坚持以产业强县为“第一路径”，奋力打造“高端肉牛产业示范县”。坚持把高端肉牛产业作为壮大县域经济、促进共同富裕的主攻方向，抓实抓细饲料供给、标准养殖、良种繁育、精深加工、冷链物流、粪污处理、动物防疫、品牌培育“八大体系”建设，全力打造“中国西部牛王谷”、国家级高端肉牛养殖示范基地，全县肉牛存栏量达19万头，基础母牛良种化率达到93%以上。
各位代表!任重千钧，惟有担当。实现上述目标，无论困难挑战有多大，我们都要坚决贯彻县委决策部署，保持再出发的心态、冲锋者的姿态、加油干的状态，落实落实再落实、实干实干再实干，向着既定目标勇毅前行!
(一)坚持项目为王，在扩大有效投资上展现新作为。深入开展“扩大有效投资巩固提升年”活动，全力抢进度、精准抓招商、深度谋项目，以“两大任务”为高质量发展蓄动能、增后劲。
着眼长远谋项目。紧盯国家、自治区政策及资金投向，滚动完善项目库，专班推进、定期调度，在前期70个、145亿元的项目库基础上，抢抓中央支持黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设等机遇，精准有效谋划储备一批打基础、管长远、惠民生的大项目、好项目，全年向上争取资金50亿元以上。聚焦重点、精准发力，争取国家级肉牛产业示范园、沙坡头区至海原高速公路、通用机场、环县经海原至中川铁路等项目早日进入国家和自治区盘子，形成压茬推进、滚动接续的良好格局，确保持续投资有抓手、长远发展有后劲。
强化保障促项目。完善县级领导包抓调度和重点项目协调机制，做好用地、用能、用工等要素保障，推动海平高速等33个续建项目如期复工，肉牛精深加工三期、新能源产业集群一期风电塔筒制造基地、天然气综合利用、宝中铁路扩能改造(海原段)、寨海高速、环县至海原(褚家湾)铁路、同心至海原公路升级改造、海原九小、宁南医院专家楼等86个新建项目如期开工，力争完成年度投资87亿元以上，以项目大建设助推海原经济大发展。
激活平台引项目。大力建设闽宁科技园和海兴开发区农副产品加工园“两个平台”，扎实开展招大引强突破行动，聚焦华润、中车、卡立方等“链主”企业，围绕新能源装备制造、轻纺服装、智能卡加工制造、农副产品精深加工等优势产业，大力发扬千山万水、千言万语、千辛万苦、千方百计的“四千”精神，深化以商招商、以情招商、产业链招商，争取引进一批延链、补链、强链项目，加快形成产业集群，力争全年实施招商引资项目30个、到位资金50亿元以上。
(二)坚持以农为本，在乡村全面振兴上展现新作为。扎实推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，加快实现农业强、农村美、农民富，打造塞上乡村乐园。
巩固拓展脱贫成果。统筹整合资金6.75亿元以上，严格落实“四个不摘”，健全防止返贫动态监测帮扶、脱贫群众稳定增收长效机制，继续推行“一表两图三清单”，突出解决好移民产业、就业和社会融入三件事，坚决守牢不发生规模性返贫的底线。全面落实帮扶政策，新增脱贫小额信贷4亿元，脱贫人口、监测对象“乡村振兴健康保”“政策性农业保险”参保全覆盖。深化拓展华润五大领域帮扶协作，争取闽宁资金8600万元以上，实施闽宁科技园二期等项目，有效补齐产业发展、公共服务等短板弱项。
夯实农业发展基础。严格落实粮食安全和耕地保护党政同责，坚决遏制耕地“非农化”、基本农田“非粮化”，完成粮食种植110万亩。大力发展高效节水农业，推动西安供水工程建成通水，同步建成4万亩田间配套高效节水工程和160万方抗旱应急水源工程，实施好投资5000万元以上的彩票公益金支持压砂地退出区产业结构调整项目，因地制宜发展覆膜甜瓜、优质粮食、冷凉蔬菜等产业，带动群众增收。强化农业科技支撑，加快自治区有机旱作农业科技示范展示区建设，争取自治区科技项目30个以上。大力发展绿色农业，坚持“强龙头、补链条、促集群”，做大做强海兴开发区农副产品加工园，聚焦“一主四特”产业，倾斜项目资金，加快布局冷链仓储物流，建设绿色食品加工基地1个，培育引进自治区级农业产业化龙头企业1个，构建“粮头食尾”“农头工尾”产业链，绿色食品加工业总产值达3.5亿元以上，推进农业产业化、标准化、园区化、规模化、特色化发展。
建设塞上乡村乐园。把乡村建设摆在重要位置，高标准打造美丽宜居村庄1个、人居环境整治示范村16个，改造户厕3000座，完成自来水入户320户，改造提升农村危房及抗震房100户。推进“全域公交”建设，新增和更新客运车辆20辆，实施村道硬化60公里、生产砂砾路50公里、村道安全生命防护工程100公里，畅通乡村交通路网。推行“村集体经济组织 新型农业经营主体 小农户”发展模式，探索形成风险共担、利益共享的联农带农机制。完善“131”乡村治理模式，总结推广乡村文明“积分制”等经验做法，深入开展移风易俗，涵育文明乡风、良好家风、淳朴民风。
(三)坚持产业为重，在加快转型升级上展现新作为。进一步调结构促升级、稳链条强集群、补短板固优势，全面促进产业转型升级、提质增效。
加快农业产业集群发展。围绕“一主四特”产业，抓紧抓实肉牛产业高质量发展，依托产业发展集团，建好小南川牧场、牛医院、有机肥加工、精饲料加工等项目，完成5万头良种基础母牛电子耳标佩戴，提升肉牛养殖信息化水平。加快打造中国西部“牛王谷”，投入使用牛王谷研发中心培训基地，推动年生产胚胎500枚、优质冻精200万剂。持续落实高端肉牛“两调一增”举措，外调基础母牛补栏3万头以上，不断提高肉牛养殖到户率。支持产业集团做深做精肉食品加工，加快构建以运输冷鲜肉、冰冻肉为主的现代化冷链物流体系，打通供应链，推动从养殖加工“最先一公里”走向城市配送“最后一公里”。扎实开展种植业“三品一标”提升行动，建好20万亩马铃薯“五位一体”标准化示范基地，高标准打造北部海城、中部贾塘、东部七营三大小杂粮核心种植区，面积稳定在30万亩。依托西安高标准设施蔬菜现代园、三塘一坪现代农业产业园等产业园区，打造5万亩冷凉蔬菜基地、1万亩硒甜瓜高效生产示范园区、5000亩“五优”蔬菜生产基地，面积稳定在13万亩以上。