让蔡家坡更有活力、更有魅力。推进“西联东扩”协同发展,加快路桥通达便捷,开工建设德馨路东段、曹五路北段等4条道路,打通站前大道、广场路东延伸段等3条断头路,实施汽车大道至高新区快速干道建设,推进东四路跨渭河大桥复工,建成南山路、创业路西延伸段,做好国道310过境段改线工程服务保障。加快基础设施提升,启动七〇二职工家属区等老旧小区改造,实施道北雨污分流、麦李河东岸截污管网工程,改造凤凰路停车位,建成城区集中供热提升改造二期、中水回收利用、餐厨垃圾处理站等项目。加快商业街区繁荣,规划建设高星级酒店,加大百万平方米厂房商业街区招商,启动万和星光商业开发项目,推进金泰城、凤凰未来城等商业综合体建设,提升时代天街知名度,打造高品质、高标准的商贸区。
让镇区更有承载、更有温度。以“镇区靓起来、集市活起来”为目标,推进功能镇区建设,打造各具特色的商贸物流、生态宜居镇区。实施京当、青化、雍川等镇道路改造、污水处理、绿化亮化等基础设施建设,加快蒲村镇区集中供暖工程,建成枣林公租房项目,改善镇区人居环境。实施故郡商贸综合体项目,加快渭河南片综合集贸市场建设,投用益店商业中心、枣林购物中心,提升镇区服务功能。加快国土空间规划编制,持续开展批而未供和闲置土地盘活利用行动。实施农村公路养护工程,推进京营公路改扩建,加快曹斜路、温春路等县乡道路改造,巩固提升“四好农村路”全国示范县创建成果。
(五)以更足干劲加快项目建设,集聚强劲发展动能。坚持以项目招商推进产业升级、结构优化、经济提速,全力抓项目、促招商、扩投资,筑牢高质量发展基石。
精准推进项目建设。牢固树立“项目至上、项目为王”理念,继续推行重点项目星级管理和县级领导包抓,加快429个重点项目建设,完成年度投资216亿元以上。实行周调度、月通报、季观摩制度,扎实推进58个市级重点项目建设,力争早开工、早建设、早达效。推行项目前期集中交办、项目审批“一网通办”,专班化破解难题,清单化保障要素,奋力跑出项目建设加速度。紧盯中省政策导向,每月精准谋划强基础、兴产业、惠民生项目不少于100个,全年项目储备库动态保持在1000亿元以上。聚焦145个5000万元以上项目,完善入库审核机制,持续优服务、强督办、抓进度,促进固定资产投资持续增长。
精准发力招商引资。建立招商引资目标企业库,精准锁定招商对象,精心做好招商服务,提升招商精准度和成功率。充分发挥9大产业招商专班作用,大力引进产业链关键环节、上下游配套企业,招引一批突破性、带动性、示范性强的大项目、好项目。持续推进全域招商、全员招商,围绕汽车零部件、新能源汽车、“一碗面”经济等产业领域,瞄准500强、上市公司、外资企业、隐形冠军企业,扎实开展定点招商、节会招商、以商招商和“云招商”,落地建设一批总部企业和重大产业化项目。全年完成到位资金220亿元,实际利用外资3500万美元,招引亿元以上产业化项目50个以上,10亿元以上项目4个。
精准争取政策资金。抢抓全国新型城镇化示范县建设机遇,编制实施新型城镇化发展规划,精准谋划申报一批公共服务、环境卫生、市政设施、智慧城市等项目。围绕国家重大战略和中省投资方向,加大中央预算内资金、政府专项债、专项资金项目争跑力度,全年争取项目资金10亿元以上。盘活利用资源资产,稳妥化解存量债务,加强国有平台公司监管,推进蔡家坡经开区融资平台优化整合升级。鼓励金融机构创新金融产品,扩大信贷投放,大力招引新兴金融机构,破解企业融资难题。
(六)以更高站位加强生态建设,打造宜居宜业家园。坚持重在保护、要在治理,推动山水林田湖草沙综合治理、系统治理、源头治理,走好生态优先、绿色发展之路。
持续推进生态文明建设。统筹推进降碳、减污、扩绿、增长,探索推进排污权、用能权、碳排放权市场化交易,建成屋顶分布式光伏一期、林业碳汇项目。倡导绿色生产生活方式,开展城镇生活垃圾分类减量化行动。强化生活废弃物综合利用,开工建设生活垃圾焚烧热电联产项目。严格高耗能、高排放项目准入管理,推动产业、能源、运输、用地结构调整优化,全县单位gdp二氧化碳排放量、用水量分别降低3.9%、2.5%以上,建成省级生态文明建设示范县。
持续推进污染防治攻坚。坚持“减煤、控车、抑尘、治源、禁燃、增绿”并举,狠抓夏季臭氧治理和秋冬季大气污染防治,空气优良天数达到300天以上。扎实推进全域治水三年行动,深入落实河湖长制,常态化开展河湖“清四乱”,加快推进孔头沟、麦李河、小韦河流域综合治理,实施蔡家坡、枣林、雍川农村污水治理工程,争取全省农村生活污水治理试点县项目。全面开展危废专项整治和土壤污染风险调查评估,建成黄河流域农业面源污染治理项目。深入推进秦岭生态环境保护,实施秦岭生态保护综合治理项目,当好秦岭生态卫士。
持续推进农村环境整治。全面开展乡村建设行动,有序推进“多规合一”实用性村庄规划编制。深入实施农村人居环境整治提升五年行动,加快雍川、五丈原农村环境整治项目建设,创建省市级示范村15个以上。大力推进农村“厕所革命”,攻坚治理农村黑臭水体,改造无害化卫生厕所2500座以上。深入推进美丽乡村建设,加快实施丝路沿线生态治理与保护项目,建成国土绿化试点示范工程,全年造林绿化3万亩以上。
(七)以更优服务推进民生事业,持续增强群众福祉。深入实施民生工程,用心、用情、用力办好民生实事,让“民生温度”成为高质量发展的“价值刻度”。
以务实之举防疫情。科学精准有效抓好新阶段疫情防控,全力做好保医、保药、保供工作,进一步扩容救治资源、增加发热门诊,持续提升医疗救治能力,扎实推进老年人疫苗接种,全力以赴保健康、防重症。夯实“四方责任”,筑牢基层基础,强化统筹协调和舆论引导,加强政策解读和科普宣传,健全县镇村三级联动医疗服务体系,引导群众做好自我健康管理,坚决打赢平稳转段攻坚战。扎实开展爱国卫生运动,加快故郡、枣林国家卫生镇创建,完成蔡家坡、益店国家卫生镇验收。加快推进县医院三级医院创建,持续提升县中医院、妇幼保健院应急救治能力,完成西机医院改造提升,争创全国基层中医药工作示范县。