工程顺利开工。全年共签订新能源风光类框架协议10个，计划装机总量1551万千瓦，为实现“打造新能源输出基地”奠定了坚实基础。生态产业乘时乘势发展势头良好。进一步挖掘经济林及林下经济发展潜力，赤芍、防风、苍术、白鲜皮、月见草、川贝等中草药种植面积达6426亩。挖掘碳减排、碳转化等方面潜力，探索建立生态产品价值实现机制。传统产业创新创优发展初具规模。一批龙头企业引领和示范能力凸显，呼伦贝尔大红门肉类食品有限公司年屠宰生猪28.2万头，实现产值5.6亿元。内蒙古蒙鹅工贸有限公司年屠宰大鹅100万只，实现产值9689万元。内蒙古纳日成功饲料有限公司生产各种饲料1.05万吨，实现产值4000万元。莫旗金耕农机具有限责任公司生产的农田捡石机、精量施肥播种机、免耕播种机等农机具远销15个省市，实现产值1900万元。
——我们坚持生态优先，绿色底蕴更加深厚。科学划定“三区三线”，全方位、全地域、全过程开展生态文明建设。坚决打好污染防治攻坚战，旗内空气质量优良天数比率达94.9%。“河长制”深入落实，旗、乡(镇)两级93名河长累计巡河3816人(次)、时长368小时、里程3100公里，排查整治“四乱”22个、河道行洪问题8个，清理河道建筑垃圾、生活垃圾、牲畜排泄物600余吨。“林长制”全面推行，深入开展破坏草原林地违规违法行为专项整治，完成84个森林督查问题整改销号;完成2016年至2021年草原变耕地图斑整改和2022年国家下发草原变化图斑核查;全年义务植树47万株，育苗940亩;建立健全119.3万亩国家公益林和87.7万亩地方公益林生态效益补偿机制，完善39.28万亩天然林管护措施，稳步开展第三轮草原生态保护奖补工作。加快推进巴彦国家湿地公园基础设施建设。高质高效办结中央生态环境保护督察反馈我旗12批次24件信访案件。扎实推进“五个大起底”行动，按时序完成11个待批项目15个事项审批，消化批而未供土地57.06亩，处置闲置土地79.57亩，收缴沉淀财政资金4295.91万元，资源利用效率大幅提升。