政府工作报告
——2022年12月11日在金昌市第九届人民代表大会第二次会议上
各位代表：
现在，我代表市人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。
一、2022年工作回顾
2022年，是极具考验、极不平凡的一年。面对复杂严峻的发展环境和交织叠加的风险挑战，特别是疫情跌宕反复等超预期因素冲击，在省委、省政府和市委的坚强领导下，在市人大和市政协的监督支持下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，全面落实习近平总书记对甘肃重要指示要求，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，坚决落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求，高效统筹疫情防控和经济社会发展，知重负重、克难奋进，尽心竭力、创新实干，跑出了经济加速度，积蓄了发展新动能，完成了市九届人大一次会议确定的目标任务，实现了全面转型高质量发展的良好开局。
——综合实力跨上新台阶。我们坚持把发展作为解决一切问题的基础和关键，用足用好稳经济一揽子政策，多措并举稳就业、扩内需、畅循环、促增长，在攻坚克难中实现了经济发展扩量提质。全市生产总值历史性突破500亿元，预计达到510亿元、增长11%;规模以上工业增加值增长22%;固定资产投资增长16%;大口径财政收入增长25%、一般公共预算收入同口径增长18%;城镇和农村居民人均可支配收入分别增长5.5%、8%。连续三个季度获全省高质量发展贡献奖第1名。今日之金昌，区域竞争力不断提升，经济基础更加坚实。
——产业培育取得新成效。我们坚持工业强市、产业兴市，聚焦强龙头、补链条、聚集群，大力实施强工业行动，加快构建现代化产业体系。政策支撑更加有力，出台新能源电池及电池材料发展等政策措施，设立镍都产业投资基金、强工业和中小企业发展专项资金、农业特色产业投资基金、企业应急周转金，扩充市级政府性融资担保风险补偿金。完善考核激励机制，强化运行监测服务和生产要素保障，组建重点产业链党建联盟和新能源电池产业联盟。优势产业巩固壮大，精准培育提升“2 4”产业链，实施延链补链强链项目216个，预计产值突破1000亿元、增长45%。5000吨电子铜箔、10gw单晶切片、40万吨合成金红石、60万吨新型作物专用肥、低镍高硫阳极泥及含铜含镍固危废资源综合利用等项目竣工投产。30万吨铜冶炼工艺技术提升、25万支镍钴锰酸锂电池、2gwh磷酸铁锂电池、330千伏汇集升压站等项目加快建设。永昌抽水蓄能电站、“陇电入浙”特高压直流工程配套火电等项目有序推进。新建成风光电250万千瓦，新能源装机规模突破500万千瓦，新能源电池原材料及辅材本地供应率达75%。预计新增规上工业企业20家。第三产业稳步发展，数据信息、商贸物流、文化旅游等现代服务业体系加快形成，金昌网络货运数字产业园交易额达30亿元，建成5g基站340个，紫金云数据中心获评国家绿色数据中心。农产品产地批发市场及冷链物流体系、县乡村电商公共服务体系不断完善，金川区率先在全省实现快递进村全覆盖。火星1号基地、紫金花城景区、金川公园入选“2022甘肃文旅100个美好目的地”。现代农业提质增效，深入实施藏粮于地、藏粮于技战略，严守耕地保护红线，新建成高标准农田11万亩，粮食播种面积和产量实现“双提升”。现代丝路寒旱农业优势特色产业三年倍增行动加快推进，乡村振兴示范片带创建启动实施，奶绵羊、万头牦牛养殖基地及牛羊肉、饲草深加工等一批项目建成投用，获得国家级“三农”领域产业示范试点创建命名7个，永昌县被认定为省级现代农业产业园。今日之金昌，产业集群效应加快凸显，转型发展之路越走越宽广。
——市企融合结出新成果。我们坚持市企融合一体化高质量发展，合力育产业、稳经济，战疫情、破难题，抓创城、优环境，实现了互融互促、共赢发展。金川集团公司位列世界500强第339位、中国企业500强第100位、中国制造业企业500强第39位，营业收入和利税均创历史新高。项目建设全面提速，市企共同成功承办2022年下半年全省重大项目开工活动，组织2次重大项目集中开工和2次观摩活动，实施亿元以上项目142个，355个重点项目完成投资265亿元。招商引资全面提效，市企联合举办新能源电池产业招商引资推介暨项目签约大会，第28届兰洽会签约项目47个267亿元，实施招商引资项目140个，预计到位资金182亿元，完成年度任务的110%，同比增长20.6%。预计向上争取资金50亿元，增长15%。园区发展全面提档，金昌经开区位列全国217家国家级经开区第78位、全省国家级经开区第1位，河西堡工业园被列为全国发展农药产能重点园区，永昌工业园被评为全国和谐劳动关系创建示范工业园区。今日之金昌，市企融合优势互补、行稳致远，合力争当全省高质量发展排头兵的势能更加强劲。
——城乡融合迈出新步伐。我们坚持乡村振兴和新型城镇化双轮驱动，大力实施强县域行动，全力打造全省城乡融合发展示范区。城市规划建设管理全面提质，城市照明、风貌色彩、全域绿化、综合水系连通等规划落地实施，新建改造城市道路13条、地下管网32.5公里，打通“断头路”7条，解决了一些区域地下排水不通、供热管线老化、路网循环不畅等问题。“一难两乱”专项整治扎实开展，新建停车场18个、盘活地下停车库8处，新增停车泊位11551个。20个老旧小区改造有序推进，棚户区改造年度任务全面完成，拆违治乱成效明显，新增城区绿地3450亩，城市面貌焕然一新。全民参与共创共建全国文明典范城市，市民文明素质持续提高，城市内涵品质不断提升。乡村建设全面推进，脱贫成果巩固拓展，脱贫群众收入增速高于农村居民可支配收入增速。金川区双湾镇省级示范镇建设任务全面完成，新建成省市级乡村建设示范村34个。农村人居环境整治提升行动深入开展，拆旧建新、改造提升农宅9985院，完成农户改厕1998座，金川区获评全国村庄清洁行动先进县。成功入围北方地区冬季清洁取暖试点城市，三年获得中央专项补助资金9亿元，完成热源清洁化和既有建筑节能改造171万平方米。积极争取并实施生态及地质灾害避险搬迁，获得国家和省上补助资金2.48亿元，2476户6971名群众乔迁新居。城乡融合发展全面推开，《金昌市城乡融合发展示范区建设规划(2022—2030年)》编制完成，永昌县列入全省以县城为重要载体的城镇化试点示范县，金川区首家城乡学校共同体揭牌成立、城乡公交一体化上线运营，在全省率先开展村居融合试点。今日之金昌，城市更靓、乡村更美、魅力更足，城乡融合一体推进的多彩画卷正在徐徐铺开。