自身建设彰显崭新气象。党的建设实现新提升。扎实推进党史学习教育常态化长效化,深入推进政府系统党风廉政建设,坚决整治形式主义、官僚主义,做到忠诚务实清廉高效。法治建设取得新进展。坚持法治政府、法治社会一体推进,修订《岳阳县人民政府工作规则》。认真执行县人大及其常委会决议决定,主动接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督,自觉接受社会舆论监督,认真办理县人大代表议案1件、建议128件、政协提案111件。基层治理开创新局面。扎实推进“基层治理效能提升年”行动,广泛开展“农家夜话”“罗水亲音”等民情走访活动,形成筻口镇甘家屋场“五扶 五劝”、柏祥镇“和顺堂”、步仙镇“湘村发现”等群众自治品牌。省级公众安全感测评排名全市六县(市)第一。新墙镇清水村保留“全国民主法治示范村(社区)”称号。安全稳定取得新成效。统筹打好疫情防控战,用最小的代价取得了最大的防控效果。没有发生较大生产安全事故,没有发生影响恶劣的信访维稳事件,没有发生较大以上食品安全事故,确保了党的二十大期间安全稳定。推进居民自建房安全专项整治,拆除危房10万平方米。重拳整治道路交通顽瘴痼疾,道路交通亡人事故数和亡人数实现双下降。扫黑除恶斗争、全民禁毒、反电诈等工作持续加强,群众幸福感、安全感不断增强。
同时,人民武装和国防动员、双拥共建工作取得新成绩,消防、武警、人防、史志、档案、老干、民宗、气象、烟草、邮政、盐务、石油等工作取得新进步,总工会、共青团、妇联、科协、侨联、工商联、文联、残联、红十字会等组织作出了新贡献。
各位代表!精彩瞬间,定格永恒记忆;时光年轮,刻印奋进足迹。我们在极不寻常的一年取得了极不平凡的成绩,这是县委坚强领导、科学决策的结果,是县人大、县政协有效监督、大力支持的结果,是全县人民团结奋斗、砥砺奋进的结果!在此,我代表县人民政府,向全县干部群众,向各位人大代表、政协委员,向各位离退休老领导、老同志,向所有关心支持岳阳县发展的社会各界朋友表示衷心感谢,并致以崇高敬意!
各位代表!在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,岳阳县高质量发展还存在不少问题和短板,面临不少困难和挑战。经济发展面临较大压力,县域经济总量不大,产业结构还不够优,转型发展任务艰巨,高质量发展的基础不牢,税源支撑不强,财政收支平衡压力较大。城乡发展面临较大挑战,城镇化水平总体偏低,融城建设步伐不快,城市精细化管理程度不高,县城综合承载能力不强,生态环境改善任务仍然艰巨,乡村振兴依然任重道远。民生福祉面临较大差距,教育、医疗、文体等优质公共服务供给与群众期盼还有差距,住房、养老、托幼等保障体系还不够完善,村集体经济不强,群众收入增长乏力。政府治理面临较大考验,干部担当作为、创新实干意识仍需持续加强,十种机关文化怪象有待破解,形式主义、官僚主义现象仍然存在。对此,我们将正视问题、直面挑战、敢于担当,采取有力措施,切实加以解决。
二、迈步2023,我们踔厉奋发、勇毅前行,奋进现代化建设新征程
2023年,是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是“十四五”规划实施的关键之年,也是岳阳县迎接挑战、大有作为、加快发展的机遇之年。我们拥有加快发展的“天时”之机,围绕稳经济大盘、构建“双循环”新发展格局,国家、省、市一系列重大战略机遇交汇叠加,一连串利好政策相继出台,各种有利因素多层次聚集、立体式呈现、全方位展示,为我县高质量发展提供了战略机遇和政策支持。我们具备加快发展的“地利”之便,作为省域副中心城市建设的重要组团,长江经济带、洞庭湖生态经济区建设的重要节点,中国(湖南)自由贸易试验区岳阳片区的重要腹地,我们要依托和凭借“三大优势”,全面激活高质量发展的新动力新活力,培育高质量发展的新动能新优势。我们汇聚加快发展的“人和”之势,近年来,全县上下坚持以思想破冰引领发展突围,以作风之变促进发展提速,凝聚起奋起直追、赶超跨越的强大合力,这是实现高质量发展的最大支撑。我们必须横下一条心、拧成一股绳,一锤接着一锤敲,一张蓝图绘到底!
2023年政府工作的指导思想是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,紧扣“三高四新”战略定位与使命任务,全力融入省域副中心城市建设,坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,积极融入新发展格局,以高质量发展为主题,以改革创新为动力,以项目建设为抓手,以作风建设为保障,以群众满意为目的,团结奋进,大干快上,加速推进“四区”建设,积极争当省域副中心城市建设排头兵,奋力谱写中国式现代化岳阳县篇章。
经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长7.5%左右,一般公共预算收入增长12%以上,规模以上工业增加值增长7.5%左右,固定资产投资增长9%左右,社会消费品零售总额增长10%左右;城镇、农村居民人均可支配收入分别增长7%和8%左右,全面完成年度节能减排降碳任务和环境质量改善目标。
(一)突出融合联动,放大发展格局
坚持把岳阳县放在中部地区崛起、长江经济带、洞庭湖生态经济区战略大局中来谋划,在新发展格局中构筑新竞争优势。
推动城区扩容提质。强力推进北向融城战略,推动城市沿湖跨河发展,打造产城融合、功能完备、职住平衡、生态宜居、交通便利的省域副中心城市融合区。全力推动岳黄公路、s308月新线、麻塘大堤旅游生态廊道建设,加快湘北现代商贸物流园建设,支持岳阳现代农业科技创新园建设,积极发展文化旅游、教育医疗、观光农业、生态康养产业,加快与岳阳中心城区连成一片。推进城市更新行动,建设滨水西路、环荣湾湖游步道(二期),提质改造富荣西路、青山中路。建设麻塘消防救援站,建成明德小学人行天桥。新改建城区雨污排水管3687米,改造老旧小区19个、危旧房屋126户、棚户区795户、背街小巷6条,建设一批口袋公园、生态停车场和公共充电桩,打造群众家门口“微幸福”。建设“智慧城管”平台,推进城乡垃圾分类,实施市容市貌、城镇燃气、店外洗车、户外广告、静态停车五大整治,全面提升城镇管理水平。