二、2023年工作安排
今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是加快推进解放区“二次创业”现代化建设新征程的关键之年。我们要准确把握外部环境日趋严峻复杂的形势，充分用好各种机遇叠加释放的政策红利，以自身发展的确定性应对外部环境的不确定性，在变化中抢先机，在变局中育新机，以高水平的“稳”保障高质量的“进”，实施“四大战略”，开展好“十三个专项行动”，保持稳中向好的发展态势，努力交出新征程的满意答卷。
今年工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和中央、省市委经济工作会议精神，落实区委十一届四次全会精神，坚持稳中求进总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，围绕“四区四中心”发展定位和“四大片区”功能布局，以改革开放创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以培育壮大数字经济、文旅产业、都市新工业为方向，加快建设现代经济体系，着力推进治理体系和治理能力现代化，坚定不移全面从严治党，自信自强、守正创新、踔厉奋发、勇毅前行，全面加快建设“五个解放”，起高峰、争首善，在“二次创业”现代化建设新征程上阔步前进，奋力谱写新时代更加出彩绚丽的解放高质量发展新篇章。
今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长7%，规模以上工业增加值增长8%，固定资产投资增长11%以上，社会消费品零售总额增长8%，一般公共预算收入增长6%，居民收入增长和经济增长基本同步。
实现以上目标，要坚持以下思路：一要坚持稳中求进总基调。把做好稳增长、稳就业、稳物价摆在突出位置，全力提振市场信心，稳定市场预期，把发展的势头保持住、节奏拉起来，加速市场回暖，在“稳”与“进”的有机统一中，实现经济持续健康发展。二要坚持把握政策导向。牢牢抓住国家和省市关于提振市场信心、促进经济稳定向好的政策窗口期，紧盯现代服务业等业态，既注重挖掘内需潜力，又注重提升供给质量，实现更高水平的供需良性循环。三要坚持产业立区不动摇。以主导产业高质量发展为主攻方向，以数字经济引领转型升级，聚力文旅文创蓬勃发展，加快都市工业破冰布局，持续招商引资、推进项目、优化营商环境，加快建设现代化产业体系，加快形成更多龙头引领、链群互动的良好局面。四要坚持树牢底线思维。强化风险意识，做好应对更为复杂形势、更为困难局面的充分准备，提高应对极端情况能力，全面排查整治经济发展、社会稳定、安全生产、自然灾害等领域风险隐患，分类施策、精准拆弹，扛牢“托底”“守底”“保底”责任。
2023年，我们要集中精力抓好六项工作：
(一)集中精力扩内需、稳增长，稳中求进拼经济
拼项目抢开局，点燃加速引擎。以“开局就是决战，起步就是冲刺”的拼劲，抓项目、扩投资。抓项目谋划。立足现代服务业等产业方向，围绕创新能力提升、产业转型升级、民生事业改善、基础设施建设等门类，用足用好上级政府专项债、中央预算内投资、制造业中长期贷款等政策工具，跑出项目谋划“加速度”。抓项目推进。以领导包联、专班推进、管家服务“三制联动”推进项目，持续开展周调度、月督查、季观摩，实施红蓝旗公示奖惩措施，确保项目按时序进度推进。充分发挥“项目首席服务员”帮办代办作用，采取“一对一”服务，对计划今年开工的项目，完善绿色通道，采取联合审验、容缺办理等措施，做到项目随报随批。抓重点项目。集中抓好具有战略意义、支撑作用的大项目，确保总投资227亿元的“两高双创”产业园、百年矿业遗址公园等21个重点项目取得重大突破。
拼消费提信心，激发市场潜力。把恢复和扩大消费摆在优先位置，大力发展首店经济、假日经济、夜间经济，加快构建符合解放实际的消费体系。加速大宗商品消费回暖，支持房地产业发展，用足用好各项政策红利，分类支持刚性和改善性住房需求，落实契税补贴、发放购房券等具体举措，支持人才购房落户;加快汽车、家电等市场升温，开展消费补贴、以旧换新等活动，大力发展汽车后市场和二手车交易市场，加速回暖步伐。复苏提振文旅消费，依托中心城区区位优势，围绕文旅产业全链条，推出一批非遗、美食、演艺项目，培育一批精品旅游线路、沉浸式演出场景和网红打卡地，形成更多文旅消费新热点。大力培育新型消费，引导批发零售企业举办线上线下促销活动，鼓励打造网络直播等多元化经营模式;对标国内先进城市，实施都市精品商业街区提升建设行动，开展“百家首店进解放”活动，全面促进消费提档升级。
拼招商促开放，增强发展后劲。坚持招商引资和招财引税并举，瞄准跨国公司、头部企业、产业链关键企业、“专精特新”企业，开展“走出去、请进来”活动。围绕做大做强优势产业、主导产业，实施重点城市专题招商，承办中国国际软件质量峰会，组团参加全球豫商大会、中国(郑州)产业转移系列对接会等重大经贸活动。持续创新招商方式，统筹推进产业链招商、协会联盟招商、股权招商，全力争取大型企业在解放布局区域总部、运营总部、功能性总部。加强市区联动招商，积极对接承接市级招商资源线索，强化与京津冀、长三角、粤港澳大湾区等地合作，力争在500强企业、上市企业、外资企业招引上实现新突破。
拼突破强载体，布局战略空间。把开发区建设作为我区实现“二次创业”的主战场，围绕总部经济、楼宇经济、现代都市工业等产业集聚目标，对照省级开发区建设标准规划布局，按照“一年起步、两年出形象、三年见成效、五年基本建成”推进计划，组建专门工作机构，制订完善招商优惠政策和项目准入办法，加快国家物联网标识中心、手拉手智慧汽车产业园等一批产业项目、优质企业落地。同步启动景观绿化、文化生活等配套项目，将开发区打造成宜居宜业、产城融合的创新型生态示范区，形成解放未来发展新的增长极。