——2022年12月21日在中宁县第十八届人民代表大会
第二次会议上
县长 周永根
各位代表：
现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。
2022年工作回顾
即将过去的一年，是党和国家历史上极为重要的一年。举世瞩目的党的二十大隆重召开，系统擘画了以中国式现代化推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，发出了高举旗帜、凝聚力量、团结奋斗、踔厉奋发的总号召。自治区第十三次党代会胜利闭幕，动员全区上下牢记领袖嘱托，切实担当起先行区建设使命任务，全面建设社会主义现代化美丽新宁夏。
这一年，也是中宁发展进程中极不寻常、极具考验、极富挑战的一年。面对疫情跌宕反复和需求收缩、供给冲击、预期转弱的多重困境，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习宣传贯彻党的二十大精神，全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求，聚焦自治区第十三次党代会部署和区市党委、政府及县委工作安排，砥砺奋进、攻坚克难，各项工作迈出了坚实步伐。预计全年实现地区生产总值210亿元，同比增长7%;规模以上工业增加值增长15%，居沿黄6县(市)前列;地方一般公共预算收入7.25亿元;社会消费品零售总额44.6亿元，增长2.3%;城乡居民人均可支配收入分别达到33880元、17110元。
一年来，我们坚持稳中有进、保促结合，经济运行质量双升。深入践行新发展理念，紧扣自治区“六新六特六优”产业布局，坚定不移稳经济、保增长、促发展。工业结构持续转型。深入推进“四大改造”，实施高纯硫酸锰、半导体级单晶硅棒、再生铝等新材料重点产业项目26个，推动节能环保、达产增效技改项目23个，建成工业互联网平台6个，全县规模以上战略性新兴产业占工业增加值比重达到16%。中电等3个光伏发电项目实现并网发电，引进实施全钒液流电池储能装备制造等“光伏 ”项目，企业集群扩规增量，产业链条延展壮大。工业园区成功创建国家知识产权强国建设试点园区、国家级绿色园区、自治区双创示范基地。特色农业高效发展。实施高标准农田项目13个，发展高效节水农业10.38万亩，建设有机肥替代化肥示范区4600亩。打造马塘移民区5000亩设施农业产业园，建成喊叫水、徐套2个5000头肉牛养殖基地和白马万只肉羊养殖基地，兴垦牧业第二万头奶牛场实现当年建设、当年存栏。全县农林牧渔业总产值51.9亿元，同比增长6%。大战场马莲梁村获评“全国肉牛养殖一村一品示范村”。深入实施“六大工程”，新植枸杞2万亩，占全区新建基地90%以上，加速推进国家现代农业(枸杞)产业园、国家级中宁枸杞大市场建设，玺赞庄园入列“国家级生态农场”。新增“中宁枸杞”地理标志证明商标企业13家，转化科技成果2项，枸杞深加工转化率达到35%，区域品牌价值升至191.88亿元，综合产值突破120亿元。成功举办第五届枸杞产业博览会，“中宁枸杞”区域品牌从全国2277个品牌中脱颖而出，荣登网络票选榜首，特色产业发展竞争力、影响力不断增强。第三产业活力迸发。聚力打造服务业集聚区，大力推进电子商务，预计全年全县电子商务交易额达到120亿元，同比增长10%，网络零售额48亿元，同比增长8%，电商带动就业1.23万人。成功创建宁夏中宁国际枸杞交易中心服务业集聚区、入选“县域流通服务网络强县”培育榜单。加快全域旅游示范县创建，聚力培育丰安屯、黄羊古落、华宝枸杞健康体验馆等多样化旅游景点，精心规划“黄河生态民俗游、枸杞康养度假游、枸杞工业研学游”三条精品旅游线路，打造国家3a级旅游景区1个，自治区级旅游度假区、特色旅游村2个，黄羊村入选“中国美丽休闲乡村”，丰安屯旅游度假区入列“国家级森林康养试点建设基地”，全县接待游客96.4万余人次，预计旅游行业总收入超过2.3亿元。
一年来，我们坚持改革开放、创新驱动，发展活力不断增强。坚持以改革增动力，以开放促融入，以创新添活力，不断提升发展质效。重点领域改革成效显著。扎实推进“六权改革”，打造全区首家“六权”改革交易暨农村产权交易专区，完成用水权确权，86家工业用水企业全部颁证，农业水费平均降幅超过30%;盘活利用宅基地1694宗、批而未供土地9宗，实现土地出让收益1.98亿元;核定初始、新增、可交易排污权和政府储备权，开出排污权交易首单;稳妥推进林地确权登记，完成枸杞类不动产颁证49本5000余亩，企业抵押贷款2000万元，全县新增枸杞类质押贷款余额10亿元以上。实施改革惠民工程，“跨省通办”“一件事一次办”更加方便快捷，“帮帮您”政务服务品牌获评全区法治政府建设示范项目，创新优化基层服务试点改革经验在全区推广。聚力优化营商环境，搭建全县惠企政策“直通车”，解决企业融资需求6.5亿元，争取各类奖补资金9577.4万元，新增减税降费8.98亿元。创新支撑能力持续增强。深入实施“创新驱动”战略，支持企业柔性引进人才团队5个、创新创业团队2个，高技能人才队伍不断壮大。认定国家高新技术企业6家、自治区农业高新技术企业2家、小巨人企业2家，培育自治区“专精特新”中小企业3家、技术创新中心6家。隆基硅智能装料系统开发等8个研发项目入列自治区重点科研项目库，中宁枸杞科研成果荣登国际权威期刊(营养前沿)。加大政策扶持，发放“宁科贷”5600万元，申报科技项目130个，争取项目资金3450.44万元，完成上年度全社会r&d经费归集1.08亿元，同比增长11.34%。开放发展水平不断提升。坚持高水平走出去、高质量引进来，支持企业扩大进出口业务，全县29家进出口企业实现进出口总额24亿元，同比增长18.7%。为早康、顺元堂等企业争取外经贸发展专项资金863.3万元。与韩国忠清南道青阳郡建立友好县郡关系，成为全区首个与国外县郡建立友好关系的县级城市。组织企业参加第131届广交会等高水平节会20余场次，出台招商引资系列优惠政策措施，积极引进大唐、明阳等知名企业优质项目落户园区，推促形成招商引资“强磁场”。