过去一年,我们以铸牢中华民族共同体意识为主线,着力加强和改进民族工作,创建自治区级民族团结进步示范单位12个。国防动员和双拥共建扎实开展,退役军人服务保障工作走在全区前列。民族宗教、审计、统计、新闻广电、外事侨务、档案保密、气象地震等工作都有新成效,工会、妇女儿童、青少年、老龄、残疾人、红十字等事业都取得新进步。

  过去一年,我们学习宣传贯彻党的二十大精神,完整准确全面理解和把握盛会在政治上、理论上、实践上取得的一系列重大成果,坚定拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”。严格落实中央八项规定精神,防止腐败、作风建设、以案促改等工作取得显著成效。常态化、制度化开展政府常务会会前学法,自觉接受各方面监督,人大代表建议、政协提案全部办复,提请市人大及其常委会审议地方性法规2件,法治政府建设迈出新步伐。

  各位代表,春华秋实又一载,万里路遥、跋山涉水,不改的是一往无前的奋斗姿态和砥砺前行的实干担当。一年来的每一份付出都有收获,每一点进步都弥足珍贵。这些成绩的取得,是我们扎实践行习近平新时代中国特色社会主义思想、坚决贯彻党中央、国务院决策部署的结果,是自治区党委、政府和市委正确领导的结果,是市人大及其常委会、市政协和社会各界监督和鼎力支持的结果,是各级各部门担当履职的结果,是全市各族人民团结奋进的结果。在此,我代表市人民政府,向全市各族人民,向人大代表、政协委员,向各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体,向驻市部队、武警官兵、政法干警、消防救援队伍,以及所有参与、关心和支持乌兰察布发展的各界人士,表示衷心感谢并致以崇高敬意!

  二、2023年工作总体要求和目标任务

  今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是“十四五”规划承上启下的关键之年。做好全年工作,必须始终聚焦聚力习近平总书记对内蒙古重要讲话重要指示批示精神,既要把握年度特征,狠抓工作落实,确保各项目标任务如期高质量完成;更要锚定长远目标,聚焦党的二十大战略部署,抓住用好重大政策机遇,注重系统性谋划、规律性把握、整体性推进,奋力谱写中国式现代化乌兰察布篇章。重点把握以下四项原则:一是坚持胸怀大局、把握大势。全面学习贯彻党的二十大精神,坚定拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”,不折不扣执行党中央战略决策和自治区党委、政府部署要求,聚焦国家和自治区所需、乌兰察布所能、未来发展所向,不断提高落实“五大任务”能力,做到既为一域争光又为全局添彩。二是坚持生态优先、绿色发展。以高质量发展为主题,完整准确全面贯彻新发展理念,把保护生态环境摆在压倒性位置,找准服务和融入新发展格局的功能定位,着力构建现代产业体系,打造“一区两枢纽三基地”,全力以赴把结构调过来、质量提上来。三是坚持人民至上、民生为先。强化发展为民的价值取向和行动指南,坚持尽力而为、量力而行,在补齐民生短板上持续用力,在帮扶困难群众上善作善成,在促进共同富裕上久久为功,确保既定的利民惠民实事说一件、干一件、成一件。四是坚持系统观念、底线思维。坚决守住不发生区域性系统性风险的底线,把化险防变作为一切工作的前置条件,压实各方面化险和维稳责任,做实各领域风险预警监测和防范处置措施,抓早抓小抓苗头,确保社会大局稳定。

  按照市委五届五次全会暨全市经济工作会议总体安排,今年政府工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,按照中央经济工作会议和自治区党委、政府部署要求,完整准确全面贯彻新发展理念,坚持稳中求进、进中调优,积极服务和融入新发展格局,更好统筹发展和安全,全面深化改革开放,大力提振市场信心,以“五大任务”为统领,以“五大经济”为抓手,突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作,坚定不移走以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,为全面建设社会主义现代化乌兰察布开好局起好步。

  全市经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长6%左右;固定资产投资增长15%左右;规模以上工业增加值增长7%左右;社会消费品零售总额增长5%左右;城乡居民人均可支配收入分别增长6%和8%左右;生态环境质量进一步改善,完成自治区下达的节能减排目标任务。

  确定上述目标,符合中央、自治区精神,贯彻了稳字当头、稳中求进的要求,体现了“跳起来摘桃子”的拼搏精神。符合乌兰察布实际,既与发展基础、比较优势、潜力空间等支撑条件相匹配,又与“十四五”规划和去年发展情况相衔接,有利于稳定预期、提振信心,保持追赶超越态势。符合稳定就业、保障民生的必然需求,能够更好满足人民群众对美好生活的强烈期盼。无论困难挑战有多大,我们都要拿出“唯旗是夺、干则一流”的斗志,咬定目标不放松、不达目的不罢休,在稳的前提下奋力求进、量质并进。

  三、2023年政府工作的重点任务

  重点抓好八个方面工作。

  (一)扭住关键精准施策,保持经济稳定增长

  增强投资动力。开展高质量项目建设推进年活动,实施重大项目306项,完成投资399亿元。做实项目前期工作、强化要素保障,力争3月中旬各类手续全部办结,开春即开工。坚持“管行业必须管投资”,用目标倒逼责任、用时限倒逼进度,全力推动京宁二期、快手智能云、蓝威斯顿马铃薯加工等一批项目年内竣工投产。积极争取中央预算内投资,用足用好政府专项债券,继续推进民间投资稳定快速增长。持续抓好项目谋划,提高项目成熟度、落地转化率。

  挖掘消费潜力。创新开展促消费系列活动,培育体育赛事、培训展览等新型消费热点,提振批零住餐、文旅娱乐等消费恢复常态。持续扩大节假日消费。提升城市商圈业态,打造一批特色商业示范街区、“夜经济”特色街区,布局建设充电桩900个,促进新能源汽车消费。规范发展直播电商等新业态新模式,支持兰格格、阴山优麦、海鹏等企业“工贸分离”“产销分离”,力争网络零售额增长25%以上。继续完善县乡村寄递物流体系,促进农产品进城、工业品下乡双向流通。

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