——必须坚持改革创新。坚持改革创新是做好政府工作的第一动力。只有全面深化改革，深入实施创新驱动发展战略，向改革要出路，以创新求发展，坚持前瞻布局和破难推进并举，处理好当前稳增长与长远打基础的关系、发展经济与改善民生的关系、政府与市场的关系，多方联动，协同发力，积极融入新发展格局，才能紧跟时代步伐。
——必须坚持实干为先。坚持实干为先是做好政府工作的基本要求。只有坚持把真抓实干作为鲜明底色，充分发扬钉钉子精神，脚踏实地、苦干实干;把过程管控作为有效举措，事前精心谋划，事中跟踪问效，事后严格奖惩;把转作风提效能作为有力保障，强化责任担当，才能推动改革发展稳定各项任务高质量落地见效。
各位代表，唯有居安思危，方能行稳致远。我们也清醒地认识到，全县经济社会发展中还有诸多困难问题，政府工作依然存在一些薄弱环节。一是县域经济实力不强。经济总量排名全省第61位、全市第6位，人均gdp仅为全省平均水平的41%。经济增长和财政增收的动力不足，重大支撑项目相对较少，基础设施瓶颈制约仍然比较突出。三次产业结构不优，第一产业总体处于增收链、价值链末端;第二产业总量小，对经济增长的贡献率仅为11.8%;第三产业质量不高、效益不佳，产业转型升级还需持续加力。二是乡村振兴任务艰巨。稳定脱贫、高质量脱贫的基础不够牢固，乡镇之间、行政村之间发展不均衡，农村基础设施建设和人居环境整治任务繁重。生态环境脆弱，环保问题易发频发。城乡教育、医疗、养老等基本公共服务均等化水平仍然较低。干部群众的收入不高，与人民对美好生活的向往还有不少差距。三是风险挑战复杂多变。进入新发展阶段，我们面临疫情防控、生态环保、乡村振兴、安全生产、金融等领域一系列新的风险挑战，更要面对经济下行压力和改革发展稳定的新情况新问题，稳增长和防风险的“双底线思维”仍需进一步强化，打赢防范化解重大风险攻坚战和持久战任重道远。四是发展保障不够有力。科技创新投入不够，企业创新主体作用发挥不充分，高科技领军人才、现代企业经营管理人才和高技能人才匮乏。部分干部眼界不宽、能力不足、责任担当不强，抓落实的力度不大，发展环境仍需进一步优化。这些问题，我们将系统研究、认真解决，绝不辜负全县人民的信任和重托。
今后五年追赶发展的总体要求和目标任务
今后五年，是全面推进乡村振兴、开启现代化建设新征程的关键时期。新征程上，还有许多“雪山”“草地”需要跨越，许多“娄山关”“腊子口”需要征服。我们要抢抓黄河流域生态保护和高质量发展、“一带一路”、新型城镇化等重大战略发展机遇，立足县情特征，加快补齐短板，高标准高质量落实各项重点任务。根据中国共产党渭源县第十五次代表大会确定的总体思路，政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，深入实施“生态立县、科教兴县、产业强县、文旅活县、依法治县”战略，按照“南薯北药、薯药强县、旅游富民”方向，加快“会清一体化”10建设，主动融入西部陆海新通道，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目标，以改革创新为根本动力，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以追赶发展、加快发展为主基调，紧紧围绕“十四五”末地区生产总值突破70亿元这一目标，突出转型升级、结构优化、链条锻造、动能培育“四个重点”，努力建设“一城三区四基地”，即：建设甘肃中部生态文化旅游城市，渭河源生态保护和高质量发展试验区、全省全域旅游示范区、全省乡村建设行动先行区，全国马铃薯育种制种基地、全国道地中药材药源基地、西北绿色肉食品生产供应基地、甘肃高原夏菜生产基地，打造幸福、生态、创新、法治、效能“五新”渭源，奋力实现全面建设社会主义现代化精彩开局!
全县经济社会发展主要预期目标是：“十四五”末，全县地区生产总值达到70亿元，年均增长11.8%以上;固定资产投资年均增长25%以上;社会消费品零售总额年均增长15%以上;一般公共预算收入年均增长4%以上;城乡居民人均可支配收入年均增长9%和13%以上;单位生产总值能耗和污染物排放控制在市上下达指标之内。实现上述目标，我们要坚定不移走符合渭源实际的高质量发展路子，唯干唯实唯先，苦干实干巧干，重点在七个方面发力。
(一)坚守固成果促振兴底线任务，不断夯实追赶发展基础。全面实施乡村振兴战略的深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚，我们要抢抓我县被确定为国家乡村振兴重点帮扶县、全省乡村建设行动示范县的重大机遇，做好脱贫攻坚与乡村振兴“接力棒”的历史性交接。坚决守住防止返贫底线。持续压紧压实各级责任，健全完善“15531”防止返贫动态监测和帮扶长效机制，运用信息化大数据手段，全程监测易返贫致贫人口收入、“两不愁三保障”和饮水安全情况，科学制定帮扶措施，全面消除返贫致贫风险。围绕产业就业、消费帮扶、人才交流等领域，深化与国家乡村振兴局、青岛市城阳区沟通对接，打造中央定点帮扶和东西部协作先进典型。大力实施乡村建设行动。高质量做好乡村建设规划，分年度实施城乡基础设施一体化建设“六大行动”11，全力推进农村“三大革命”，实现人居环境“一年有改观、两年见成效、三年大提升”。到2023年底，全面完成102个发展类村庄规划编制任务，高质量创建乡村建设行动先行区，在全市争先示范、全省创造经验。着力增强乡村文明程度。弘扬社会主义核心价值观，教育引导广大群众感党恩、听党话、跟党走。深化拓展新时代文明实践中心(站、所)建设，深入实施文化惠民“五大工程”12，切实增强基层文化服务供给。开展乡村治理示范村镇创建行动，充分发挥村“两委”、村民议事会、各级妇联执委、基层网格员作用，提升基层治理效能，逐步实现共建共治共享。